农业农村工作会议讲话稿4篇农业农村工作会议讲话稿 在全市农村工作暨创建国家农产品质量安全县工作动员会议上的讲话 这次全市农村工作会议暨创建国家农产品质量安全县工作动员会议，是在全国两会下面是小编为大家整理的农业农村工作会议讲话稿4篇,供大家参考。
篇一：农业农村工作会议讲话稿
市农村工作暨创建国家农产品质量安全县工作动员会议上的讲话这次全市农村工作会议暨创建国家农产品质量安全县工作动员会议，是在全国两会刚刚闭幕，全市各项工作都拉开序幕的关键时期下召开的一次重要会议。会议的重要任务是：深入贯彻中央、省市农业农村工作会议精神，认真回顾总结 2017 年农业农村工作，全面分析当前农业农村发展面临的新情况、新问题，研究部署今年农业农村各项工作。稍后，市委王书记还将作重要讲话，请大家认真学习、抓好贯彻。下面，我先讲三个方面意见：
一、充分肯定 7 2017 年农业农村工作取得的新成效 2017 年，面对复杂多变的宏观经济形势和农业双重挤压的约束挑战，全市上下在市委、市政府的坚强领导下，深入贯彻落实“五大发展”理念，紧紧围绕在全省率先实现农业现代化的目标定位，加快转变农业发展方式，深入推进农村各项改革，农业农村发展呈现稳中有进、稳中向优的良好态势。概括起来说，主要是“三个稳定、十大亮点”：
“三个稳定”：一是农业生产稳。农业生产继续保持稳定，粮食生产、保障性蔬菜、茶叶、林产品受洪涝灾害、高温干旱等恶劣天气影响，产量虽然有所下降，但总体保持稳定。
二是农民增收稳。2017 年，我市农村居民人均可支配收入1.5 万元，同比增长 9.2 %，总量位于全市第一，增幅高于宣城市平均水平 0.5 个百分点。三是农村大局稳。农村基层组织建设和社会治理全面加强，党群干群关系持续改善，农村大局保持和谐稳定。
“十大亮点”：一是农业产业化复苏回升。全年完成规模以上农产品加工值 64.3 亿元，增长 12.7%，增速位列宣城市第一位。詹氏食品获评农业产业化国家重点龙头企业。新增省级示范农业产业化联合体 4 家、省级农业龙头企业 7 家，省级龙头企业“甲级队”3 家。二是生态绿色农业加快发展。荣获全省首批生态农业产业化示范县称号。全年新增生态农业示范点 50 个，新增“三品一标”农产品 13 个，获批省级农产品质量安全示范县。三是农业科技成果显著。五星节粮优质抗病黄羽肉鸡新品种培育与应用获国家科学技术进步奖二等奖，山核桃有害生物防治技术指南进入国家林业行业标准。四是农村水利基础设施得到加强。持续推进“八小”工程和小农水项目县建设，累计投入资金 1200 万元，扩挖万方以上大塘 80 口，清淤农村河沟 38 条。完成 8 座病险水库除险加固，成功解决 8800 人安全饮水问题。五是旅游乡镇通达条件大幅提升。完成农村道路畅通工程 367 公里，潘分路、仙孔路、中宁路等一批乡村旅游道路建成通车。石千线、岛鸿线完成改造。六是乡村自驾旅游逐步升温。“皖南川藏线”自驾游线路火热，新增省级休闲农业与乡村旅游示
范点 2 个、国家休闲农业与乡村旅游四星级企业 1 家。七是小城镇建设成果丰硕。霞西镇被评为省级特色旅游景观名镇，港口镇入围首批省级特色小镇目录，中溪镇成功入列全国重点镇。八是美丽乡村持续提升。累计投入资金 1.1 亿元，高标准建成 3 个省级中心村、整治 6 个集镇建成区、提升 18个已建中心村。农村环境卫生综合治理实现常态化，连续第三年位居宣城市考核第一名。山门村、白茂村列入第四批中国传统村落名录。九是农村改革深入推进。全面完成农村土地承包经营权确权登记颁证试点，实现农村集体土地流转平台交易全覆盖。探索实行小微权力下放，推进农村小型水利、交通工程建管模式改革。按照“五年三步走”思路，有序推进墓葬制度改革，新建公益性生态公墓 5 处。依托全省首家阿里巴巴“千县万村”试点，建成淘宝村 81 个，全年实现农产品电子商务交易额 1.5 亿元。十是农村民生持续改善。全面落实强农惠农富农政策，累计投入资金 3.5 亿元，实施涉农民生工程 14 项。修订被征地农民养老保险办法，全年累计发放农村社会养老金 4.9 亿元。全面完成群众水毁住房恢复重建任务。新建林区作业道路 142 公里。新增保障性蔬菜基地 500 亩，争取并实施移民后扶项目 48 个。
二、正确把握当前农业农村发展面临的新形势 在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒看到，当前农业仍然是“四化同步”的突出短板，全面建成小康社会的重点难点仍然在农村。分析当前农业农村工作面临的形势，主要有
四个方面挑战：一是农产品供求结构性失衡的问题突出。中央农村工作会议深刻指出，我国农业农村发展已进入新的历史阶段，农业的主要矛盾由总量不足转变为结构性矛盾，突出表现为阶段性供过于求和供给不足并存。随着生活条件的改善和消费结构的升级，人们的食品消费观念也由过去的吃饱，转变为吃好、吃出营养、吃出健康，“绿色”农产品的消费比重在不断加大，对农产品安全和附加值的要求也越来越高，而我们的市场供给却仍以“原字号”、“大路货”为主，供给结构失衡问题较为突出。二是农业面对的国际竞争越来越激烈。许多大宗农产品的价格国内外出现倒挂，已经到达了“天花板”，客观上造成了洋货入市、国货入库的现象。同时劳动力低成本的优势也在逐渐丧失，农业基础竞争力不强的矛盾更加凸显。三是农业资源环境的压力持续加大。农业资源长期透支、过度开发，生态环境约束和资源条件制约两道“紧箍咒”越来越紧。根据有关部门测算：改革开放初期，全国使用的化肥不到 800 万吨，现在使用的化肥已经超过了 6000 万吨，我们每公顷土地使用的化肥是世界平均水平的 4 倍以上。我国每年使用的农药大概在 180 万吨左右，真正能够作用于作物发挥作用的比重不到 30%，70%在喷洒过程中都喷到了地面或者飞到了空中。我国每年使用的塑料薄膜大概在240多万吨，但是每年能够回收的不到140万吨，那就意味着每年有 100 万吨以上的塑料薄膜残片遗留在田间地头。同时还有水体的污染以及水源的短缺，还有其
他方面如工业的污染、大气的污染等等。应该说，农业的生态环境所面临的挑战和压力也是前所未有的。四是农业生产的组织化程度和市场化程度比较低。农业生产成本的提高，其实和农业组织化程度、市场化程度也有很大的关系。我国国情是人多地少，因此土地经营规模很小，由此也导致了农业劳动生产率低下，农产品缺少价格优势，缺乏竞争力。据统计，现在全国的承包农户数量是 2.3 亿户，美国家庭农场的总数是 200 万个，中国农户的数量是美国农户数量的 115倍，对此有人提出，加快土地流转实行规模经营。所以习总书记特别强调，土地的流转不能搞大跃进，不能搞强迫命令，不能搞行政瞎指挥，不是流转越快越好，规模越大越好，而要根据城镇化的推进程度和劳动力的转移情况，要根据农业技术的进步水平、根据农业社会化服务的提高水平来确定。
就我市而言，除了上述问题不同程度存在之外，我们也还面临一些突出的矛盾和问题：一是资源条件限制导致规模化生产经营难以开展，走传统规模化、粗放式道路肯定行不通；二是部分龙头企业生产经营困难，农业精深加工不足，品牌打造不够，还没有形成区域性比较优势；三是农业基础设施仍然薄弱，农业科技水平较低；四是农民增收的速度放缓、难度加大，等等。对此，我们必须要在深刻把握当前农业农村新形势的基础上，坚持问题导向、精准发力，围绕农业供给侧结构性改革这条主线，加快农业结构调整，积极培育新的动能，切实把我市农业农村工作推上一个新的台阶。
三、不断开创我市农业农村工作新局面 中央、省市农村工作会议明确：要紧紧围绕市场需求变化，以农业供给侧结构性改革为主线，以增加农民收入、保障有效供给为主要目标，以提高农业供给质量为主攻方向，以体制改革和机制创新为根本途径，着力优化农业产业体系、生产体系、经营体系，促进农业农村发展由过度依赖资源消耗、主要满足“量”的需求，向追求绿色生态可持续、更加注重满足“质”的需求转变。聚焦农业供给侧结构性改革，我们要重点做好以下四个方面工作：
（一）要围绕打造全国知名的大食品生产销售基地，狠抓农业结构调整。农业结构调整是推进供给侧结构性改革的主要内容，也是提高农业综合效益和竞争力的重要抓手。要把市场需求作为“导航灯”，推进农业产业结构调整，全面提高农业整体效益。
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一要科学准确定位产业发展。宁国过去农业随着宏观形势变化和市场需求，也在不断地调整和完善。从“十一五”提出“优粮扩经、加快发展畜牧业，突出发展林业”，到“十二五”主抓“三大骨干、五大优势”产业（山核桃、竹产业、畜禽，茶叶、水产、中药材、高山蔬菜、花卉苗木），应该说，过去我市农业产业定位是科学准确的，是符合当时发展实际的。但新常态下对农业发展提出了新要求，我们要主动适应这种新变化，在结合上情、市情和区域发展格局基础上，谋划研究思考我市农业新发展，找准新的路径，突出我市农
业发展比较优势，综合分析研判我市农业发展现状，我们认为，新形势下宁国农业产业发展应该定位在“打造全国知名的大食品生产销售基地”。主要是基于以下四点考虑：一是我市“八山一水半分田”的格局决定了我市可用耕地较少，必须要从传统的“量”到追求“质”的转变；二是我市农业产业化的基础具备了发展农产品精深加工的条件；三是随着詹氏与芜湖三只松鼠战略合作，以及紫燕食品引入和五星公司重组等，我市发展山核桃坚果、休闲速食等领域的食品加工销售格局已初步形成。四是我市省级河沥现代农业示范园具备了承载的条件。
二要加大重点产业研究分析。一方面，农委牵头，立足我市现有食品加工产业园现状，抓紧编制我市大食品产业发展规划，以规划引领产业发展。另一方面，政府办牵头，按照每个产业“布局有规划、发展有目标、工作有抓手”的要求，对我市农业重点特色产业进行梳理分类（比如我市的宁前胡、铁皮石斛、香菇，山核桃、香榧等特色产业，一是全面开展调研，掌握目前发展现状；一是外出考察学习，充分借鉴外地经验；三是进行合理对比，找出存在差距；四是系统研究问题，提出发展方向；五是加大产业扶持力度，支持企业做强做大。）每个产业要成立一个领导组，由市四大班子相关领导牵头，组建具体工作组，专题研究分析产业发展现状、存在问题和下一步主攻方向，通过产业分析和问诊把脉，提高每个产业发展的针对性和科学性。比如我市竹产业，全
市现有竹林面积 67 万亩，总量与浙江安吉相差不大（安吉总面积 100 万亩），但产业发展的层次和规模相差甚远：我市目前共有大小笋制品企业 30 余家。安吉全县竹制品加工企业达到 1800 多家，其中国家竹业龙头企业 2 家、省级林业（农业）龙头企业 31 家，产值亿元以上企业 11 家，产值5000 万元以上的企业 29 家，竹地板产量已占世界产量的50%，竹工机械制造业占据 80%的国内市场。
三要突出一二三产融合发展。所谓一二三产业的融合发展，也被称作是“六次产业”。
中央农村工作会议明确提出，农业供给侧结构性改革的一项重点任务，就是要着眼提高农业全产业链收益，努力做强一产、做优二产、做活三产。一要大力发展农产品精深加工。农产品精深加工是指农产品二次以上的加工，初加工使农产品发生量的变化，精深加工使农产品发生质的变化。中国是农业大国，但还称不上农业强国，其中一个重要原因就是农产品深加工水平不高。目前，我国农产品精深加工与发达国家相比，主要存在加工转化率低、品种开发少、关键环节核心技术缺失等问题。就我市而言，如何体现农业效益最大化，关键是要在精深加工上做文章。要大力支持紫燕食品、詹氏山核桃、宁前胡药业、天行健乌骨羊等一批精深加工类企业发展；加快推进五星公司、太阳禽业、华瑞农业等一批困难企业战略重组，采取招商引资、嫁接重组、盘活存量等方式，实现轻资产运行，促进企业良性健康发展。二要大力推进农业与旅游融合发展。农业
+旅游，能够形成新的乡村经济商业模式，容纳大量的农村人口就业，加速城镇化建设步伐。要重点围绕休闲旅游、乡土特色等块状经济，谋划包装、培育建设一批特色小镇。通过企业主体、政企合作、市场招商等多种模式，支持港口树木博览、云梯畲族风情、南极山核桃商贸等一批农旅结合特色小镇建设，力争打造 1-2 个具有区域代表性和影响力的示范特色小镇。三要大力发展农村电子商务。要依托阿里巴巴“千县万村”工程和邮乐购等电商平台，不断拓宽农产品营销渠道，推进农产品线上交易和跨境交易，引导农户从传统进销方式向网购网销方式转变，加速“网货下乡”和“农产品进城”双向流通。
四要大力培育新型农业经营主体。农委牵头，继续发挥龙头企业示范引领作用，探索建立“龙头企业为引领，家庭农场为基础，合作社为纽带”的现代农业产业化联合体，重点发展农产品加工流通、电子商务和农业社会化服务，力争全年新增省级示范农业产业化联合体 2 家，省级示范合作社 1家，省级示范家庭农场 4 家；要积极鼓励工商资本投入农业领域，积极引导农业企业上市融资，力争新增“新三板”挂牌企业 1 家，启动培育 A 股上市 1 家。
（二）要围绕国家农产品质量安全县创 建，狠抓绿色生态农业发展。2017 年农业部会同发改、财政等 8 部委联合印发了《全国农业可持续发展规划》，提出 2018 年以县为主，在有条件的地方开展农业可持续发展试验示范区创建，建立
以绿色生态为导向的农业补贴机制，统筹推进农业绿色发展。我市有基础、有条件，要下大力气积极争取。
一是推进绿色生态农业发展。重点要在 4 个方面下功夫：一要控制化肥农药使用量。扩大配方肥使用范围，鼓励农民增施有机肥、种植绿肥，集成推广农药减量增效综合技术。二要推进农农业废弃物资源化利用。大力推行种养结合、立体种植为主的生态循环模式，积极开展畜禽粪污集中处理和资源化利用，推...
篇二：农业农村工作会议讲话稿
农村工作会议汇报发言材料 做大做强柑桔产业铺垫金色致富道路近年来，安阳镇党委、政府始终围绕把安阳建成鄂西北优质粮油示范区、精品西甜瓜主产区、高效柑桔集散区、绿色畜禽供应区的目标，不断推进农业产业化进程，目前，以西瓜、柑桔、畜牧业为主的三大农业支柱产业已渐成规模。XX 年全镇西瓜产值达 1600 万元，有 60 余户瓜农收入在万元以上，畜牧业存栏量达 3 万余头，尤其是柑桔产业，经过近年的突破性发展，已拥有以汉江河谷带为主的十一个柑桔专业村，培育种植大户 120 余个，种植面积达 22000 亩，已逐步成为安阳镇新农村建设的主要经济支撑。在发展柑桔产业中，我们做到了以下几点：
一、科学规划，夯实发展基础，实现柑桔产业规模化
安阳有悠久的柑桔种植历史，柑桔产业曾一度辉煌，但由于种植分散，投入不足，管理落后，使柑桔产业一直徘徊不前，产业潜力不能充分体现。经过多年的产业调整历程，安阳广大干群逐步认识到柑桔产业稳定性强、效益性高这一优势，决定把柑桔产业做为安阳今后的支柱产业来做大做强，加速发展柑桔产业，全力打造柑桔强镇。为此，镇党委政府在组织村干部和部分种植大户到习家店镇取经学习的基础上，采用镇干部包村、村干部带头、种植大户典型示范的方式，因势利导，全面激发广大农户发展柑桔的热情。为了更
好地保障柑桔生产,近年来，安阳镇党委政府充分运活项目资金，突出配套建设，把重点基础建设向柑桔产业倾斜，狠抓了柑桔生产示范圆、苗圃基地和柑桔专业村的通村公路建设。一是在小细峪村请华农大教授指导，于 XX 年建成 200亩高标准育苗温棚，引进山下红、日南一号等优质品种育苗近十万株；同时在县农业局帮助下，选择横山村、鞍子山园艺厂建成 2 个优质柑桔苗木繁育基地，目前这三个育苗基地年可提供桔苗 20 余万株，有效地解决了柑桔发展的苗木来源。二是狠抓了横山村、西堰村高标准柑桔示范圆建设。在XX 年秋冬农业开发之际，我们组织人力、物力在横山村规划出 100 亩坡地做为新栽植柑桔示范基地，采取抽槽、挖大窝、修建供水渠道等措施，使栽植的新桔苗成活率达到 95%以上，组织各村和农户参观，从而带动全镇新发展的柑桔做到起点高、标准高、成活率高。同时我们把西堰村 6 个优质柑桔园做为示范园，加大科技服务力度，使其挂果率、产出率、品质保持在高水平，成为我镇柑桔生产现场示范培训基地；三是抓好部分柑桔专业村的通村路建设。罗河、王庄、大柏树、小细峪、余咀五个村是安阳柑桔生产的重点村，面积达 1.2万余亩。XX 年，我们多方筹措资金，拓宽硬化了这些村级公路，使柑桔重点专业村的交通状况大幅改善，每斤柑桔销售比以往多 0.1 元，单此一项，就使五个村桔农增收 6 万余元；四是依托项目支撑发展柑桔产业。XX 年，我镇运用项目支持，
运回 25 万株优质桔苗，按照“成片发展、谁栽植、谁管护、谁受益”的原则，新发展柑桔 4000 亩。XX 年借助秋季农业开发之际，选择罗河、横山等十一个村，规划退耕林地和二道坡地 9000 亩，全部栽植柑桔，从而使安阳柑桔面积达到22000 亩，为安阳柑桔产业的规模化发展打下了坚实的基础。
二、强化管理，狠抓科技服务，实现柑桔生产标准化
发展柑桔产业，科学管理是关键。为此，我们在扩大柑桔种植规模的过程中，始终坚持建管并重的方针，严把品质、种植、管护三道关口。镇党委成立了柑桔产业领导小组，一是在新发展柑桔时，由包村干部、技术人员和村组干部一起，首先深入各村，科学选择好种植地块，然后组织农户严格按照抽槽、挖窝、施肥三个标准环节栽植，确保了桔苗成活率达 90%以上；二是加大对现有低产园改造力度。近年来，我们请县农业局专家和镇农业技术人员，对全镇 3000 亩低产园，进行嫁接新品质和修剪枝条、抽槽、施肥等措施，目前已改造低产园 1600 亩，使低产园一改过去投入少、品质低、收益差的现状，再次焕发增值效应，成为桔农抢手的“香饽饽”;三是抓好科技管理服务。镇党委政府通过请县农业局和科协专家现场指导农户生产，组织村组干部培训观摩，由技术干部发放柑桔管护资料等三级联动方式，近两年共培训桔农 4000 人，发放柑桔科技资料 8000 余份，从而达到村有柑桔科技干部，户有柑桔生产明白人。同时由柑桔协会、农
业服务中心派出技术人员巡回指导，深入村组农户，对新栽桔苗进行春、夏、秋三季指导施肥，做到薄肥勤施、轻剪长放、科学培植树冠。对挂果桔圆在整个生产季节，环环相扣，采取春季中耕，地面撒药，叶面喷药，有效防治天牛、大实蝇和红蜘蛛等病虫害发生；秋季狠施壮果促梢肥，及时进行药物防治，集中清理填埋落果，同时对挂果枝条进行合理修剪，确保柑桔坐果率高、品质优良;冬季积极抓好培土防冻，树干涂白，确保桔树安全越冬。正是由于加强了科学管理和技术服务，近年来，安阳柑桔产业达到了成活率高、挂果率高、病虫害防治率高、品质高的“四高”标准，有力的保障了柑桔产业快速健康发展。
三、健全网络，畅通供销渠道，实现柑桔产业市场化
实现柑桔产业市场化，是做大做强柑桔产业的终极目标。近年来，我们安阳镇党委政府充分发挥柑桔产业协会纽带作用，大力培育市场经纪人，不断拓宽境内外柑桔销售市场，为实现柑桔产业市场化打下了坚实的基础。一是加强柑桔协会建设，抽派 2 名有经营头脑的干部充实加入到协会之中，内引外联，积极和丹江、柳陂柑桔市场联系，努力拓展柑桔西北市场，逐步扩大安阳柑桔的市场份额；二是充分发挥农村经纪人优势，对其市场开拓意识、法律法规意识进行统一培训，提高其营销能力，积极服务于柑桔销售。目前，安阳已有柑桔营销大户 12 个，有 20 余户年销量在 1 万公斤以上
的柑桔示范户；三是进一步创优内部环境，多方吸引外商入驻安阳收购，使安阳柑桔内购远销，减少环节提升价位，增加桔农直接收益；四是预备筹建一条柑桔筛选打醋生产线，提升柑桔销售档次，增加产业附加值；五是计划筹建一个日交易量达 20 吨以上的柑桔批发市场。
近年来，尽管安阳柑桔产业发展突飞猛进，产业发展后劲十足，但仍然存在众多不足之处，集中体现在产业链条延伸不够，产品加工、销售环节有待强化，产业效益没能充分发挥。在今后的柑桔发展过程中，我们将以邻近的习家店镇为榜样，在规模上不断扩展，在品质上不断优化，在市场上积极开拓。计划在 XX 年新发展柑桔 8000 亩，使柑桔面积突破 3 万亩大关。我们坚信，在全面建设社会主义新农村的滚滚热潮中，在县委、政府的大力支持下，经过安阳三万余干群不断进取、奋力拼搏，安阳的柑桔产业将得到更快更好的发展，成为广大群众致富的金光大道。
篇三：农业农村工作会议讲话稿
在 2022 年农业农村工作暨乡村振兴推进年动员会议上的总结讲话范文 在 2022 年农业农村工作暨乡村振兴推动年动员会议上的总结讲话范文同志们：
刚才，几家单位作了典型发言，**同志就做好今年农业农村工作和乡村振兴推动年工作做出详细支配部署，特殊提出聚焦一个目标，守牢两条底线，抓好 三项重点，实施五大行动，大家要仔细学习领悟，抓好实行。
市委明确提出，今年农业农村工作要聚焦建设面对京津冀地区绿色农产品供应基地一个目标，牢牢守住保障粮食平安和不发生规模性返贫两条底线，突出抓好乡村发展、乡村建设、乡村治理三项重点，深化实施乡村振兴五大行动。这里，我就做好五大行动再讲几点看法。
第一，实施稳产保供行动，坚决扛起保障粮食平安政治责任。坚决守住耕地爱护红线，严格管制耕地用途，坚决遏制耕地非农化、基本农田非粮化。严格执行占补平衡政策，坚持等质替换，严禁以次充好、以次换好。坚决稳定粮食播种面积和产量，推动粮食产量只增不减、质量只升不降。加强农技研发农机应用，确保主要农作物耕种综合机械化水平稳定在 85%以上。爱护好农夫种粮主动性，让农夫种粮能获
利、多收益、有保障。落实粮食平安党政同责考核，全力做好米袋子菜篮子保障供应。
其次，实施脱贫成果巩固行动，坚决守住不发生规模性返贫底线。严格落实四个不摘工作要求，抓实产业政策保障，强化产业支撑、就业助力、动态监测、政策落实、资产管理，切实提升脱贫成果的底色和成色，确保脱贫人口脱贫不返贫、振兴不掉队。
第三，实施产业提升行动，扎实推动农业高质高效发展。坚持项目为王、项目为先，以高质量发展为方向，坚持以抓工业的思维抓农业，大力推动集聚区建设、引育龙头企业、培育特色产业、创建名优品牌，推动一二三产融合发展、培育经营主体，做优品种、提升品质、叫响品牌，推动农产品由卖原字号向制成品转变、推动农业园区由分散向集约转变、推动农业由设施化向特色化数字化转变，推动我市由农业大市向农业强市转变。
第四，实施乡村建设行动，全力打造宜居宜业漂亮乡村。坚持厚植生态底色，突动身展特色，彰显乡村本色，持续强化生态环境爱护、推动人居环境改善、完善基础设施建设、提升乡村服务功能，不断提升乡村颜值，让农村成为居住者骄傲、外出者回来、城里人艳羡、创业者憧憬的漂亮家园。
第五，实施乡村治理行动，全面提高乡村善治水平。加快建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参加的现
代乡村社会治理体制，特殊要在加强基层组织建设、夯实乡村人才基础、壮大村级集体经济、强化资金资本保障、改进农村社会治理方面下功夫，加快建设充溢活力、和谐有序的乡村社会。
篇四：农业农村工作会议讲话稿
书记在全市加快农业农村现代化暨村庄环境整治工作会议上的讲话同志们：
今天我们在这里召开全市加快农业农村现代化暨村庄环境整治工作会议，主要目的是深入贯彻落实中央、省农村工作会议和市党代会会议精神，按照中央文件要求，加快农业农村转型，加快村庄环境整治，为决战决胜更高水平小康社会，全面加快基本现代化建设进程作出更大贡献。刚才，XX 同志对 XX 年农业农村工作进行了全面总结，对今年工作进行了全面部署，我完全同意。下面，我再强调三点意见。
一、统一思想，认清形势，充分认识推进农业农村现代化的重要性和紧迫性
1. 推进农业农村现代化是加快基本现代化建设的根本要求。推进基本现代化，重点在农村，难点在农业。近年来我市农业农村工作取得了显著成效，但对照省现代化指标体系，农民人均纯收入、城镇居民可支配收入与目标值 XX 元、XX元分别相差 XX 元、XX 元，城市化率与目标值 XX%相差 XX个百分点，现代农业发展水平与目标值 XX%相差 XX 个百分点，村庄环境整治达标率与目标值 XX%相差 XX 个百分点。因此，只有加快推进农业农村现代化，才能从根本上缩小差
距，为实现基本现代化奠定坚实基础。
2. 推进农业农村现代化是贯彻中央 1 1 号文件精神的必然选择。即将出台的中央 1 号文件高度聚焦农业科技创新和现代化装备的内容，而农业科技水平直接关系到农业农村现代化的实现程度。当前，我市农业与科技创新融合度依然不高，农业产业科技支撑力还不够强，农业农村低质低效发展状况未能根本扭转。XX 年全市农业科技进步贡献率为 XX%，设施农业占耕地面积的 XX%，对照现代化指标分别差 XX 个和XX 个百分点。因此，我们必须进一步增强紧迫感和使命感，迅速贯彻中央农村工作会议和 1 号文件精神，加快转变农业发展方式，加速推进农业农村现代化进程。
3. 推进农业农村现代化是加速城乡一体化进程的有效路径。长期以来城乡二元格局带来了城乡政策不均衡、产业发展不同步、生态环境不协调等诸多深层次矛盾，而发达地区的实践证明，农业现代化实现之日必定是城乡高度一体融合之时。近年来，我市以农业农村现代化为突破口，初步探索出一条具有如皋特色的城乡一体化之路，我市被列为中农办改革联系点，也为我市推进农业农村现代化提供了良好的政策机遇。因此，我们必须坚持以农业现代化工程为统领，以村庄环境综合整治为抓手，不断完善以工促农、以城带乡长效机制，实现城乡统筹发展、共同繁荣。
二、突出重点，创新举措，全面加快农业农村现代化进
程
1. 以农业科技创新为支撑， 大力推进农业增效。科技创新是现代农业发展的根本出路。要认真贯彻落实中央 1 号文件精神，坚持科教兴农战略，围绕今年农业科技进步贡献率达到 XX%以上的目标，深入实施农业现代化工程，确保实现三年倍增目标。提升农业科技水平，加快发展现代农业。大力发展高效设施农业，推进生态果蔬、花木盆景、优质稻米、畜禽、蚕桑和现代渔业设施化生产，推动普通钢架大棚向连栋大棚、智能温室跃升，实现农业生产过程科技化。大力提升农业园区科技水平，着力推动“万顷良田”现代农业示范区建设，加快现代农业园区四级联创，确保今年镇创南通市级、村创如皋市级农业园区覆盖率分别达 XX%，各片争创 XX 个省级园区，各主功能区创造条件创建国家级园区。大力培育农业科技龙头企业，继续加大 XX 等现有龙头企业的培植力度，鼓励企业加强技术研发和产品升级，不断增强创新能力和联农带农能力。大力推进产学研、农科教合作，突出新品种选育引进和推广，着力解决一批农业重大关键技术和共性技术，全面增强我市农业科技创新能力。改善设施装备条件，夯实科技创新基础。加强以农田水利为重点的路、渠、给排水等农业基础设施建设，用好各级各类补贴、贴息贷款等政策，吸引社会资金参与建设；加快高标准农田建设，提升耕地持续增产能力；加快农业机械化步伐，着力推广农
机新技术、新机具，促进农机化作业由产中环节向产前、产后全过程延伸。健全农业服务体系，加快科技成果转化。深入开展农业科技入户活动，依托党建·新农村频道、党建手机报、农宝网等平台和驻点兴园联百村等活动，大力推进品种、技术、知识更新工程和农业信息化，加快形成以公益性农业技术推广机构为主导、合作经济组织和龙头企业为基础、其他社会力量广泛参与，公益性服务与经营性服务相结合、专业性服务与综合性服务相协调的农业社会化服务体系。同时大力开展农业实用技术培训，培养和造就有文化、懂技术、善管理、会经营的现代农民。
2. 以村庄环境整治为抓手，大力推进农村增色。以“美好城乡建设行动”为抓手，加快推进生态村创建和省级连片整治工程，着力创造更加宜居和谐的生活环境。大力推进综合整治。各村（社区）要按照省村庄建设与环境整治的要求，严格落实“四位一体”长效管护机制，加快“六整治”、“六提升”，持续改善生态环境，提升村容村貌和管理水平，确保镇村生活垃圾、规模畜禽养殖无害化处置率和资源综合利用率达XX%，XX 个试点村 XX 月份全面通过省级验收，XX 个村年底全部达到“环境整洁达标村”以上标准，农村环境建设水平持续走在全省前列。注重加强配套服务。推进“四有一责”行动计划，强化便民服务、科技服务、医疗服务、就业创业服务、平安服务、文体活动、群众议事等功能建设；加快完善
供水、供电、排水、排污、数字电视、信息网络、路灯、绿化、道路、垃圾处置、管道燃气等基础设施，确保镇区周边村庄污水接入镇区污水管网。有序推进集中居住。进一步修编完善农民集居区规划，促进布局优化、要素集聚、用地节约；在保留乡土气息和人文底蕴的基础上，在保障农民利益的前提下，对居住分散的农户、平房户以及居住散乱的条线进行拆并，有序推进村庄整治搬迁，整合出的农村建设用地指标优先用于本村和镇区集居区建设，着力打造一批配套齐全、方便快捷的新型村庄；按照适度超前原则，加大镇区多层、小高层集居房建设力度，确保主功能区实现安置“零过渡”。
3. 以优化收入结构为重点，大力推进农民增收。紧紧围绕城乡居民收入五年倍增计划，扶持农民兴业、鼓励能人创业、保障人人就业，加快形成与经济社会发展相适应的农民持续增收长效机制。要充分就业增加工资性收入。把转移就业作为农民增收的重要基础，积极鼓励和推动有一定技能的农民进企、进镇、进城工作，从事二三产业，促进更多的农民转化为市民；要利用正月农民工返乡的契机，广泛开展各种形式的用工招聘活动，千方百计促进农民就近就地就业，为我市二三产业发展提供充足的用工保障。要鼓励创业增加经营性收入。把创业带动就业作为农民增收的关键举措，持续推进“千名能人、百亿投入”、村干部“双强双带”、大学生村官创业工程，加快建立并放宽农民创业准入、农村金融担保、
税收优惠、工商登记等激励政策，更好地保护和激发广大农民的创业热情；积极吸引在外农民工带资金返乡创业，让农民从全市工业化、城市化发展中获得更多的发展机遇。要发展村级经济增加财产性收入。大力盘活村级存量资产，通过拍卖、租赁、承包、入股等形式增加村集体收入；以村公共服务中心为载体大力发展村级服务业，积极推进农产品、农业生产资料和生活消费品连锁经营，大力发展专业市场、大型农产品集散地等三产服务业；积极探索村级投资新途径，鼓励有实力的村到工业集中区建造多层标准厂房或创办村集体企业，参与工业地产开发，区位优势明显的城郊村、镇郊村，在符合规划、有市场需求的前提下，参与商业地产开发。要加大投入增加保障性收入。加大财政投入力度，加快推进农村养老、低保、合作医疗和被征地农民基本生活“四保惠民”步伐，要在新农保、新农合基本实现全覆盖的基础上，建立稳步增长机制，创造条件缩小城乡保险差距；加大用工必保力度，扩大灵活就业、个体工商等社会保险覆盖面，推动城乡一体化保障；对征地搬迁农民，要做到应保尽保、即征即保。
4. 以体制机制创新为动力，大力激发农村活力。围绕制约农村发展的重点领域和关键环节，积极稳妥推进体制机制创新。一是大胆探索土地征使用管理制度创新。抢抓我市被中农办列为土地征使用制度改革试点机遇，探索建立城乡用
地协调互动机制，实现土地资源跨城乡、跨镇域、跨村域整合与置换；以“双置换、三集中”为抓手，鼓励农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权，加快发展适度规模经营；探索国有建设用地、农村集体建设用地“两种产权、一个市场”运行模式，在具备条件的镇区开展农村集体土地交易试点；推动土地作为生产要素投入村级特色产业、标准厂房、民营经济小区建设，提升土地利用效益。二是大力推进农村金融制度创新。积极引导金融机构向农村延伸，加快培育村镇银行、农村小额贷款公司和农业担保公司等新型农村金融组织，确保新增 XX 家以上小额贷款公司；各镇（区、园）特别是主功能区要组建农业投融资平台，集聚更多资源参与新农村建设；要建立完善政府扶持、多方参与、市场运作的多层次农村信贷担保机制，推动信贷向“三农”倾斜，满足农民日益增长的金融需求。三是扎实推进农业经营机制创新。支持农民专业合作社兴办农产品加工企业或参股农业龙头企业，形成较大规模的合作联社或行业协会；借鉴袁桥农民资金互助合作社试点经验，支持有条件镇（区、园）发展农民资金互助组织；引导合作组织推行企业化管理模式，加大科技投入，大力发展农产品加工和农业物流配送等“接二连三”产业，加快形成一批年经营收入超千万元的规模合作组织。同时，顺应户籍制度改革要求，全面建立城乡统一的户口登记管理制度。
三、解放思想、更新观念，为农业农村现代化提供有力保障
1. 进一步强化农业农 村现代化的基础地位。农业农村现代化是区域经济又好又快发展的“助推器”，是基本现代化建设的基础工程，全市上下要不断强化三农工作重中之重的地位。市四套班子领导要率先学习中央 1 号文件和中央、省农村工作会议精神，深入农村工作一线，加强对农业农村工作的领导。各镇（区、园）要将农业农村现代化放在党委工作的突出位置，切实担负起农业农村发展的直接责任，推动镇域经济持续跨越。机关各部门要聚焦三农、服务三农，落实各项惠农政策，推动农业科技创新，合力加快农业农村现代化建设进程。
2. 进一步创新农业农村现代化的推进方法。要跳出“三农”抓“三农”，以工业化、城镇化、农业农村现代化“三化互动”，推动“三农”问题加快解决；统筹推进城乡规划、产业布局、基础设施、公共服务、就业社保、社会管理六个一体化进程，缩小城乡之间差距，促进城乡协调融合发展；要充分发挥市场在资源配置中的基础作用，积极创新政策措施，引导资金、技术、人才等生产要素向农村流动。
3. 进一步加强农业农村现代化的队伍建设。以推进村级“四有一责”建设为抓手，切实加强农村基层党组织建设，夯实执政基础；以村第一书记、联助书记、能人书记、大学生
村官为示范引领，切实加强“双强”型村党组织书记队伍建设，全面提升基层党组织推进农业农村现代化的能力；大力引进农业农村发展急需的科技人才，加强基层科技人员培训，建立一支扎根农村、适应农业农村现代化要求的科技人才队伍。
同志们，农村经济社会发展事关全市发展大局，责任重大、任务艰巨。让我们进一步创新实干、锐意进取，扎实推进农业农村工作，加快统筹城乡发展，为决战决胜更高水平小康社会，全面加快基本现代化建设进程作出新的更大贡献！
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