关于创建国家级卫生乡镇工作规划3篇关于创建国家级卫生乡镇工作规划 镇创建国家卫生镇工作实施方案 为贯彻落实市委“1166”工作部署，切实做好创建国家卫生镇工作，结合我镇实际，制下面是小编为大家整理的关于创建国家级卫生乡镇工作规划3篇,供大家参考。
篇一：关于创建国家级卫生乡镇工作规划
建国家卫生镇工作实施方案为贯彻落实市委“1166”工作部署，切实做好创建国家卫生镇工作，结合我镇实际，制定本实施方案。
一、指导思想 以党的十九大和十九届三中全会精神为指导，全面贯彻落实习近平总书记关于“人民健康是民族昌盛和国家富强的重要标志”等系列重要指示精神，坚持“政府主导、部门协作、群众动手、社会参与、完善机制、注重实效”的原则，通过开展国家卫生镇创建活动，提高城镇管理水平和居民健康素养，全面提升城镇人居环境，加快“活力新杭、富裕新杭、幸福新杭”建设。
二、主要目标 严格按照《国家卫生镇（县城）标准》和相关规定，全面加强爱国卫生组织管理、健康教育、环境卫生、环境保护、病媒生物防制、食品安全、公共场所和生活饮用水安全、传染病防治、社区卫生、乡镇辖村卫生等工作，力争 202***年创成镇域环境整洁优美、生态良好、设施配套、城镇总体卫生水平较高的国家卫生镇。
三、工作要求 （一）加强领导，建立工作组织。开展爱国卫生运动、创建国家卫生镇活动是文明创建的重要内容，各村（社区）、镇直各单位、机关各部门要充分认识创建活动的重要意义，切实加强组织领导。
成立以镇政府主要领导任主任的镇创建国家卫生镇领导小组，下
设办公室，负责全镇创卫工作的组织、协调、督查和指导等各项日常工作。各村（社区）、镇直各单位、机关各部门要自觉地完成所承担的任务，明确专人负责、密切配合、形成合力，根据镇创卫办的统一部署，细化明确工作任务和职责，抓好创卫各项工作的落实。
（二）加大宣传，营造创建氛围。要充分利用电视、LED 屏幕、宣传栏、广告牌、建筑工地围挡等宣传阵地以及网络、微信等新媒体，多角度、全方位开展创卫宣传。要结合创建全国文明城市工作，切实做好联点共建为民服务，积极组织干部职工、党员干部进村入户开展卫生整治、环境治理等工作，向广大居民宣传创卫，听取群众对创卫工作的意见和建议。
（三）强化责任，全面落实任务。我镇创卫工作由镇党委、政府统筹安排，统一调度，各村（社区）、镇直各单位、机关各部门要结合各自所承担的任务，按照规定时限，采取有力措施，强力推进，对承担任务实行跟踪问效，实时调度，确保创建进度和质量。
（四）强化监督，严格兑现奖惩。建立创卫工作督查机制，围绕创卫时间节点，对各单位创卫工作进行监督检查，并公开通报督查结果。同时实行目标管理责任制，下发创建卫生镇职责分解表，将爱国卫生工作和卫生创建活动纳入全镇经济社会发展总体规划，实行目标管理考核。国家卫生镇创建成功后，对创建过程中涌现出来的先进集体和个人进行通报表彰，进行奖励；对重视不够、履职不到位的单位和个人，给予通报批评，按规定问责。
四、主要内容和职责分工 创建国家卫生镇是服务于全市创建国家卫生县城，工作涉及面
广，工作量大，内容复杂，任务繁重。各村（社区）、镇直各单位要充分发挥职能作用，积极协作，通力配合，明确责任，齐抓共管，严格按照要求抓好创建工作。
（一）爱国卫生组织管理 1、镇政府认真贯彻落实《安徽省爱国卫生条例》，主要领导或分管领导任爱卫会主任，将爱国卫生工作和卫生创建活动纳入本地经济社会发展总体规划，措施得力，成效显著。（责任单位：党政综合办公室）
2、爱卫会组织健全，成员单位分工明确、责任落实。各村委会（居委会）有专（兼）职人员负责爱国卫生工作。（责任单位：党政综合办公室、各村（社区））
3、爱国卫生工作有规划、有计划、有检查、有总结，档案管理规范。有创建工作实施方案，建立长效管理机制，以镇带村，整体推进。（责任单位：党政综合办公室、爱卫办）
4、能动员广大群众参与，经常组织开展多种形式的爱国卫生活动。（责任单位：党政综合办公室、社会事业发展局）
（二）健康教育 1、健康教育网络健全，有专（兼）职健康教育人员。按照《亿万农民健康教育促进行动规划》要求，开展多种形式的健康教育活动，有记录、有措施、有检查、有总结。（责任单位：社会事业发展局）
2、中小学健康教育开课率 100%。中小学生基本卫生知识知晓率不低于 80%，个人卫生习惯良好。（责任单位：各中小学校）
3、医疗服务机构有固定健康教育专栏，能结合不同季节卫生防
病重点更新内容，采用多种形式向病人及其亲属进行卫生防病知识宣传。（责任单位：卫生院）
4、主要街道、公共场所有固定的健康教育橱窗或专栏，各村委会（居委会）有固定的健康教育专栏或板报，定期更新。居民卫生知识知晓率不低于 80%，形成良好的健康行为。（责任单位：党政综合办公室宣传口）
5、开展控烟工作，公共场所设有禁烟标志，无烟草广告。（责任单位：党政综合办公室）
（三）环境卫生 1、规划合理，城（镇）区道路路面平整。下水道管网覆盖率≥70%，无堵塞现象。（责任单位：规划建设与国土资源局）
2、垃圾中转站、垃圾箱（桶）、公共厕所等环卫设施符合《城镇环境卫生设施设置标准》要求，布局合理、管理规范、清洁卫生。（责任单位：城市管理局）
3、有清扫保洁队伍，主要街道不低于 8 小时保洁。镇区垃圾日产日清，密闭储存、运输，密闭清运率达到 90%，进出口路段、镇村结合部无暴露垃圾，无杂草丛生。（责任单位：城市管理局）
4、生活垃圾、粪便无害化处理场建设、管理和污染防治符合国家有关法律、法规及标准要求，生活垃圾和粪便无害化处理率≥70%。（责任单位：城市管理局、规划建设与国土资源局）
5、街道门店、单位市容环境卫生责任区管理制度落实，门内卫生达标。无乱搭乱建、乱贴乱画、乱摆摊点现象。集贸市场卫生设施完善，管理良好。（责任单位：城市管理局、市场监管所）
6、建筑工地管理符合《建筑工地现场环境与卫生标准》，建筑物料、施工泥土不得影响道路通畅和环境卫生，工地噪声不影响居民日常生活。施工场地无垃圾、粪便积存，排水畅通，无蚊、蝇孳生。（责任单位：规划建设与国土资源局）
7、河道、湖泊等水体的水面清洁，无漂浮垃圾。岸坡整洁，无垃圾杂物。（责任单位：农业农村发展局）
8、绿化符合要求，公共绿地养护良好，绿化覆盖率≥25%,人均绿地面积 3 平方米以上，路灯亮灯率≥80%。（责任单位：规划建设与国土资源局）
9、禁止放养家禽家畜，饲养宠物符合有关规定，不得影响镇容环境卫生和周围居民正常生活。（责任单位：城市管理局）
（四）环境保护 1、按照国家有关规定编制环境规划并认真实施，建立相应的工作制度。认真贯彻执行环境保护政策和法律法规，有突发环境污染事件应急预案，近三年未发生重大污染事故或重大生态破坏事故。（责任单位：安全生产和环境保护局）
2、空气环境质量、声环境质量、水环境质量达到已批准实施的环境规划要求。已经划定水环境功能区的，水环境功能区水质达标率达到 100％；暂未划定水环境功能区的，饮用水源水质达标率≥95％。（责任单位：安全生产和环境保护局）
3、重点工业污染源废水排放达标率达到 100％，一般工业污染源废水排放达标率≥90％。医源性污水的处理排放符合国家有关规定。达到一定人口规模且适合建设集中污水处理设施的城镇，要求建
设集中污水处理厂，生活污水集中处理率≥60％；受人口规模限制或不适宜建设集中污水处理设施的城镇，生活污水要通过分散的小型处理设施进行处理，并达到环境规划目标要求。（责任单位：安全生产和环境保护局）
4、医疗、危险废弃物按照国家有关规定统一贮存、处理。（责任单位：卫生院、安全生产和环境保护局）
（五）病媒生物防制 1、认真贯彻落实《安徽省防控病媒生物管理办法》，目标明确，防制科学，群众广泛参与。有年度工作计划、总结。（责任单位：社会事业发展局）
2、坚持以环境治理为主的综合防制方针，防制措施符合国家有关标准和规范要求，重点行业防鼠防蝇设施完善，孳生地得到有效治理。（责任单位：社会事业发展局）
3、在化学防制中，注重科学合理用药，不使用国家禁用的药物。（责任单位：社会事业发展局）
4、鼠、蚊、蝇、蟑螂等病媒生物得到有效控制，其中，鼠密度达标，蚊、蝇、蟑螂密度有一项达到全国爱卫会规定的标准，另两项不超过国家标准的三倍。（责任单位：社会事业发展局）
（六）食品安全 1、认真贯彻《中华人民共和国食品安全法》，近三年无重大食品安全事故发生，有关资料齐全。（责任单位：市场监管所）
2、食品生产经营单位日常监管工作规范，有食品生产、食品流通、餐饮服务许可证，并亮证经营。食品生产加工小作坊和食品摊贩
生产经营条件应与其规模相当。（责任单位：市场监管所）
3、食品生产经营单位有餐具消毒、保洁设施，有防尘、防蝇、防鼠及上下水设施，内外环境卫生整洁。（责任单位：市场监管所）
4、食品经营者不出售无标识、过期、变质食品。预包装食品标签完好。（责任单位：市场监管所）
5、食品、饮食服务等重点行业从业人员的培训率和复训率均符合国家相关规定。（责任单位：市场监管所）
6、食品生产经营单位从业人员参加健康体检，持有效健康证明上岗，掌握相关岗位卫生安全知识。（责任单位：市场监管所）
（七）公共场所、生活饮用水卫生 1、贯彻执行《公共场所卫生管理条例》，卫生监督、监测和技术指导规范，资料齐全。连续三年未发生饮水卫生安全事件、职业危害事故。（责任单位：卫生院、农业农村发展局）
2、公共场所持有有效的卫生许可证，亮证经营。直接为顾客服务的从业人员持有有效的健康合格证明，必须进行相关法律和卫生知识培训考核。有健全的卫生管理制度和操作规程，从业人员个人卫生良好，穿戴整洁，各项操作符合卫生要求。（责任单位：卫生院）
3、公共场所内外环境整洁，公共用品的清洗、消毒、存放设施齐全，严格做到一客一换一消毒。（责任单位：卫生院）
4、沐浴场所有禁止性病、皮肤病病人进入的标志。（责任单位：卫生院）
5、市政供水、二次供水和自备供水管理规范，自身检测和卫生监督、监测资料齐全。出厂水、管网末梢水的水质符合《生活饮用水
卫生标准》。（责任单位：农业农村发展局）
6、中小学设卫生室，按要求配备专职卫生技术人员。学校教学建筑、环境噪声、教学采光以及课桌椅设置应当符合国家标准。（责任单位：各中小学校）
（八）疾病预防与控制 1、认真贯彻《中华人民共和国传染病防治法》，有制度、有措施，资料齐全。重大疾病控制按期完成国家规划要求，近两年无甲、乙类传染病暴发疫情，无医院内感染引起的传染病暴发疫情和死亡事故。（责任单位：卫生院）
2、医疗机构按要求开设肠道门诊，传染病的隔离、消毒措施落实，无交叉感染事故。（责任单位：卫生院）
3、医疗机构依法做好疫情报告工作，法定传染病无漏报、迟报。（责任单位：卫生院）
4、免疫规划工作落实，儿童国家免疫规划疫苗全程接种率≥90％；免疫接种规范，安全注射率 100％。（责任单位：卫生院）
5、托幼机构、学校按照《疫苗流通和预防接种管理条例》规定开展入托、入学儿童预防接种证查验工作；按照《学校和托幼机构传染病疫情报告工作规范》的要求报告疫情，无瞒报、漏报现象，有专人或兼职教师负责传染病疫情等突发公共卫生事件报告。
（责任单位：各中小学校）
6、贯彻《职业病防治法》，企业劳动卫生符合国家规定要求。新建、改建、扩建项目和技术改造、技术引进项目可能产生职业病危害的依法申请职业卫生评价，企业对劳动者开展健康监护工作。（责
任单位：安全生产和环境保护局）
（九）社区卫生 1、有专（兼）职人员负责卫生工作，有健全的卫生管理制度。坚持开展创建卫生社区、卫生楼（院）检查评比活动。（责任单位：党政综合办公室、各社区）
2、环境整洁，绿化、美化，车辆摆放整齐，楼道内整齐，无卫生死角，无违章搭建现象。（责任单位：城市管理局、各社区）
3、社区卫生服务机构设置符合国家有关规定，并能充分发挥作用。（责任单位：卫生院、各社区）
4、基础卫生设施完善，垃圾收集和厕所管理符合卫生要求,无乱排乱倒现象。（责任单位：城市管理局、各社区）
（十）镇辖村卫生 1、农村自来水普及率高于全省平均水平 5 个百分点，卫生厕所普及率 70%以上，无害化卫生厕所普及率高于所在市平均水平 5 个百分点。人畜粪便进行无害化处理。（责任单位：农业农村发展局、各村）
2、镇辖行政村中至少有 20%的卫生村。（责任单位：社会事业发展局、相关村）
3、参加新型农村合作医疗的平均参合率高于市平均水平。（责任单位：社会事业发展局、各村）
4、建有符合国家相关要求的村卫生室（所），配置医疗用房、设备和人员，村医取得合法执业资格。（责任单位：卫生院、各村）
5、村庄主干路硬化，支路平整。村内垃圾密闭存放，定期清理，
柴草等堆放整齐，无蚊蝇孳生的污水坑、粪坑。（责任单位：各村、农业农村发展局、城市管理局、规划建设与国土资源局）
6、积极开展创建卫生户活动。农户庭院整洁，杂物堆放整齐，村民卫生习惯良好。（责任单位：妇联、各村）
7、村内家禽牲畜实行圈养，无散放牲畜、家禽。（责任单位：各村、农业农村发展局）
（十一）民意测验 1、认真办理群众卫生投诉。（责任单位：党政综合办公室、爱卫办）
2、随机访问镇居民和外来人员，听取群众意见，满意率达 80%以上。（责任单位：爱卫办）
五、工作步骤 创卫工作分三个阶段进行。
（一）宣传发动阶段（202***年 1 月-5 月）。
各村（社区）、镇直各单位都要按照镇党委、政府统一要求，按照任务分解表，落实专（兼）职人员，召开动员大会，广泛宣传动员，营造浓厚的创建氛围。要采取悬挂横幅，开辟宣传专栏、新媒体等形式进行广泛地宣传，使广大干部群众从思想上、行动上高度重视，充分认识创建国家卫生镇活动的重要性和必要性。
（二）组织实施阶段（202***年 5 月-7 月）各村（社区）、镇直各单位、机关各部门对照创建标准要求，重点抓好以下两个环节工作。
1、对标创建（202***年 5 月-6 月）。各有关责任单位按照创卫任务要求，逐条逐项对照，认真组织实施，全面完成创建达标任务。
集中开展爱国卫生月活动，对镇域病媒生物孳生...
篇二：关于创建国家级卫生乡镇工作规划
县卫生健康事业发展“十四五”规划为全面深化卫生健康事业改革，优化我县卫生健康事业体系，推进更高水准的健康新昌建设，率先基本实现卫生健康现代化，全方位全周期保障人民健康，根据《浙江省卫生健康事业发展“十四五”规划》《绍兴市卫生健康事业发展“十四五”规划》《新昌县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》，结合我县卫生健康事业发展实际，制定本规划。规划期为2021－2025 年，作为“十四五”时期推进新昌县卫生健康事业发展的行动纲领。
一、发展背景 （一）现实基础。
“十三五”期间，全县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以全力打造健康新昌为目标，着力强化卫生健康体系建设、制度供给、服务优化和能力提升，并取得显著成绩。顺利通过国家卫生县城、全国中医药先进单位复审，被列为全省 11 个公共政策健康影响评价评估试点县之一。县卫生监督所荣获首批“浙江省卫生行政执法规范化建设机构”。主要健康指标保持全省中等以上水平，截至 2020 年底，人均期望寿命达到 80.67 岁，孕产妇死亡
率为零，5 岁以下儿童死亡率降至 4.31‰，婴儿死亡率降至2.59‰，人群健康素养水平升至 30.83%，“十三五”规划确定的主要目标任务顺利完成。
——健康新昌建设扎实推进。城乡卫生环境持续改善，2019 年通过国家卫生县城复审，创建成国家卫生镇 2 个，省级卫生乡镇实现全覆盖。农村卫生厕所及无害化卫生厕所普及率、农村自来水受益率均达 100%。广泛开展禁烟活动，坚持抓好病媒生物防制，有效预防和控制相关传染病。计划生育扶助政策有效落实，至 2020 年底，免费计划生育服务覆盖率达 100%。健康浙江考核连续三年优秀，大卫生大健康工作格局基本形成。
——公共卫生安全有效保障。新冠肺炎疫情防控取得阶段性重要成果，实现疫情防控与经济社会发展的“两手硬、两战赢”。重大公共卫生项目有效开展，结核病防治提前完成国家三年行动计划，职业病防治率居全省前列，甲乙类传染病报告发病率持续维持在较低水平。新昌县干部心理健康素质提升中心跟浙大心理与行为科学系深度合作，心理健康取得明显成效。院前急救体系进一步健全，卫生监督综合执法水平不断提升，执法方式不断创新。
——医疗卫生服务不断优化。截至 2020 年，辖区内共有医疗卫生机构 261 所，公立医院床位数 2238 张。2020 年全县执业(助理)医师 1416 人，注册护士 1505 人，较“十二五”期末分别增长15.0%、22.5%。每千人口医疗机构床位数为 6.73 张，每千人口执业(助理)医师数 3.38 人，每千人口注册护士数 3.59 人，人均占有量
显著提高。截至 2020 年，民营医院 6 家，民营医院床位 887 张，占比 31.46%，多元化办医格局基本形成。
——医疗技术水平逐步提升。全县建成三级乙等综合性医院 1家，三级甲等中医医院 1 家，二级甲等中医骨伤医院 1 家，省级甲等卫生院 1 家，省级乙等卫生院 8 家，标准化改造村卫生室90 家，其中 90 家村卫生室被评为绍兴市标准村卫生室。全县基本建成了覆盖城乡、功能健全的医疗卫生服务体系，实现“城区 15 分钟、农村 20 分钟医疗卫生服务圈”。“十三五”期间，全县医院管理水平、医疗质量和服务能力显著提升。县人民医院通过国家级卒中防治中心认证，开通空中“120”医疗急救，无人机空中物流。引进高层次人才，有效提升了医疗技术水平。截至 2020 年，我县现有省“十三五”中医重点专科 2 个，省医学龙头学科 2 个，省特色学科 1 个，市重点专科 3 个，市创新学科 1 个，市级院士工作站 1个，县重点学科 7 个，学科建设不断加强。
——医药卫生体制综合改革取得成效。“十三五”期间，推动医疗卫生资源下沉基层，分级诊疗制度渐趋成熟，双向转诊机制进一步规范。公立医院改革积极推进，现代医院管理制度基本形成。基本公共卫生服务更加公平，人均基本公共卫生服务经费达到60元，高血压、糖尿病、严重精神障碍患者等主要慢性病规范管理率保持在 70％以上。家庭医生签约服务持续推进，重点人群签约率达89.32%。2020 年成功创建浙江省家庭医生签约服务示范点 3 家。2020 年县域就诊率 89.06%，基层就诊率 65.04%。
——智慧医疗建设加快升级。深化医疗卫生服务领域“最多跑一次”改革，大幅提升即办事项。优化“两卡融合”、“出生一件事”办理，出生医学证明掌上办理率为 90.77%。县级医院上线互联网医院，开展分时段精准预约，排队时间缩短到 2 分钟。群众看病就医获得感和满意度明显提高。全民健康信息平台和两个医共体平台建设不断完善，初步完成基层卫生院区域 HIS 整体更换、基层医疗机构补偿绩效考核、家医系统等软件系统建设。县人民医院5G 切片技术和骨科医学三维成像等“5G+医疗”创新应用迈出新步伐，“数字化医共体家医服务”移动签约、诊间签约等已在全县基层卫生院上线推广，被列为省级医学人工智能示范县建设单位。
——“医养结合”工作取得成效。2016 年被列为省级医养结合试点单位以来，编制全省首个《医养结合总体规划》，建立完善促进医养结合发展的相关支持政策。投资新建县社会养老服务中心，设计床位 480 张，实现全县特困供养人员的托底保障。建成澄潭“示范型综合照料中心”，初步形成多元、连续、系统医养服务。启动基层卫生院精细化管理工程，推进基层医疗机构中医康复养老特色科室建设。设立“健康驿站”，健康服务前移助推居家智慧养老。
表 1：“十三五”规划主要指标完成情况 类别 序号 指标名称 单位 2020 年 2020 年 完成情况 规划目标 完成情况
健康素质 1 人均期望寿命 岁 80 80.67 完成 2 5 岁以下儿童死亡率 ‰ 8 4.31 完成 3 孕产妇死亡率 /10 万 10 0 完成 4 居民健康素养水平 % 24 30.83 完成 人口发展 5 出生人口性别比 / 省定指标 111.35 完成 6 出生缺陷发生率 ‰ 省定指标 0.674 完成 7 免费计划生育服务覆盖率 % 90 以上 100 完成 资源配置 8 每千人床位数 张 6.3 6.73 完成
9 每千人执业（助理）医生数 人 3.3 3.38 完成 10 每千人护士数 人 3.8 3.59 未完成（因常住人口统计原因）
12 城乡居民社区门诊就诊率 % 60 65.04 完成 服务保障 13 15-20医疗卫生服务圈覆盖率 % 基本覆盖 已覆盖 完成 14 责任医生规范% 50 51.76 完成
签约服务率 16 主要慢性病规范管理率 % 70 71.45 完成 17 新建国家/省级卫生镇（街）
个 1 2 完成 （二）面临形势。
“十四五”时期是我国开启社会主义现代化强国建设新征程的重要时期，也是我县高水平推进社会主义现代化建设的重要时期，经济社会发展将持续向好，城乡居民收入水平将不断增长，人民群众对“重预防、保健康”的重要性认识进一步提高，对健康服务的需求将与日俱增。我县将努力构建以人为本优质高效的整合型医疗卫生服务体系，积极推进卫生健康现代化，为社会主义现代化建设奠定坚实的健康基础。
——国内外环境变化带来挑战。国内外环境的不确定性对卫生健康投入、国际交流等造成影响。城镇化、老龄化、人口分布变化等对卫生健康资源配置、服务供给及监管方式等提出新要求。新技
术发展、长三角一体化国家战略、绍兴重返 30 强等带来机遇和挑战。
——公共卫生防控能力仍需加强。新冠肺炎疫情防控中，暴露出我县在医疗救治、疾控、基层等体系方面，医防融合、平战结合等机制方面，公共卫生信息化、科研创新、人才等支撑方面还存在短板。
——资源布局仍需优化。优质资源主要集中在城区医院，基层人才缺、能力弱，偏远地区发展相对滞后，特别是村卫生室等网底医疗资源逐步萎缩，公共卫生应急、老年护理、婴幼儿照护等领域资源相对短缺。
——医药卫生体制改革仍需深化。医疗卫生服务绩效水平有待提高，薪酬制度有待破题，三医联动、六医统筹还需进一步深化，一些体制机制还需突破。
——人才创新能力有待提升。卫生健康高层次人才数量、质量与建设卫生健康高地的需求仍不匹配，领军型人才紧缺，数字化水平需加快提升，医疗、科研、教学等创新体制机制需进一步优化。
——大卫生大健康意识尚待强化。全社会健康意识和群众健康主体责任需进一步增强，各级各单位还需把卫生健康工作摆在更加重要的位置，把健康融入所有政策还需进一步落实落细。
二、总体要求 （一）指导思想。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持党对卫生健康工作的全面领导，坚持健康中国战略和新时期卫生健康工作方针，以提高群众健康水平为中心，以改革创新为动力，围绕“1+5”卫生健康改革发展布局，深化卫生健康数字化改革,构建系统联动的公共卫生应急管理体系，优质高效的医疗卫生服务体系，全生命周期的公共卫生服务体系，加强中西医并重和优势互补，加快实现卫生健康现代化，为实现“打造创新型城市，建设现代化新昌，努力成为‘重要窗口’中高质量发展的排头兵”总目标和高质量发展建设共同富裕示范区县域标杆，提供坚实的健康保障。
（二）基本原则。
坚持以人为本、生命至上。牢固树立以人民为中心的发展思想，着力为人民群众提供更优质的医疗卫生服务，切实解决群众关心、关注的热点难点问题，提高全民健康素养，提升人民群众健康水平，增强人民群众幸福感，保障人民群众身体健康和生命安全。
坚持整体智治、系统集成。有效发挥政府调控和市场调节的作用，注重整体谋划，完善顶层设计，加快推进卫生健康治理体系和治理能力现代化，提升智慧化决策水平，强化部门联动、业务协同、数据共享，构建全流程服务链条和管理闭环。
坚持对标对表、唯实惟先。拉高标杆，准确把握“重要窗口”的新目标新定位，努力打造卫生健康标志性成果。求真务实，以实干获实效，强化争先创优，推动卫生健康各项工作想在前、干在前、走在前。
坚持创新引领、数字赋能。以创新为动力，推进卫生与健康领域的理论创新、制度创新、机制创新和技术创新，驱动卫生健康事业高质量发展。加快新技术融合应用，加快卫生健康数字化转型，推动卫生健康领域高水平建设。
坚持多元参与、共建共享。强化全社会参与和多元主体共建，推动健康融入全社会和各行业，将健康的理念融入公共政策制定实施的全过程，增强卫生健康事业的普惠性和共享化，让发展成果更多更广泛惠及全体人民。
（三）总体目标。
到 2025 年，建立监测灵敏、预警精准、处置及时、保障有力的突发公共卫生应急管理体系，重大疫情防控和公共卫生服务能力显著提升；建成体系完整、功能互补、整体协同、运行高效的整合型医疗卫生服务体系，为群众提供更加综合、连续、经济、有效和普惠共享的全人全程健康服务；全县居民主要健康指标达到全省中等以上水平,部分指标争取走在全省前列，率先初步实现卫生健康现代化。
到 2035 年，建立起与我县高水平基本实现社会主义现代化相适应的公共卫生安全体系、医疗卫生服务体系和卫生健康治理体系，高水平基本实现卫生健康现代化。
——健康水平不断提升。至“十四五”期末，全县居民人均期望寿命达到 81.5 岁以上，孕产妇死亡率和婴儿死亡率分别控制在6.5/10 万以下和 4.0‰以下，居民健康素养总体水平达到 40%以
上，重大慢病过早死亡率控制在 8.5%以下，健康浙江发展指数达到85%，城乡、区域、人群间健康差异进一步缩小，力夺健康浙江银奖。
——服务体系不断完善。到“十四五”期末，每千常住人口床位数、执业（助理）医师数和注册护士数分别达到 7 张、4.3 人和4.74 人。每万常住人口全科医生数达到 5 人以上；疾病预防控制体系设施能力全面达标，传染病收治能力达到 1.5 床/万人，公共卫生应急管理体系更加健全完善，全力打造整合型医疗卫生服务体系的县域标杆。
——服务效能不断提高。基本医疗卫生服务共享水平不断提升，服务内涵更加丰富，人口发展保持均衡，家庭医生签约服务覆盖率达到 60%以上，基层中医药服务普及率达到 100%，老年人健康管理率达到 72%，县域就诊率保持在 90%以上，积极创新公共卫生服务的新昌模式。
——创新发展不断进步。综合医改向纵深推进，“三医联动”“六医统筹”持续深化，高质量基本公共卫生服务率先实现均等化，数字化全面赋能，智慧医疗覆盖率达到 100%，率先建成“互联网+医疗健康”示范县。基本医疗卫生制度更加成熟定型，多元卫生健康治理机制逐步形成，基本实现卫生健康治理体系和治理能力现代化。
表 2：“十四五”时期卫生健康事业发展主要指标值
类别 序号 指 标 名 称 单位 2020年 2025年目标
现状 健康水平指标 1 人均期望寿命 岁 80.67 81.5岁以上 2 婴儿死亡率 ‰ 2.59 4.0以下 3 孕产妇死亡率 1/10万 0 6.5以下 4 居民健康素养水平 % 30.83 40 5 健康浙江发展指数 % - 85 6 重大慢病过早死亡率 % 9.45 8.5以下 服务体系指标 7 每千人医师数 人 3.38 4.3 8 每千人护士数 人 3.59 4.74
9 每千人床位数 张 6.73 7 10 每万人全科医生数 人 3.29 5 11 传染病收治能力 床/万人 0.83 1.5 12 每千人拥有婴幼儿照护托位 个 2 4.5 服务效能指标 13 卫生健康数字化转型综合指数 % - 90 14 家庭医生签约覆盖率 % 51.76 60 15 基层中医药服务普及率 % 95 100 16 老年人健康管理率 % 70.12 72 17 出生人口性别比 % 114.52 108左右 18 县域就诊率 % 89.06 90
三、任务举措
（一）健全系统联动的公共卫生应急管理体系。
1．加强预防控制体系建设。完善多点触发的突发公共卫生事件监测预警体系，建立完善突发公共卫生事件信息平台，形成多点触发的监测体系。完善突发公共卫生事件风险评估...
篇三：关于创建国家级卫生乡镇工作规划
镇创建国家卫生镇工作实施方案 为深入贯彻党的十九大会议精神，进一步巩固党史学习教育成果，加快实现“上风上水好 XX，对标对表上台阶”目标，着力营造良好的投资环境和社会发展空间，全面提升 XX 的整体形象，进一步改善城乡居民生活环境，保障我镇经济和社会持续快速发展，同心共建美丽家园，携手打造幸福 XX。为此，遵照国家卫生镇的考核标准，结合本镇的实际，制定如下工作计划：一、指导思想
围绕习总书记提出的建设健康中国目标，坚持“条块结合，以块为主”，以国家卫生镇标准为依据，切实开展健康教育，狠抓卫生设施投入和行业卫生管理，加大环境整治力度，强化卫生法制观念和长效管理措施，全面落实责任制，通过创建国家卫生镇，促进我镇的爱国卫生工作持续健康发展，促进我镇经济和社会、人与自然的协调发展，提高城镇居民的生活质量。
二、工作目标及创建内容
工作目标：以国家卫生镇的九个大项、52 个考核指标全面整改落实确保各项指标的完成。
创建内容：按照国家卫生镇标准的九大项目完成以下指标：
（1）爱卫组织机构健全，部门分工明确，责任落实。
（2）居民卫生知识知晓率≥80%，卫生行为形成率≥70%。
（3）镇区绿化覆盖率≥30%，人均公共绿地面积≥6 平方米。
（4）镇区道路硬化率≥90%；自来水普及率≥90%，无害化卫生厕所普及率≥70%；30%的村建成省级卫生村。
（5）鼠密度达到国家规定的标准，蚊、蝇、蟑螂至少有一项达到全国爱卫会规定的标准，其他项不超过国家标准的三倍。
（6）大气总悬浮颗粒物年平均值不超过 0.20 毫克/标准立方米，二氧化硫年平均值不超过 0.06 毫克/标准立方米。
（7）公共场所设有禁烟标志，无烟草广告。
（8）近三年镇内未发生重大食品安全事故，无甲、乙类传染病暴发疫情。
（9）本镇居民对卫生状况的满意率≥90%。
三、工作要求
1、创建工作是一项艰巨而又光荣的工作，时间紧、任务重，全镇党员干部，特别是各社区居委会、驻镇各单位、有关职能部门、重点企业、学校等单位领导干部，要高度重视创建工作，统一思想，加强领导，亲自负责，明确分工，配备人员，落实资金，把创建工作作为贯彻落实十九大精神、为民办实事的实际行动来抓，全面完成各单位和全镇的创建任务。
2、创建工作领导小组实行分工负责制，各工作小组要严格
按照指挥部的分工，优质、高效完成各阶段的工作任务，部门之间要相互配合，协同一致。对各工作小组工作过程中出现的困难和问题，要及时加以协调解决。本部门解决不了的要及时向总指挥汇报，不得拖延进度和隐瞒不报。因工作失职影响创建工作的，要追究相应责任。
3、驻镇各企事业单位，要积极配合和支持参与创建国家卫生镇工作，不折不扣地完成创建指挥部和所在工作小组下达的任务。
4、各小组在实际操作过程中，要本着“精打细算，勤俭节约”的原则安排好资金，以最小的投入获得最佳效应。创建经费实行分级承担。即镇级资金由镇承担，各村、社区、企事业单位的经费原则上各自承担。
5、镇机关各条线及全体工作人员、各职能部门要全力配合创建工作，服从指挥部的工作安排和调度，切实做好各自分工负责的工作，及时协调解决创建过程中出现的各种问题。
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