篇一：意识形态五个制度
意识形态领域安全风险防控预案
为认真落实上级关于加强意识形态工作部署，增强政治意 识、大局意识、核心意识、看齐意识，加强网络舆情处置工作 的规范化、制度化建设，切实维护社会和谐稳定，特制定本预 案。
一、适用范围 本预案适用于我校各类敏感网络舆情的处置工作。
二、工作原则 1．属地管控，各负其责。主要领导对本部门本单位网络意 识形态工作负首要责任。按照“属地管理、分级负责”和“谁 主管谁负责”的原则，积极主动采取有效措施做好处置工作。
2．快速反应，妥善处置。要按照“三同步”的原则，切实 做到事情应急与新闻应急同步部署、处置工作和对外发布同步 研究、处置授权与发布授权同步安排。
3．分级响应，有序应对。根据网络舆情可能造成社会影响 的大小，针对不同等级的舆情，坚持分级应对的原则，采取不 同应对措施，提高效率，注重效果。
三、组织体系及职责 （一）指挥机构。
领导小组下设办公室，办公室主任由高志琦同志兼任，具 体负责网络舆情的监测、研判、提出处置建议。
（二）主要成员单位职责 领导小组：负责审定网络舆情应急处置预案、工作方案并 组织实施，督导、考核有关单位网络舆情应急处置工作；统筹、 协调有关单位落实突发重大网络舆情应急处置工作及其他相关 工作。
党务办：参与网络舆情的检测、研判，统筹协调单位处置 相关敏感网络舆情。负责配合协调因突发事件引起的网络舆情 的处置工作。
四、应对方案 （一）应对原则 1．黄金 24 小时法则。力争第一时间发布新闻，赢得话语 权。信息要真实透明，报道要统一开放，沟通要亲民坦诚。
2．信息公开原则。学校要充分发挥媒体优势，根据网民的 质疑和提出的问题，有节奏地抛出系统化的专业信息，不断引 导民众舆论。
3．主动沟通原则。突发事件中，要主动组织与积极策划新 闻宣传活动，邀请第三方媒体（地方电视台、权威专业纸媒或 网站等）及时发布信息，主动与民众沟通并适时进行权威讨论， 通过释疑赢得公众。
（二）重要措施 1．培养和发挥意见领袖的舆论影响力。通过内部培养、外
部挖掘，寻找懂业务、新闻素养高的专业媒体人士，作为领域 内意见领袖。在突发事件应对中，由意见领袖在论坛、微博等 舆论活跃地带设置话题，发布专业、权威、客观的评论性内容， 引导负面情绪趋于平和与理性。
2．完善网络舆情信息员制度。各职能部门应配备一名舆情 信息员，实时监控舆论发展动向，负责舆情信息的采集上报工 作。
3．适时利用第三方成员应对舆论震荡。在网络平台设置议 题后，可组织网络水军发布价值性评论、回帖，扭转“一边倒” 的敌我情势。
（三）具体方法 1．迅速调查核实，及时上报，积极沟通。迅速组织调查， 核查事实，及时上报局党委办。同时，涉事各方加强内外部沟 通。
2．适时跟贴回应。全面监控以“网易、搜狐、新浪、搜狐、 凤凰网”为核心的商业门户网站和以天涯论坛为首的全国和地 方综合性论坛，着重观察负面舆论的发展动向，发现舆论发酵 的苗头，及时主动应对，由涉事主体迅速组织人员（意见领袖、 网络信息员、网络水军），统一口径，以第三者身份更贴回应， 放大正面声音，稀释负面影响。
3．快报事实，慎填原因，重报进展。快报事实，即在着重
解决线下现实问题的同时，通过政务微博、区政府网站、微信 和手机报等渠道，第一时间告知事实。慎报原因，即不仅要基 于严格、全面和深入的调查，还要注重原因公布的时间选择， 过早易引发群众的不信任感，过晚会有“执行不力”之嫌。重 报进展，即通过上述“两微一端”或第三方媒体介入，阶段性 公布调查和解决实况，助推舆论平复。
4．对不实贴文，即刻函告相关网站迅速采取有效措施进行 管控，消除负面影响。同时，可邀请主流媒体采访，正面回应 网民关切。
5．对诽谤、造谣等涉嫌违法违规信息，报请公安机关依法 处置。
6．主动设置议题。在领导小组的统一指导下，认真分析研 判，紧扣网民关心的热点、焦点问题（如食品药品、安全生产、 征地拆迁、公共卫生、救灾救助等领域），设置相关议题（着重 选择事实澄清、主体问责、权威观点等话题范围），组织网络宣 传，化解网上疑虑，有序引导网络舆论。
五、处置流程 （一）全面监测 采取人工和技术相结合、网上与网下相结合的方式，对重点领 域、重要人物、重大事件进行 24 小时检测，确保第一时间发现 舆情。
（二）研判预警 对发现的舆情，各涉事主体要迅速对舆情走势、风险级别 进行评估，及时报告党政办、上级业务部门和同级网信部门。
特别重大舆情务必 1 小时内上报，重大舆情务必 2 小时内上报， 较大和一般舆情酌情适时上报。
（三）分级处置 1．一般网络舆情。指网民在网络论坛/社区、微博、维权 网站等平台对某项政策或某类问题进行询问、提出质疑、表达 诉求，仅有少量围观的舆情（阅读量、跟帖量、舆情总量等均 在 50 篇/条），且未有主流媒体（电视、报刊）介入报道，评论 量也是零星分布，由涉事主体及时解决网民诉求，回应网民关 切。
2．较大网络舆情。指涉及有损下湾镇形象的敏感信息在不 同网站出现的（阅读量、跟帖量、舆情总量等均在 100-500 篇 /条），评论量也有数十条，且负面声音有所上升，发酵趋势明 显的舆情。由涉事主体密切关注，及时调查核实，及时跟帖回 应，妥善处置。
3．重大网络舆情。指涉及重点领域、重要节点、重要事件、 重要人物的敏感信息迅速发酵，或有主流媒体（电视、报刊等） 介入报道，可能造成重大影响的舆情。由派出所及时提请领导 小组研究制定舆情处置方案，组织网上网下同时实施，及时有
效化解网上危机。
4．特别重大网络舆情。指突发事件引起的、严重影响社会
稳定、扰乱社会秩序、造成重大负面影响的舆情（安全生产过 程中发生人员伤亡、征地拆迁执行中出现群体暴力、食品药品 出现质量隐患并导致人员伤亡等）。在党政办统一协调下，分级 响应，及时有效处置。
（四）舆论引导 按照“及时准确、公开透明、有序开放、有效管理、正确 引导”和“攻防兼备、疏堵结合”的原则，主动设置议题，第 一时间发布信息，认真回应质询议题，适时进行权威评论、积 极开展民意互动，根据舆论形势、事件进展等情况，采取“新 闻发布会”“背景说明会”“组织记者集体采访或单独采访”“发 布新闻公报、声明”“利用电话、传真、电子邮件答记者问询” 等形式，通过新闻发言人专业、快速、准确地引导网上舆论， 减少和消除负面影响。
篇二：意识形态五个制度
xxx 党支部意识形态自查台账
序号
自查阵地
宣传橱窗
公司工作群
公司工会群
4 固定悬挂、张贴宣传海报
国旗杆
内部报刊
网站
自查情况 无情况 无情况 无情况 无情况 无情况 无情况 无情况
具体问题
检查人：
审核：
整改措施
完成时限
备注
日期：2021 年 2 月 3 日
篇三：意识形态五个制度
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意识形态工作责任清单
一、目的
公司党委书记是意识形态工作的第一责任人，牵头落实意识形态工作主体责任。
根据党中央和自治区党委关于意识形态工作的部署要求，及时召开意识形态工作专题会议，传达学习
意识形态工作精神，结合实际安排部署意识形态工作。每年专题研究意识形态工作不少于 2 次。
二、清单
单位：
XX 党支部工作组
日期：.07.05
序号
责任内容
工作措施
完成时限 备注
认真贯彻落实示范区 认真学习贯彻落实中央、市委、示范区意识形态重要指示精
12 月底
意识形态工作部署 神，不断增强意识形态工作能力水平。
本单位意识形态工作第一责任人，带头抓好意识形态工作。
抓好本单位意识形态
每年至少两次专题研究意识形态工作，每季度向示范区专题 12 月底
工作
汇报一次意识形态工作，重大情况第一时间向上级报告，并
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提出建设性意见。
加强意识形态工作统一领导，统筹协调工作中体现意识形态
把意识形态工作纳入
工作要求，切实形成党支部统一领导、党政齐抓共管、有关 12 月底
重要议事日程
部门分工负责的格局。
加强思想引领，深化理 将意识形态工作纳入到党员干部专题学习教育，加强对单位
想信念教育，加强党员 职工的教育和监督，充分发挥党支部职能，通过多种形式的
12 月底
干部意识形态学习教 学习教育活动，善于用主流声音引导思想舆论，弘扬正能量，
育
对错误思潮和言论敢于批评亮剑。
做好宣传、文字档案、开展活动等各个方面的日常管理和监
重点加强宣传阵地监
督检查，明确责任人和工作要求，保持高度的政治敏感性， 12 月底
管
及时更新宣传内容，做好清理排查工作。
坚持正面宣传，加强新 组织开展各方面的日常管理和监督检查，明确责任人和工作
12 月底
闻宣传管理
要求，保持高度的政治敏感性。
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落实完善工作机制，强 建立健全本单位意识形态重大事项报告，完善风险防控工作，
12 月底
化风险防
做好预案和应对策略。
意识形态工作责任清单（二）
单位：
XX 街道
日期：.07.05
序号
责任内容
工作措施
完成时限 备注
落实重大事项请示报备制度，严把本单位各类活动的主题和
严守重大活动和敏感 内容关，重大活动及时向上级汇报情况。坚持“稳”字当头，
12 月底
节点意识形态安全 牢牢把握重要节点重大活动的意识形态形势和舆情风险，为
迎接建国 90 周年营造良好氛围。
9 做好请示报备工作
落实重大事项请示报备制度，严把本单位开展活动的主题和 内容关，及时向上级汇报组织开展各类活动情况。
12 月底
遵守工作机制，强化风 遵守意识形态重大事项报告制度，完善风险防控工作，做好
险防控
预案和应对策略。
12 月底
重点加强宣传阵地监 做好中心宣传栏、文书档案及协会活动主题等各个方面的日
11
管
常管理和监督检查，明确责任人和工作要求，保持高度的政
12 月底
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治敏感性，及时更新宣传内容，做好清理排查工作。
篇四：意识形态五个制度
附件 1：
共产党员不信教承诺书
作为一名共产党员，本人郑重做出如下承诺：
1、自觉按照党章标准严格要求自己，坚定理想信念、 树立党性观念、恪守党的纪律；
2、 牢固树立马克思主义唯物观， 加强无神论教育学习， 不信教、不参与任何宗教活动，绝不在任何场所宣扬和传播 宗教；
3、带头做执行党的宗教政策的模范，严守宗教政策法 规红线；
4、积极倡导社会主义新文明新风尚，宣传社会主义核 心价值观，绝不宣扬封建迷信，不搞封建迷信活动；
5、充分发挥党员先锋模范作用，密切联系群众，积极 服务群众，做群众的贴心人。
承诺人：
篇五：意识形态五个制度
落实意识形态阵地建设情况汇报
意识形态工作对于我们党来说，是一项极端重要的工 作，关系着党的荣辱兴衰、生死存亡，使广大党员武装头脑 的工具，可以说，意识形态有多深入，党员党性就有多强， 意识形态并不是虚无缥缈的，也不是天马行空、飘忽不定， 它是以广大党员为抓手，以宣传思想工作为载体，是有骨有 血、有血有气的。意识形态的骨就是广大党员，肉就是宣传 思想工作。现将我市在公共文化领域在履行意识形态工作责 任情况汇报如下：
一、贯彻落实十九大报告涉及意识形态方面存在的问题 （一）对意识形态工作极端重要性认识不足。没有达到 对意识形态工作认识的高度，认识模糊、有局限，总认为是 党的高级干部和从事意识形态工作的事，在一般党员干部中 没有引起足够的重视。
（二）对意识形态工作重视不够。经济工作和意识形态 工作“两手抓，两手都要硬”，但在以经济建设为中心的大 背景下，意识形态工作往往被忽视、被淡化，在基层更为严 重。
（三）意识形态工作开展难度大。无论是理论武装、社 会宣传、理论信念教育等方面，都属于意识形态范畴。党员
干部对做好意识形态工作的主动性、针对性不强，上级要求 做的流于形式，对意识形态工作缺乏实效性，成效不明显。
二、领导班子和领导干部履行意识形态责任的主要工作 和存在的问题。
（一）提高对意识形态工作极端重要性的认识。党的十 九大进一步明确了意识形态工作的重要性，事关国家长治久 安，事关民族凝聚力和向心力。明确意识形态工作引领社会、 凝聚人心、推动发展的强大支撑作用。局班子实行“双岗双 责”制，要求文化各领域加大阵地建设，牢牢把握宣传思想 工作的根本任务和着力点，对全市公共文化“两馆一站一中 心”进行培训，牢牢把握意识形态工作的领导权、管理权、 话语权，使我们对意识形态工作的极端重要性有了更清醒、 更坚定的认识。
（二）明确工作重点，加大意识形态工作力度。一是加 强理想信念教育和思想道德建设。全系统认真学习十九大报 告，加上马克思主义教育，形成团结奋斗的思想共识，坚持 中心工作与意识形态工作两手抓，在局机关和二级机构以及 公共文化阵地反复进行理想信念教育和思想道德教育，增强 和激发广大管理干部将意识形态始终贯彻在公共文化领域 每一个角落，增强全民的凝聚力向心力。开展形势任务教育， 进一步提高党员干部自身修养，使社会公德、职业道德和家 庭美德建设得到加强。教育党员干部群众坚定理想信念，增
强道德培修养，抵制拜金主义、享乐主义和极端个人主义。
激励文化干部坚定道路自信、理论自信、制度自信，转变工 作作风。二是强化理论武装工作，提高理论指导实践能力。
重视理论学习，切实增强党员干部理论学习的自觉性、针对 性、灵活性和时效性。每周二下午定时进行学习教育活动， 创新学习方法，把理论知识入心入脑，代为促进工作的本领， 真正做到学以致用。三是突出抓好社会宣传，提高社会宣传 质量。弘扬主旋律，传播正能量，做好形式宣传、成就宣传、 典型宣传和主题宣传，开展丰富多彩的文化活动，用群众喜 闻乐见的方式宣传党的丰功伟绩和社会新风尚，宣传群众身 边的先进典型，弘扬社会正气。在全市连续推进“百姓直通 车”和文化“三下乡”活动，常态推进广场文艺演出活动， 唱响主旋律。
（三）加强意识形态领域宣传思想队伍建设。一是稳定 宣传思想队伍。尤其是县区以下的宣传思想干部队伍要保持 相对稳定，充实宣传思想干部队伍力量，保证队伍建设跟上 时代发展节拍，不落伍，不掉队。二是加强宣传思想队伍培 训提高。采取定期培训、交流学习、走出去、请进来等多种 方式，努力提高宣传思想干部政治觉悟、业务能力和综合素 质。三是明确目标，强化责任。做好宣传思想文化工作必须 目标明确，宣传什么、弘扬什么、要紧跟形势的发展和时代 的要求，确定不同阶段的宣传重点，明确宣传任务。强化责
任意识，增强责任感、使命感。
存在的主要问题：
1.思想观念、思想意识存在偏差。一是基层单位普遍对
意识形态工作的重要性认识不足的问题，没有将意识形态工 作摆上重要议事日程，往往把意识形态工作作为一项软任 务，存在“重业务轻思想工作”的倾向，片面认为只要把各 项业务工作完成了就是尽职尽责。二是存在群众大局意识、 集体观念淡薄的现象。一些群众观念更新慢，思想保守，观 念陈旧，小富即满不思进取，接受新技术积极性不高，社会 公德缺失等现象加剧，少数群众法制观念淡薄等。
2.干部队伍业务水平较低。干部队伍结构不尽合理，人 员流动慢，高素质专业人才较为缺乏，与当前工作要求不相 适应。在基层从事意识形态工作的干部和人员大部分都是 “半路出家”理论功底有限，专业水准较低，短期内难以胜 任工作。
3.工作机制不够健全。由于工作机制理顺问题，基层单 位缺乏深入研究和统一部署，缺乏组织性和指导性，任务交 办不明确，责任目标不清晰，出现错误和缺位的现象。
4.阵地建设有待进一步加强。还存在着经济社会快速发 展与群众精神文化生活需求滞后不相适应的情形。乡镇文化 站、村（社区）经费来源少，不能充分发挥宣传教育、引导 群众的作用。
篇六：意识形态五个制度
2018年度 xxxxxx 意识形态工作 目标管理责任书
根据中央、省委、市委和县委关于加强和改进意识形态工 作的精神和要求，为进一步推动意识形态责任制落到实处，结合 我会实际制定本责任书。
一、具体责任 (一）认真贯彻落实党中央和上级党委关于意识形态工作的 决策部署及指示精神。第一时间传达学习上级精神，落实宣传教 育任务.牢牢把握正确的政治方向，严守政治纪律和政治规矩， 严守组织纪律和宣传纪律，坚决维护党中央权威，在思想上政治 上行动上同党中央保持高度一致. （二)加强对意识形态工作的统一领导。统筹分管部室(负责 部室）意识形态工作，指导和督促检查下级党组织意识形态工作， 切实形成党组统一领导、办公室组织协调、有关部室分工负责的 工作格局。将意识形态工作纳入党组中心组学习、机关干部理论 学习和干部教育培训重要内容。高度重视宣传文化干部队伍建设, 选优配强分管领导，专职工作人员，切实加强新闻通讯员、网络 评论员队伍建设管理。
(三）定期分析研判意识形态领域情况.及时掌握党员干部群 众思想动态，辨析思想文化领域的突出问题,分清主流支流，对 重大事件、重要情况、重要社情民意中的倾向性苗头性问题,有
针对性地及时进行引导。每月开展1次意识形态风险排查，形成 排查报告并上报，同步列出清单,制定整改防范措施,扎实开展整 改;每半年对本单位意识形态工作进行1次督查，并通报工作情 况。
（四)加强对意识形态阵地管理。加强新闻舆论阵地、社科 理论阵地、文化阵地的建设和管理，加强对宗教工作和非政府组 织的管理,做好知识分子的团结引导服务工作。
(五）加强常态化思想政治工作。全面落实社会主义核心价 值观建设要求,组织动员有关部门和社会力量，形成广泛参与、 齐抓共管的思想政治工作格局.落实“书记上讲台”制度,领导班 子成员每年至少在履职范围内做一次形势政策报告。
(六)切实维护网络意识形态安全,牢牢掌握网络意识形态主 导权.党组书记应当亲自抓，带头上网发声，领导、组织互联网 管理部门及有关部门加强对互联网的管理,建立健全管用防并 举、方方面面齐动手的互联网管理体制机制,导、专职工作人员， 切实加强新闻通讯员、网络评论员队伍建设管理.
（七）领导、组织对意识形态领域重大问题的处置.对否定 中国共产党的领导、攻击中国特色社会主义制度等错误思潮和言 论,应当敢抓敢管、敢于亮剑,及时有效地发出声音,通过党报党 刊及其所属网站或者党内通报旗帜鲜明地表明立场亮明态度，理 直气壮地加以批驳,有理有利有节地开展思想舆论斗争。对坚持 错误思潮的少数重点人，实行领导班子成员包联制度。按照属地
管理原则，做好重要节点和敏感时期的舆论监管。应当做到事件 处置与舆论引导、舆情管控体化运行，及时组织发声,把意识形 态工作落实到基层。
二、责任追究 有下列情形之一的，应当追究责任视情节轻重，给予提醒、 批评教育，责令作出书面检查、进行通报批评,给予组织处理和 纪律处分。
1。对党中央或者上级党组织安排部署的重大宣传教育任务、 重大思想舆论斗争组织开展不力的。
2。在处置意识形态领域重大问题上,没有站在第一线、没有 带头与错误观点和错误倾向作斗争的。
3。管辖范围内发生由意识形态领域问题引发重大舆情事件 或群体性事件的。
4。对所管理的党员干部公开发表违背党章、党的决定决议 和政策的言论放任不管、处置不力的。
5。所属新闻媒体出现严重错误导向的。
6。管辖范围内公开发行的出版物和编写的教材等在意识形 态方面有严重错误导向的。
7。丧失对管辖范围内报刊、电台、电视合、新闻网站等宣 传思想文化阵地的领导权和实际控制权的。
8。管辖范围内经常性思想政治工作责任没有落到基层，工 作措施不得力、不到位的。
9。管辖范围内网络意识形态安全出现严重问题的。
10.管辖范围内思想文化活动中有发表否定党的领导、攻击中 国特色社会主义制度言论,造成严重影响的。
11。管辖范围内出现大规模非法宗教传播活动的。
12。全县范围内有文艺作品、文化演出活动和社会宣传活动 传播不良内容，造成恶劣社会影响的。
13。其他未能切实履行工作职责，造成严重后果的。
实施责任追究坚持实事求是，分清集体责任和个人责任、主 要领导责任和重要领导责任。追究集体责任时,领导班子主要负 责同志和直接分管的领导班子成员要承担主要领导责任，参与决 策的班子其他成员承担重要领导责任。对错误决策提出明确反对 意见而没有被采纳的,不承担领导责任。错误决策由领导干部个 人决定或批准的,追究该领导干部个人责任. 三、考核评价 考核期限为2018年1月1日至2018年12月31日.对意识形态工 作责任制执行不力、问题突出的实行约谈警示、诫勉谈话、黄牌 警告、挂牌警告、挂牌督办、重点整改甚至一票否决。
党组书记(签字)：
班子成员（签字）: 2018年 月 日
2018年度 xxxxx 总工会意识形态工作 目标管理责任书
根据中央、省委、市委和县委关于加强和改进意识形态工 作的精神和要求,为进一步推动意识形态责任制落到实处,结合 我会实际制定本责任书。
一、具体责任 (一）认真贯彻落实党中央和上级党委关于意识形态工作的 决策部署及指示精神。第一时间传达学习上级精神,落实宣传教 育任务.牢牢把握正确的政治方向,严守政治纪律和政治规矩,严 守组织纪律和宣传纪律,坚决维护党中央权威，在思想上政治上 行动上同党中央保持高度一致。
（二)加强对意识形态工作的统一领导。统筹分管部室(负责 部室）意识形态工作,指导和督促检查下级党组织意识形态工作, 切实形成党组统一领导、办公室组织协调、有关部室分工负责的 工作格局.将意识形态工作纳入党组中心组学习、机关干部理论 学习和干部教育培训重要内容.高度重视宣传文化干部队伍建设, 选优配强分管领导，专职工作人员,切实加强新闻通讯员、网络 评论员队伍建设管理。
(三）定期分析研判意识形态领域情况。及时掌握党员干部 群众思想动态，辨析思想文化领域的突出问题,分清主流支流,
对重大事件、重要情况、重要社情民意中的倾向性苗头性问题, 有针对性地及时进行引导。每月开展1次意识形态风险排查,形成 排查报告并上报，同步列出清单，制定整改防范措施,扎实开展 整改;每半年对本单位意识形态工作进行1次督查,并通报工作情 况。
（四)加强对意识形态阵地管理。加强新闻舆论阵地、社科 理论阵地、文化阵地的建设和管理，加强对宗教工作和非政府组 织的管理，做好知识分子的团结引导服务工作。
(五)加强常态化思想政治工作。全面落实社会主义核心价值 观建设要求,组织动员有关部门和社会力量,形成广泛参与、齐抓 共管的思想政治工作格局.落实“书记上讲台”制度，领导班子 成员每年至少在履职范围内做一次形势政策报告.
（六）切实维护网络意识形态安全，牢牢掌握网络意识形态 主导权。党组书记应当亲自抓,带头上网发声，领导、组织互联 网管理部门及有关部门加强对互联网的管理,建立健全管用防并 举、方方面面齐动手的互联网管理体制机制,导、专职工作人员, 切实加强新闻通讯员、网络评论员队伍建设管理。
(七）领导、组织对意识形态领域重大问题的处置。对否定 中国共产党的领导、攻击中国特色社会主义制度等错误思潮和言 论，应当敢抓敢管、敢于亮剑，及时有效地发出声音,通过党报 党刊及其所属网站或者党内通报旗帜鲜明地表明立场亮明态度， 理直气壮地加以批驳，有理有利有节地开展思想舆论斗争。对坚
持错误思潮的少数重点人,实行领导班子成员包联制度。按照属 地管理原则，做好重要节点和敏感时期的舆论监管。应当做到事 件处置与舆论引导、舆情管控体化运行,及时组织发声,把意识形 态工作落实到基层。
二、责任追究 有下列情形之一的,应当追究责任视情节轻重，给予提醒、 批评教育，责令作出书面检查、进行通报批评,给予组织处理和 纪律处分。
1。对党中央或者上级党组织安排部署的重大宣传教育任务、 重大思想舆论斗争组织开展不力的。
2.在处置意识形态领域重大问题上,没有站在第一线、没有 带头与错误观点和错误倾向作斗争的。
3。管辖范围内发生由意识形态领域问题引发重大舆情事件 或群体性事件的. 4.对所管理的党员干部公开发表违背党章、党的决定决议 和政策的言论放任不管、处置不力的。
5.所属新闻媒体出现严重错误导向的. 6.管辖范围内公开发行的出版物和编写的教材等在意识形 态方面有严重错误导向的。
7.丧失对管辖范围内报刊、电台、电视合、新闻网站等宣 传思想文化阵地的领导权和实际控制权的。
8。管辖范围内经常性思想政治工作责任没有落到基层，工
作措施不得力、不到位的。
9.管辖范围内网络意识形态安全出现严重问题的。
10。管辖范围内思想文化活动中有发表否定党的领导、攻击
中国特色社会主义制度言论，造成严重影响的. 11.管辖范围内出现大规模非法宗教传播活动的. 12.全县范围内有文艺作品、文化演出活动和社会宣传活动传
播不良内容，造成恶劣社会影响的。
13。其他未能切实履行工作职责,造成严重后果的。
实施责任追究坚持实事求是,分清集体责任和个人责任、主要
领导责任和重要领导责任。追究集体责任时,领导班子主要负责 同志和直接分管的领导班子成员要承担主要领导责任,参与决策 的班子其他成员承担重要领导责任。对错误决策提出明确反对意 见而没有被采纳的,不承担领导责任。错误决策由领导干部个人 决定或批准的，追究该领导干部个人责任。
三、考核评价 考核期限为2018年1月1日至2018年12月31日.对意识形态工 作责任制执行不力、问题突出的实行约谈警示、诫勉谈话、黄牌 警告、挂牌警告、挂牌督办、重点整改甚至一票否决.
班子成员 （签字）：
部室负责人(签字）：
2018年 月 日
2018年度 xxxxx 总工会意识形态工作 目标管理责任书
根据中央、省委、市委和县委关于加强和改进意识形态工 作的精神和要求,为进一步推动意识形态责任制落到实处,结合 我会实际制定本责任书。
一、具体责任 （一）认真贯彻落实党中央和上级党委关于意识形态工作的 决策部署及指示精神。第一时间传达学习上级精神,落实宣传教 育任务。牢牢把握正确的政治方向，严守政治纪律和政治规矩， 严守组织纪律和宣传纪律,坚决维护党中央权威，在思想上政治 上行动上同党中央保持高度一致. （二）加强对意识形态工作的统一领导.统筹分管部室（负 责部室)意识形态工作,指导和督促检查下级党组织意识形态工 作，切实形成党组统一领导、办公室组织协调、有关部室分工负 责的工作格局.将意识形态工作纳入党组中心组学习、机关干部 理论学习和干部教育培训重要内容。高度重视宣传文化干部队伍 建设，选优配强分管领导，专职工作人员,切实加强新闻通讯员、 网络评论员队伍建设管理。
（三)定期分析研判意识形态领域情况。及时掌握党员干部
群众思想动态,辨析思想文化领域的突出问题,分清主流支流，对 重大事件、重要情况、重要社情民意中的倾向性苗头性问题,有 针对性地及时进行引导。每月开展1次意识形态风险排查,形成排 查报告并上报,同步列出清单，制定整改防范措施，扎实开展整 改;每半年对本单位意识形态工作进行1次督查，并通报工作情 况。
（四)加强对意识形态阵地管理.加强新闻舆论阵地、社科理 论阵地、文化阵地的建设和管理,加强对宗教工作和非政府组织 的管理，做好知识分子的团结引导服务工作。
（五）加强常态化思想政治工作。全面落实社会主义核心价 值观建设要求,组织动员有关部门和社会力量,形成广泛参与、齐 抓共管的思想政治工作格局。落实“书记上讲台”制度,领导班 子成员每年至少在履职范围内做一次形势政策报告.
(六)切实维护网络意识形态安全,牢牢掌握网络意识形态主 导权。党组书记应当亲自抓,带头上网发声,领导、组织互联网管 理部门及有关部门加强对互联网的管理，建立健全管用防并举、 方方面面齐动手的互联网管理体制机制，导、专职工作人员，切 实加强新闻通讯员、网络评论员队伍建设管理。
（七)领导、组织对意识形态领域重大问题的处置。对否定 中国共产党的领导、攻击中国特色社会主义制度等错误思潮和言 论,应当敢抓敢管、敢于亮剑，及时有效地发出声音,通过党报党 刊及其所属网站或者党内通报旗帜鲜明地表明立场亮明态度,理
直气壮地加以批驳，有理有利有节地开展思想舆论斗争.对坚持 错误思潮的少数重点人,实行领导班子成员包联制度。按照属地 管理原则，做好重要节点和敏感时期的舆论监管.应当做到事件 处置与舆论引导、舆情管控体化运行，及时组织发声，把意识形 态工作落实到基层。
二、责任追究 有下列情形之一的，应当追究责任视情节轻重，给予提醒、 批评教育,责令作出书面检查、进行通报批评，给予组织处理和 纪律处分. 1。对党中央或者上级党组织安排部署的重大宣传教育任务、 重大思想舆论斗争组织开展不力的。
2。在处置意识形态领域重大问题上，没有站在第一线、没 有带头与错误观点和错误倾向作斗争的。
3.管辖范围内发生由意识形态领域问题引发重大舆情事件 或群体性事件的。
4.对所管理的党员干部公开发表违背党章、党的决定决议 和政策的言论放任不管、处置不力的。
5。所属新闻媒体出现严重错误导向的. 6.管辖范围内公开发行的出版物和编写的教材等在意识形 态方面有严重错误导向的。
7.丧失对管辖范围内报刊、电台、电视合、新闻网站等宣 传思想文化阵地的领导权和实际控制权的。
8.管辖范围内经常性思想政治工作责任没有落到基层，工作 措施不得力、不到位的。
9。管辖范围内网络意识形态安全出现严重问题的。
10.管辖范围内思想文化活动中有发表否定党的领导、攻击中 国特色社会主义制度言论，造成严重影响的。
11。管辖范围内出现大规模非法宗教传播活动的。
12.全县范围内有文艺作品、文化演出活动和社会宣传活动传 播不良内容，造成恶劣社会影响的. 13。其他未能切实履行工作职责，造成严重后果的。
实施责任追究坚持实事求是,分清集体责任和个人责任、主要 领导责任和重要领导责任。追究集体责任时，领导班子主要负责 同志和直接分管的领导班子成员要承担主要领导责任,参与决策 的班子其他成员承担重要领导责任。对错误决策提出明确反对意 见而没有被采纳的，不承担领导责任。错误决策由领导干部个人 决定或批准的,追究该领导干部个人责任。
三、考核评价 考核期限为2018年1月1日至2018年12月31日.对意识形态工 作责任制执行不力、问题突出的实行约谈警示、诫勉谈话、黄牌 警告、挂牌警告、挂牌督办、重点整改甚至一票否决。
部室负责人（签字)：
工会协理员(签字)：
2018年 月 日
篇七：意识形态五个制度
为贯彻落实中央和省、市委关于意识形态工作的部署要求，切实提高意识形态领域预警监测 和风险防控能力，制定本预案。
一、适用范围 本《预案》适用于 xxx 党支部系统内发生的自然灾害、社会救助、公共事件、社会稳定、退 役军人安置及其它各种类型突发公共事件的意识形态领域风险点。
二、工作原则 按照“见之于未萌、防止于未发”的要求，以“建制度、学制度、用制度”活动为抓手，强化问 题意识、忧患意识、风险意识，加强对意识形态领域的预警监测、分析研判和风险排查，增 强风险管控的预见性和主动性，坚持守土有责、守土负责、守土尽责，推动意识形态工作责 任落地见效，确保意识形态工作零失误、零差错。
三、组织机构 1.意识形态风险防控工作领导机构。成立检测站党支部意识形态风险防控工作领导小组，在 经信局党组的统一领导下开展工作。组长由支部书记担任，副组长由支部副书记担任。成员 由支部宣传委员、组织委员、纪律委员等相关人员组成。
2.领导小组下设办公室。由分管领导兼任办公室主任，相关部门负责人为成员，负责意识形 态风险监测、监管、搜集、整理工作。
3.领导小组工作职责。组织有关部门人员，统一对外口径，确定对外发布内容，通过各种方 式，有针对性地解疑释惑、澄清事实、批驳谣言、引导舆论。
四、应急程序 坚持以正面导向为主，把握主动权，增强事件处理透明度，以疏代堵，具体程序为：
第一步：发现舆情。舆情监控员通过“百度”、“谷歌”、“有道”等主流搜索引擎不间断搜索关 键词含有“滁州市车辆检测站”、“滁州市驾驶员培训队”及与车辆检测、驾校业务工作的相关 信息，结合实施查阅的方式，通过判断，筛选出相关舆情，记录其出处并分类（特别重大网 络舆情、重大或较大网络舆情、一般网络舆情、影响较小的网络舆情），通过分类选择特重 大网络舆情和重大网络舆情先报、早报，尽可能减少不良的影响。
第二步：监测舆情。此项工作贯穿整个舆情应对处置工作，发现舆情后网评员要时刻监测舆 情发展动向，直至舆情平息为止。在监测过程中发现舆情恶化、影响面扩大等不良发展趋势 时要及时上报领导小组，以便及时有效地处理。
第三步：快报事实。发现舆情后，舆情监控员要第一时间（半小时内）上报局意识形态风险 防控工作领导小组。特别重大网络舆情要上报上级主管部门。上报舆情要真实、客观，以保 证会商措施更具针对性、适用性和处理有效性。
第四步：会商措施。接到舆情上报后，意识形态风险防控工作领导小组要及时召开网络舆情 应对会，会商出舆情处理措施。如为特别重大网络舆情、重大或较大网络舆情，要及时听取 上级主管部门的会商措施并结合本单位的实际情况，提出合理的处理意见和建议，拿出最终 处理措施。以便及时有效地对舆情加以引导和回复。
第五步：形成通稿。经过舆情会商形成通稿，通稿经意识形态风险防控工作领导小组同意后， 及时对舆情加以回复。
第六步：正面回复。意识形态风险防控工作领导小组办公室在舆情发生后 12 小时内根据通稿， 通过媒体渠道进行正面回复。同时网络评论员根据通稿撰写网络评论文章对舆情正面回复， 回复评论文章要做到具有针对性、有效性和预见性。
第七步：跟踪引导。对舆情回复后，舆情监控员要时刻留意舆情发展动向，发现对回复提出 疑问或者质疑的跟帖后，要及时、细心地加以引导，如自己对疑问或者质疑不能正确引导或 者不知如何引导时，要及时上报。上报后，经意识形态风险防控工作领导小组会商后拿出一 个合理的回复方案加以回复，从而实现对舆情的正确引导，直至舆情缓退、平息。
五、分级响应 Ⅰ、特别重大网络舆情 根据需要，意识形态风险防控工作领导小组组长向经信局一把手汇报，并在上级相关部门的 领导下，具体负责开展应急工作。
Ⅱ、重大或较大网络舆情 由意识形态风险防控工作领导小组领导上报经信局分管领导会同相关部门开展应急工作。
Ⅲ、一般网络舆情 由意识形态风险防控工作领导小组直接领导、领导小组办公室具体负责，会同相关部门开展 应急工作。
Ⅳ、影响较小的网络舆情 经意识形态风险防控工作领导小组办公室请示，由领导小组办公室会同相关部门开展应急工 作。
六、工作机制 （一）网络舆情检测 1.日常监测。将网络舆情监测作为一项日常工作不间断进行，随时掌握网络舆论的导向、特 点和趋势。一旦发现不利于社会稳定的负面舆情或重大的虚假舆情，及时反馈到引导处置领 导小组，为意识形态风险防控工作领导小组提供社会舆情方面的信息支持。
2.突发事件监测。当发生群体性突发事件时，组织对网络舆情进行 24 小时不间断监控，及时、 全面掌握与该事件密切相关的各种信息，给决策者在较短时间内做出正确决策提供有力支撑。
（二）网络舆情预警 1.制定危机预警方案，针对各种类型的危机事件，制定比较详尽的判断标准和预警方案，以 做到有所准备，一旦危机出现便有章可循、对症下药。
2.密切关注事态发展，保持对事态的第一时间获知权，加强监测力度。
3.及时传递和沟通信息，即与舆论危机涉及的政府相关部门保持紧密沟通，并建立和运用这 种信息沟通机制。
（三）网络舆情应对 1.针对网上出现虚假不实报道，由意识形态风险防控工作领导小组及相关部门及时采取措施， 与刊登不实消息的相关网络媒体进行沟通，积极主动消除不利消息。
2.针对突发事件产生的网络舆情，及时汇集、整理、分析，及时与相关部门会商解决对策， 及时做好与相关网络媒体沟通工作，在第一时间内发出官方声音，有效引导舆论，最大限度 缩小突发事件产生的不良影响。
3.根据网络舆情反映事件的程度，必要由意识形态风险防控工作领导小组领导上报经信局指 定专人对外发布权威消息，向公众澄清事实，积极加强正面引导，消除不利影响。
七、后期处置 （一）善后工作
网络舆情引导处置结束后，意识形态风险防控工作领导小组办公室和相关部门负责关注网络 上相关事件的舆情趋势。
（二）总结评估 网络舆情应急处置结束后，意识形态风险防控工作领导小组组织有关部门，对舆情引导处置 工作进行全面总结和评估。对参与引导处置工作的部门和个人进行责任考评，表彰先进，追 究因工作不力、玩忽职守造成严重后果的相关部门负责人和个人的责任。针对应急处置工作 中的成功经验以及暴露出来的问题，进一步修改完善有关工作方案。
八、应急保障 1.通信保障。意识形态风险防控工作领导小组应在全局建立网络舆情应急处置工作队伍，专 人负责，确保网络舆情工作队伍之间的联络畅通及时。
2.人力和技术保障。由意识形态风险防控工作领导小组负责协调，组织单位网络舆情工作队 伍，不间断对重点网站、重点论坛进行监控。同时积极筹建计算机软件系统等技术方面的保 障。
3.培训保障。定期组织全单位网络舆情队伍开展培训，不断提高网络舆情应急处置工作人员 政治上的敏感性和业务上的娴熟能力。