完善维护群众权益机制通讯稿9篇完善维护群众权益机制通讯稿 xx镇三抓三强将我为群众办实事做实做细党建通讯稿 抓思想强认识确保全员高度重视 抓牢思想根基，推动学习“升温”下面是小编为大家整理的完善维护群众权益机制通讯稿9篇,供大家参考。
篇一：完善维护群众权益机制通讯稿
镇三抓三强将我为群众办实事做实做细党建通讯稿抓思想强认识确保全员高度重视
抓牢思想根基，推动学习“升温”。**镇党委坚持以党史学习教育为抓手，围绕“学党史、悟思想、办实事、开新局”，组织召开党史学习教育专题组织生活会、主题党日等，不断激活“造血”功能，深入推进“我为群众办实事”实践活动，始终践行以人民为中心的发展思想，用心、用情、用力解决好群众急难愁盼问题。同时，创新活动形式，突破党史学习教育的单一性、封闭性，增强活动的多样化、开放性。比如，不同身份党员轮流上党课、组织党员到红色教育基地学习参观、开展观后感演讲赛等。强化担当作为，发挥“头雁”效应。将“我为群众办实事”作为转化党史学习教育成果的重要抓手，进一步加强全体镇管干部思想教育，处级领导讲专题党课 25 次，基层党组织书记讲专题党课 170 次，通过强化基层党组织书记、党务干部培训，打造基层党组织“领头雁”队伍，党员领导干部以身作则、率先垂范的自觉性，以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉把“学史力行”贯穿到工作的各个方面，为抓好“我为群众办实事”实践活动提供坚强的思想保障。厚植为民情怀，系牢群众“纽带”。人民群众是我们党的力量之源、胜利之本、执政之基。**镇党委牢固树立群众观念，把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，引导全体党员干部树牢宗旨意识，坚持在思想上尊重群众，感情上贴近群众，工作上依靠群众，生活上关心群众，多为群众办实事、做好事、解难事。根据新形势下党群干群关系的特点和规律，创新密切联系群众的途径和方法，运用说服教育、示范引导、提供服务等多种形式，凝聚、激励群众，不断提高为民服务水平。
抓部署强安排确保上下联动互通
精心组织，确保实践活动迅速有序开展。**镇党委始终把“我为群众办实事”实践活动作为党史学习教育的重要内容。根据《关于报送**县进博“365”行动项目的通知》，结合“我为群众办实事”实践活动，深入开展进博“365”行动，围绕学习、岗位、建功、志愿、文明、平安六大行动，制定镇级和基层党组织“进博‘365’• 我为群众办实事”项目清单，明确“我为群众办实事”实践活动的总体要求、重点任务及方法举措，安排专人负责，及时跟进工作进度，确保落到实处，以目标倒逼责任，以任务倒逼进度，使行动的开展有目标、有规范、有标准。扭住关键，发挥党员干部示范引领作用。充分发挥“关键少数”的带头示范作用，广泛动员党员干部亮身份、做表率、当先锋，发现和解决群众“急难愁盼”问题。设立党员先锋岗，推行设岗定责、承诺践诺。组建 74 支志愿服务队伍，精心设置服务项目，为群众提供更专业、更精准的志愿服务。通过民情畅谈会、设立便民服务热线等，深入开展“知实情、送服务、解难题、促发展”。截至目前，围绕“我为群众办实事”7 个方面组织开展系列活动 1079 次，参与服务活动 12***人次，有力解决群众“急难愁盼”问题。优化服务，致力提升为民服务“含金量”。坚持需求导向，突出精细要求，以细致入微的服务提升为民服务的力度、深度、温度。实施常态化服务行动，整合驻区单位、“双报到”、结对帮扶等力量，成立党员志愿服务团队，通过设立服务日、轮值岗等形式，建立常态响应机制，以贴心服务传递组织关爱。比如商业商务区集合资源强化服务，发挥“5A 特色党群服务”优势资源，组织开展“巷里有你遇见春天”手工 DIY、“蘑幻森林”农事体验等丰富活动。根据群众个性化、共性化服务需求，开展多项便民服务，累计服务约 1***人次。
抓进度强质量确保特色成效显著
围绕**工程，开展“民心”行动。根据《**县“我为群众办实事”实践活动工
作提示》，由镇班子领导牵头，围绕**特色居住区、幸福社区**、农污提标改造工程等方面，制定更新镇处级领导“我为群众办实事”联系点实事项目。制定并积极推进镇级实事项目***个，领导班子实事项目***个，基层党组织实事项目***个。比如，镇党委书记联系**镇置业公司，制定**特色居住区业锦路架空线入地配套工程，着力打造有序、安全、干净、美观的高品质城市环境，**宜居宜业宜游的人居环境。镇人大主席联系**镇和睦村，通过道路白改黑工程，进一步提升村民生活环境，让昔日的“烦心路”，变成服务群众的“连心路”。围绕阵地**，开展“匠心”行动。以党群阵地为载体，为职工就业招聘把好方向。比如，通过社区党群服务阵地实时发布每年的春秋季招聘会、每月的就业援助活动等，让社区居民足不出户就能了解到第一手招聘信息。依托区域化党建联席会议平台，借力工青妇、驻区单位等，通过专题讲座、政策宣传等形式，将党建工作与服务民生深度融合，为就业“把脉开诊”。比如，在“百宝巷”党群服务点开展就业指导讲座，邀请就业指导专家帮助求职者正确规划职业人生。围绕为民助企，开展“暖心”行动。主动作为，强化服务，坚持沉到底，当好企业的“贴心人”。比如，新城公司党支部立足岗位，持续强化“我为群众办实事”工作实效，常态化开展企业实地走访，覆盖各行业重点企业，梳理形成问题清单、任务清单、整改清单和建议清单，定期开展回访，形成“走访—征集—解决—回访”的闭环服务机制。商业商务区联合党总支通过延伸触角升级服务，在熊猫豪车汇“云巷”党群服务点设立“便民药店”“红色书角”等五大类服务项目，邀请相关职能部门开展“服务企业零距离”活动。商投、品牌公司通过优化营商环境助力园区企业本年度实现营销额共计 1134***万元，同比增长 28％。
篇二：完善维护群众权益机制通讯稿
315 消费者权益日活动通讯稿 3 月 15 日，XX 县在平安文化广场举办“纪念国际消费者权益日暨消费与发展”宣传活动，工商局、物价局、质监局、农机局、药监局及消费者协会等单位现场进行普法宣传，为消费者解疑答惑，并现场接受消费者投诉，维护消费者合法权益。今年宣传咨询服务活动，XX 县按照中消协“消费与发展”年主题的要求，扎实有效地开展了宣传咨询服务活动。XX 县委、县政府 在 在 3 月上旬对此项工作严 密 密部署，成立了纪念“3 · ·15”活动组委会,制 定 定了具体方案，县工商局 、 、质监局、卫生局、食品 药 药品监督管理局、广播电 视 视局、物价局、烟草专卖 局 局及邮政、移动、联通等 多 多家单位做了大量的筹备 工工作。县直有关部门深入 到 到乡镇、街道、集市和农 村 村，广泛宣传消费者权益 保 保护法律、法规和识假、 辨 辨假知识，发放宣传材料 ， ，悬挂张贴宣传标语,现 场 场受理消费者投诉，解答 消 消费者咨询。
活动当日 ， ，工商执法人员仔细向群 众 众和消费者讲解辨别货品 真 真假的方法，耐心教群众 识 识别，物价局向群众发放 《 《XX市农民价费手册》 ， ，接受群众咨询。烟草专 卖 卖部门的执法人员为广大 消 消费者讲解卷烟真伪鉴别 常 常识，宣传烟草专卖律法 规规，并公布了卷烟打假举 报 报电话，方便消费者监督 和 和举报治假卖假违法行为 ， ，维护国家利益和消费者 利 利益。县医药药材
公司与 白 白云山和黄中药联合举办 家 家庭过期药品回收活动， 并 并现场向群众赠送药品消 费 费补贴券，切实消费者用 上 上放心药、实惠药。
活 动 动当日，该县各单位向过 往 往群众和消费者发放宣传 材 材料 2 万多份，解答群众 的 的咨询 1000 多人次。
12 一是提高企业消 费 费维权的意识和水平，促 使 使其生产安全的产品，提 供 供安全的服务，预防和减 少 少安全隐患，确保消费者 在 在消费过程中，人身权和 财 财产权不受到损害。二是 增 增强节约资源和环保意识 ， ，保障环境安全，维护消 费 费者的长远利益。三是要 特 特别注重对老人、儿童、 农 农民等弱势群体的保护， 采 采取措施，保障他们的安 全 全权益。四是树立科学、 合 合理的消费观念，使消费 行 行为符合安全消费的要求 ， ，通过消费者的选择推动 行 行业规范发展，更好地保 障 障消费者安全权益。
第 一 一，安全权是消费者的一 项 项重要权利。《消费者权 益 益保护法》规定，消费者 享 享有“九项权利”，其中 第 第一项就是“消费者在购 买 买、使用商品和接受服务 时 时享有人身、财产安全不 受 受损害的权利”。为什么 这 这么重视安全权呢?因为 消 消费者只有在生命健康和 财 财产不受到危害的情况下 ， ，才能顺利地进行消费活 动 动，才能进一步实现所享 有 有的其他权利。所以说， 安安全权是消费者享有的首 要 要的、最基本的权利，是 消 消费者享
有其他权利的前 提 提。国际社会普遍对安全 权 权十分重视。联合国《保 护 护消费者准则》提出，要 “ “保护消费者的健康和安 全 全不受危害”。
第二， 安 安全权是促进经济社会发 展 展的需要。刚刚闭幕不久 的 的中央经济工作会议指出 ， ，“要调整优化需求结构 ， ，增强消费拉动力，重点 提 提升居民消费能力、改善 居 居民消费条件、培育新的 消 消费热点”。这就需要营 造 造安全的消费环境，提供 安 安全的商品和服务，切实 保 保障消费者的合法权益。
消 消费信心是扩大内需的保 障 障，只有提升消费者的消 费 费信心，消费者才能放心 消 消费，才能促进经济社会 的 的发展。
第三，安全权 是 是保障民生、维护人权的 需 需要。消费安全与民生幸 福 福息息相关，与社会主义 的 的生产目的息息相关，与 人人权保障息息相关。目前 ， ，在与民生关系最重要的 商 商品和服务方面，如住房 、 、医药、车辆、家电、家 居 居、旅游、金融、保险、 公 公共服务等方面，危及消 费 费者生命财产安全事件还 时 时有发生。在文化消费领 域 域，也存在一些暴力、色 情 情等不健康问题。在生产 和 和消费过程中，污染环境 、 、破坏资源的情况还较突 出 出，可能造成未来的安全 隐 隐患。关注消费安全，符 合 合消费者的愿望和要求， 有 有利于提高消费者的生活 质 质量，有利于维护社会稳 定 定，推动社会进步。
中 消 消协开展“消费与安全” 年 年主题活动的基本目标是 ：
：促使社会各界从促进经 济 济发展、推动社会和谐进 步 步的高度重
视消费安全的 问 问题，进一步贯彻落实消 费 费者权益保护的法律法规 ， ，保护消费者的安全权。
做好消费者权益保护工作 需 需要全社会共同努力。呼 吁 吁立法机关进一步加强消 费 费安全方面的立法工作; 希 希望司法机关研究和健全 保 保障消费安全、减轻维权 诉 诉累的相关制度;吁请政 府 府及各有关部门加强对处 理 理和预防消费安全事件的 领 领导、组织和协调，对涉 及 及消费安全的重点领域进 行 行抽查及监督;敦促行业 、 、企业提高产品质量和服 务 务水准，为消费者提供安 全全的商品和服务，同时注 意 意环境和资源的保护，出 现 现安全问题后及时为消费 者 者解决问题;呼吁有关社 会 会组织、研究机构、新闻 媒 媒体关注消费安全问题， 开 开展相关研究，加大有关 教 教育活动。
围绕“消费 与 与安全”年主题，中国消 费 费者协会和各地消协组织 计 计划明年主要开展七个方 面 面的活动：一是，采取多 种 种形式，对年主题进行广 泛 泛宣传，提高社会各界对 消 消费与安全的认识，积极 参 参与年主题活动。二是， 组 组织对网络交易、化妆品 安 安全、预付式消费等方面 研 研讨，推动完善保护消费 者 者人身、财产安全方面的 法 法律、法规和相关制度。
三 三是，针对旅游、餐饮等 服 服务行业中的“霸王条款 ” ”和消费陷阱开展消费者 评 评议活动，促进行业服务 水 水平的提高，促进行业规 范 范的进一步完善，加强对 消 消费者的保护。四是，积 极 极处理消费者关于消费安 全 全方面的投诉，及时化解 消 消费纠纷。五是，加强与 安
安全有关的商品和服务比 较 较试验，对外发布有关消 费 费安全的消费警示、提示 ， ，为消费者提供安全产品 和 和服务信息。六是，开展 “ “消费安全”方面的消费 教 教育，帮助消费者增长安 全 全消费的知识。七是，加 强 强与有关行业协会的沟通 与 与合作，共同推进、 中 国 国消费者协会从 1997 年 年起，通过每年确定一个 主 主题的方式，开展“年主 题 题”活动。
所谓“年主 题 题”，就是消费者协会在 广 广泛宣传贯彻《消费者权 益 益保护法》的基础上，每 年 年突出一个方面的内容， 加 加强保护消费者合法权益 的 的宣传，加大保护消费者 合 合法权益力度，使保护消 费 费者合法权益工作不断向 纵 纵深发展。
12 一、 活 活动总体要求
在 县 县委、县政府的统一领导 下 下，进一步发挥我县齐抓 共 共管、协同共治消费大维 权 权机制的优势，围绕“新 消 消法 新权益 新责任” 为 为活动主题，深入贯彻落 实 实新《消法》，开拓思路 ， ，创新方式，传播正能量 ， ，把“3•15”宣传咨 询 询服务活动作为执政为民 、 、引领消费的宣传平台和 展 展示企业文化和品牌形象 的 的服务平台，努力营造浓 厚 厚的活动氛围，不断增强 消 消费维权的凝聚力和影响 力 力，着力打造“3•15 ” ”服务发展、促进消费和 维 维护权益品牌工程，为进 一 一步推动消费维权工作的 制 制度化和常态化奠定良好 的 的基础。
二、活 动 动名称、时间安排
今年的活动名称统一为 “ “2016
年 3•15 国 际 际消费者权益日宣传咨询 服 服务月活动”。
时 时间为 3 月 1 日至 31 日 。
。消费维权工作领导小组 各 各成员单位和各消协分会 应 应抓好活动月的筹划、部 署 署和落实。
三、 活活动的组织领导
X XX 县消费维权工作领导 小 小组统筹部署，各成员单 位 位和领导小组办公室负责 各 各项活动的组织、协调和 落落实工作。
四、 活 活动主题和目的
2 2016 年“3•15” 国 国际消费者权益日宣传咨 询 询服务月活动主题是“新 消 消法 新权益 新责任” ， ，其目的就是要全面宣传 、 、认真学习和贯彻落实新 《 《消法》，倡导社会各界 要 要“从我做起”，共筑和 谐 谐与诚信，积极履行社会 责 责任，增强科学消费、节 约 约资源和环境保护意识， 保 保障消费安全，提振消费 信 信心，共同营造和谐消费 环环境，进一步推动我县经 济 济发展，促进社会和谐与 稳 稳定。
五、具体 活 活动安排
XX 县 消 消费维权工作领导小组办 公 公室及成员单位和各消协 分 分会要安排好以下各项活 动 动，把消费引导和消费维 权 权工作引向深入。
XX 县消费维权工作领 导 导小组办公室负责组织协 调 调，于 3 月 5 日召开了我 县 县消费维权工作领导小组 成 成员单位联系会议和 XX 县 县“3•15”宣传咨询 服 服务月活动新闻发布会；
XX 县消费维权 工 工作领导小组办公室筹备 ， ，各成员单位参加，于 3 月 月 15 日在县城举办“3 • •15”国际消费者权益 日 日纪念大会和宣传咨询服 务 务活动；
质监局 结 结合宣传贯彻新《消法》 ， ，举办“消费安全与我同 行 行”产品质量检验室开放 日 日活动；
食品药 品 品监督管理局组织开
展“ 宣 宣传贯彻新《消法》、餐 饮 饮安全大家看”消费者体 察 察活动；
农牧兽 医 医局开展宣传新《消法》 、 、放心农资保生产、下乡 进 进村宣传周活动；
人民银行、农业银行学 习 习宣传新《消法》、安排 部 部署银行、保险机构开展 “ “强化诚信服务理念，服 务 务承诺公示公开”活动；
文广局要在电视 台 台进一步深入宣传新《消 法 法》等有关消费者权益保 护 护法律、法规及相关规定 ， ，加大对“3•15”消 费 费维权工作的宣传报道。
XX县维权领导 小 小组各成员单位根据工作 要 要求，认真策划安排，抓 好 好落实，请于 3 月 28 日 前 前，将活动总结及统计表 报 报送 XX县消费维权工作 领 领导小组办公室。12
篇三：完善维护群众权益机制通讯稿
办发电[2010] 41 号四川省人民政府办公厅关于进一步严格征地拆迁管理工作切实维护群众合法权益的通知四川省人民政府办公厅关于进一步严格征地拆迁管理工作切实维护群众合法权益的通知
川府办发电[2010] 41 号
各市（州）
、 县（市、 区）
人民政府， 省政府各部门、 各直属机构：
根据《国务院办公厅关于进一步严格征地拆迁管理工作切实维护群众合法权益的紧急通知》 （国办发明电〔2010〕 15 号）
精神， 经省政府同意， 现就进一步严格征地拆迁管理， 切实维护群众合法权益工作通知如下。
一、 进一步加强领导， 明确责任
农村集体土地征收和城镇国有土地上房屋拆迁（以下简称“征地拆迁” ）
及其安置补偿工作直接关系到人民群众的切身利益， 关系到社会和谐稳定。
各级人民政府要站在贯彻落实科学发展观， 促进经济社会全面协调可持续发展的战略高度， 充分认识到加强征地拆迁管理， 妥善处理城市发展和征地拆迁关系的极端重要性和紧迫性， 进一步端正城乡 建设的指导思想， 严格执行国家关于征地拆迁的法律法规和政策规定， 严格履行有关程序， 坚决制止和纠正违法违规强制征地拆迁行为。
各市（州）
、 县（市、 区）
人民政府是征地拆迁安置工作的责任主体， 要进一步加强领导， 明确职责， 建立完善政府主要领导对本行政区域内征地拆迁补偿安置工作负总责， 相关部门各司其职、 各负其责、 密切协同配合的工作机制。
要坚持在当地政府统一领导下的分工合作， 国土资源行政主管部门牵头负责集体土地征收的补偿安置和农村征地拆迁的具体实施工作； 住房城乡 建设行政主管部门牵头负责国有土地上城镇房屋拆迁和补偿安置的具体实施工作； 公安、 信访、 人力资源社会保障等相关部门要充分发挥主观能动性， 认真履行工作职责， 共同做好征地安置补偿各项工作。
二、 依法规范农村征地行为， 做好征地补偿安置工作
征收集体土地， 必须在政府的统一组织和领导下依法规范有序开展。
征地必须尊重民意， 保障农民合法权益， 切实做到被征地拆迁农民原有生活水平不降低、 长远生计有保障。
（一）
充分尊重群众意愿。
实施征地的市（州）
、 县（市、 区）
人民政府要严格落实征地公告制度和程序， 认真听取群众意见， 对群众提出的合理要求必须妥善解决。
未解决的， 不得强行实施征地。
（二）
严格执行补偿标准。
实施征地的地方人民政府要严格按照经国务 1
院或省政府批准的建设用地土地征收补偿安置标准进行补偿， 具体补偿标准可根据当地经济社会发展水平和失地农民正常的生产生活需要合理确定， 有条件的地区可适当提高补偿标准。
（三）
妥善解决安置居住问题。
征地涉及拆迁农民住房的， 必须先安置后拆迁。
确需过渡安置的， 要取得被安置农民的理解和支持， 并落实过渡房源， 支付过渡费， 保证被拆迁人在过渡期内的基本居住和生活条件。
拆迁过渡期一般不得超过一年， 超过的过渡费加倍支付。
安置住房应满足交通便利、 环境适宜、 配套齐全、 质量合格、 安全设防的基本居住要求， 妥善解决好被征地农户的居住问题。
三、 科学规划， 依法依规实施拆迁
（一）
城镇房屋拆迁， 应根据城市建设发展需要和保障性安居工程建设需要合理安排，加强拆迁计划管理。
各地要根据城市总体规划、 住房建设规划、 保障性住房建设规划、 城市棚户区改造规划等规划要求， 合理控制拆迁规模， 科学安排拆迁进度。
凡未按要求编制和公布住房建设规划、 保障性住房建设规划和城市棚户区改造规划的城市， 除灾后恢复重建项目、 棚户区改造、 保障性住房建设项目（包括廉租住房、 经济适用住房、 公共租赁住房和限价商品住房）
等涉及公共利益或公益性项目的拆迁外， 其余项目暂不予审批拆迁。
（二）
各地要深入贯彻落实《物权法》 、 《城市房屋拆迁管理条例》 等法律法规， 严格落实拆迁管理的各项政策规定， 规范行政行为， 正确履行管理职责。
进一步落实规范城镇房屋拆迁管理的各项制度， 全面推进房屋拆迁规范化管理并建立考核机制； 严格执行拆迁公示和听证制度， 强化拆迁许可管理和拆迁补偿资金监管， 严格拆迁行政裁决程序； 按照“严格市场准入退出制度， 加强信用体系建设” 要求， 对房屋拆迁单位、 拆迁估价机构及房屋拆除单位实行严格的资格管理， 把好准入关， 完善信用体系， 建立清出机制。
（三）
拆迁项目的确定和安置补偿方案的制订应保障被拆迁人的合法权益。
拆迁项目立项前要组织专家论证， 广泛征求社会各界特别是被拆迁人的意见， 并进行社会稳定风险评估。
对未经过社会稳定风险评估或群众意见较大的项目， 一律不得颁发房屋拆迁许可证。
（四）
严格控制行政强制拆迁数量。
实施行政强制拆迁要严格执行相关程序， 并报请上一级人民政府备案。
实施前应做好宣传解释工作， 最大限度争取社会公众及舆论的理解和支持。
程序不合法、 补偿不到位、 被拆迁人居住条件未得到保障以及未制定应急预案的，一律不得实施强制拆迁。
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四、 强化监督管理， 依法查处违法违规行为
（一）
立即开展全面排查清理。
各地要立即对所有征地拆迁项目组织开展一次全面排查清理。
重点检查征地程序是否合法、 拆迁行为是否规范、 补偿安置是否合理、 保障政策是否落实、 群众是否满意等情况。
对发现的问题要认真查找和分析原因， 有针对性研究解决在征地拆迁及安置补偿工作中出现的问题和矛盾， 确保被征地拆迁群众的合法权益得到保障， 不留遗留问题。
各地应于 8 月初完成清查工作， 住房城乡 建设厅、 国土资源厅要会同有关部门加强对各地落实情况的督促检查。
（二）
严肃处理违法征地和暴力拆迁行为。
对采取停水、 停电、 阻断交通等野蛮手段逼迫搬迁， 以及采取“株连式拆迁” 和“突击拆迁” 等方式违法强制拆迁的， 要严格追究有关责任单位和责任人的责任。
因暴力拆迁和征地造成人员伤亡或严重财产损失的， 公安机
关要加大办案力度， 尽快查清事实， 依法严厉惩处犯罪分子； 对因工作不力引发征地拆迁恶性事件、 大规模群体性上访事件， 以及存在官商勾结、 权钱交易的， 要追究有关领导和直接责任人的责任， 构成犯罪的， 依法严厉追究刑事责任。
对随意动用公安民警参与强制征地拆迁造成严重后果的， 要严肃追究有关领导责任。
五、 健全工作机制， 及时化解矛盾纠纷
（一）
深入推动矛盾纠纷排查化解。
各地、 各有关部门要按照“发现得早、 化解得了、控制得住、 处置得好” 的总体要求， 坚持依法办事， 按政策办事， 抓紧解决梳理排查中反映出的突出问题。
被征地拆迁群众反映的问题及要求合理且能够解决的， 要限期一次性解决到位， 不留尾巴； 诉求合理但坚持过高要求的， 在解决合理诉求的同时， 要耐心细致地疏导， 理顺情绪， 促使案结事了 ； 对不合理的要求， 要指派专人负责， 有针对性地做好思想教育工作， 确需强制执行的， 应严格按程序依法组织实施。
（二）
认真落实信访制度。
要扎实做好集中处理征地拆迁信访突出问题和群体性事件工作， 紧紧围绕“事要解决、 息诉息访” 的目标， 进一步健全处理征地拆迁信访问题的领导机制、 部门协作机制、 信访沟通机制和督查督办机制， 深入扎实做好征地拆迁信访工作。在处理征地拆迁信访问题上， 坚持“属地管理、 分级负责” 和“谁主管， 谁负责” 的原则， 把责任落实到基层， 把问题解决在当地。
要积极探索建立“责任下移、 重心下移、 关口前移、 畅通渠道、 矛盾就地化解、 群众就地稳定” 的工作机制。
（三）
加强宣传引导。
各地要通过报刊、 电视、 广播、 网络、 宣传手册等方式广泛宣传征地拆迁政策和具体措施， 引导群众依法和理性反映问题， 维护自身合法权益。
争取社会公众和舆论的理解和支持， 为依法实施征地拆 3
迁创造良好的社会环境。
各市（州）
人民政府于 2010 年 8 月 15 日前将贯彻落实本通知情况报省政府， 同时抄送住房城乡建设厅和国土资源厅。
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篇四：完善维护群众权益机制通讯稿
区平安建设通讯稿新闻稿、通讯稿***历史悠久，人文荟萃，群星璀璨，在博大浩瀚的中华文化史上留下了无数辉煌的篇章。近年来，***经济社会发展迅速，先后被授予国家卫生县城、国家园林城市、全国最具区域带动力中小城市百强、全国最具幸福感城市、首届省级文明城市等 130 多项省级以上荣誉称号。2009 年 10 月 17 日和 6 月 27 日中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛、中共中央政治局常委、国务院总理温家宝先后来***视察。如今的***，经济发展，社会安定，政通人和，人民安居乐业，到处呈现一派欣欣向荣的景象。
齐心协力抓平安
近年来，***县在经济社会各项事业全面发展的同时，十分重视平安建设。县委、县政府响亮提出发展是硬道理，稳定是硬任务、建设平安***，服务经济发展，把平安稳定视为社会发展的重要基石，坚持把平安建设与社会发展同谋划、同部署、同落实，在人力、物力、财力上给予重点倾斜、充分保障。
县委、县政府、县综治委定期召开平安建设工作专题会议，积极研究解决平安建设中的困难和问题。县委、县政府主要领导经常深入基层、深入群众，针对平安建设工作开展调查研究;在平安建设的诸多重大行动中亲临现场坐镇指挥;对突出矛盾纠纷和重大不稳定问题亲自包案，督办落实。县委书记王传民、县长范连生多次对平安建设作出重要指示。
2010 年，我县深入推进社会矛盾化解，社会管理创新，公正廉洁执法三项重点工作，组织开展了平安建设推进年、综治基层基础规范化建设年和四无县创建活动，确保了社会治安综合治理各项措施的落实。
化解矛盾润民心
稳定压倒一切是全县各级党政组织长期坚持的一贯方针，也是保证全县改革开放和经济健康发展的一条重要经验。为维护全县社会稳定，全县各级党政组织把排查调处矛盾纠纷作为社会治安综合治理工作的重点来抓。建立了县、镇、村、村民小组四级矛盾纠纷排查调处机构和企、事业单位内部矛盾纠纷排查调处组织。完善矛盾纠纷定期排查和调处制度。今年以来，围绕推进平安建设、构建和谐社会的总要求，针对群众关心的拆迁补偿、企业改制、出嫁女权益、涉法涉诉等热点、难点问题，按照小事不出村、大事不出镇的工作目标，在全县集中开展了矛
盾纠纷抓化解、信访工作提质量百日活动，把可能引发群体事件的苗头性、倾向性问题全部纳入了排查范围，摸实情、知真底，做到情况明、对策实，确保了矛盾早发现、情况早掌握、措施早制定、工作早介入，充分发挥了维护社会稳定的第一道防线作用，有力的维护了社会稳定。
大力开展法律顾问全覆盖工程。全县先后建立了农村法律顾问制度、法律顾问合同制度、办案工作记录制度等十项制度。法律顾问，走进农村，走近农民，提供法律咨询，开展法制宣传，配合调解组织调处纠纷，协助处理群体纠纷，帮助修订村民自治章程、村规民约，为村民提供法律援助，代理诉讼等，为我县的新农村建设提供了扎实的法律服务。
畅通民意促和谐
按照中央和省市关于开展县委书记大接访活动的部署要求，我县严格把好公示、接访、包案、落实四个环节，从县委书记、县长、到镇办、县直部门主要负责人，层层推行公开接访制度，把工作重点向镇办、村居延伸，形成了县委书记 XX 县长带头，其他领导参加，亲自接待来访，集中解决突出问题，全力化解矛盾纠纷的工作格局，探索建立起了正确处理人民内部矛盾的长效机制，一大批群众关心的热点难点问题得到妥善解决。
政法各部门充分发挥和履行政法综治工作职能，积极参与社会矛盾化解。县法院开展了服务型法院建设年活动，强化立案信访窗口建设，依托便民诉讼服务车，开展送法进军营、进校园、进企业、进农村、进社区活动，加大上门立案、就地开庭工作力度，加强了法制宣传、进一步方便了群众诉讼。县公安局开展的百名民警驻百村双百民心工程,由一百名干警担任一百个村党支部副书记，按照党委政府信息员、矛盾纠纷调解员、生产生活安全员、巡逻防范组织员、政策法规宣传员、青年学生辅导员、脱贫致富引导员、民本民生服务员八大员的工作要求，进村入户排查化解矛盾纠纷，整治治安隐患。县检察院先后成立了企业家、青少年、军人军属维权中心。通过一系列活动，广大政法干警进一步增进了与群众的感情，强化了群众观念，密切了警民关系，展示了政法队伍良好形象，有力促进了全县大局和谐稳定。省委常委、政法委书记柏继民视察***时，对我县社会矛盾化解、社会管理创新的做法给予了肯定。
铁拳出击保平安
随着改革开放的不断深入，社会利益格局不断调整，经济成分、经济形式、就业方式、利益关系和分配方式多样化，诱发治安问题和违法犯罪的因素增多。我县始终坚持严打方针不动摇，按照什么犯罪突出就重点打击什么犯罪活动的原则，
深入开展了以破命案、攻积案、追逃犯为主攻方向、以打击两抢一盗等侵财性犯罪、打黑除恶为重点的专项斗争。
特别是今年以来，我县各级政法机关紧紧围绕全县发展大局，结合开展社会治安重点地区排查整治活动，广泛动员，深入排查，强力整治。打掉两抢一盗犯罪团伙 17 个，痞霸团伙 7 个,年内发生的 7 起命案全部侦破。全县两抢一盗犯罪较去年同期下降了 10.9%，刑事案件同比下降 9%。110 月份，全县共破获刑事案件 1523 起，刑事拘留 539 人，抓获网上逃犯 194 人，严打整治取得显著战果。在严打的同时，政法各部门强化协调配合，定期开展对重大案件、疑难案件的联合攻坚行动，做到快侦、快捕、快判，有力地震慑了犯罪分子，为全县经济建设和社会各项事业发展营造了安宁和谐的社会治安环境。
治安防控织密网
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县委、县政府在平安***创建活动中，把构建治安防控体系作为各级党政领导的一把手工程、维护稳定的基础工程、爱民为民的民心工程来抓，努力构建横到边、纵到底的治安防控体系。
以治安动态监控系统为依托，全力建设无缝隙覆盖的天网工程。通过 110 指挥系统、电子巡更系统、gps 巡防轨迹、350 兆移动警务平台，实行扁平化指挥、可视化调度，实现了 5 分钟到达现场、10 分钟形成包围圈、20 分钟关闭城门的快速反应目标，对违法犯罪形成快速精确打击和有效震慑，提升快速反应和预警处置能力。
按照抓整合、抓延伸、抓升级的工作思路，在全县构建起了以电视监控和区域电子报警系统为主，覆盖面广、科技含量高、运行规范高效的技术防范网络。对各镇办电视监控系统进行合理布局，制定了《镇办技防设施建设三年规划》，在原有探头的基础上，依据各镇办地理、财力状况，分别增加 20-30 以上不等的探头，并不断向企业、村居延伸。目前，各镇办、派出所直控探头达到 1668 个，内部单位、要害部位、新建居民区、特种行业等四大区域的技防设施覆盖率达到100%。，完善了以 110 指挥中心为龙头的快速反应机制，增强了对犯罪分子的威
慑力。
围绕提高全县治安防范能力，建立了专群结合的群防群治队伍，县及各镇办专职巡逻人员达 850 余人。深入推进农村契约式治安保险联防工作。制定下发了《关于全面推行农村契约式治安保险联防工作的意见》，实现了全县农村契约式治安保险联防工作覆盖面达 98%的目标，建立健全以镇办专职巡逻为重心、以农村警务室为依托、以推行农村治安保险为切入点的村企联防、联村联防的农村治安防范网络，努力实现人防工作全覆盖、无缝隙。4 月 29 日全省农村治安保险现场推进会议在我县召开。
夯实基础创平安
加强社会治安综合治理工作，重点在基层，关键在基础。近年来，我县在开展社会治安综合治理工作中，坚持把工作重心放在基层，着力强化综治基层基础工作，取得了明显成效。
在去年全县各镇办建立综治工作中心的基础上,今年，按照省综治委基层基础规范化建设年活动的要求，对全县 16 个镇办综治维稳中心进行了统一规范，落实了九统一、五联动，实现了力量整合、资源整合，使基层综治工作力量由五个指头握成一个拳头，解决稳定问题从单科门诊变成全科会诊，平安创建工作绩效从单兵效能发展为整体效能。综治维稳中心矛盾联调、治安联防、工作联动、问题联治、平安联创的作用得到充分发挥。在全县农村，村村设立了综治办，建立了《社会治安综合治理工作档案》，并达到六有的要求。
紧紧围绕平安建设推进年的决策部署，坚持开展平安系列创建活动。继续加大了平安镇(办)、平安村(居)、平安单位、平安企业、平安校园、平安家庭等基层平安创建活动力度，深入开展综治工作进民企活动，加强安全生产监督，强化对各种行业的管理，进一步健全了公共安全体系，确保了全县社会平安和谐稳定。
保稳定、抓综治、促发展，共同支撑起了***这片蓝天下的沃土。平安，让***的各项事业取得了长足的进展;平安，有力地促进了***经济的迅猛发展。
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篇五：完善维护群众权益机制通讯稿
互信 良性互动共同维护群众合法权益上海市高级人民法院党组书记尧院长 崔亚东卷首语法官和律师，同是法律职业共同体的重要成员， 都具有对法治的信仰和对公平正义的追求， 也都肩负着维护法律权威、推进法治发展的重任和使命。多年来， 上海法院与上海市律协建立了良好的沟通机制，在推进上海法治建设、 维护社会公平正义中取得了积极成效。我到上海法院工作时间不长， 但感受很深。如 2013年底上海法院开展纠正“立案难” 专项整治工作并取得阶段性成效， 市律协和广大律师的意见和建议就发挥了重要作用。“立案难” 一度是人民群众反映较为集中的问题。不仅有人大代表的书面意见， 也有律师同志给我来信， 反映 “立案难” 问题； 去年 7月， 市律协在东方律师网上开展 “立案难” 问题的调研征集工作， 之后在高院召开的律师代表座谈会以及特邀监督员座谈会上， 许多同志都提到了 “立案难” 的问题。对此， 高院党组高度重视， 此时恰逢党的群众路线教育实践活动展开，高院党组将解决“立案难” 问题作为高院开展党的群众路线教育实践活动中的重要内容， 践行司法为民， 维护司法公正， 转变司法作风， 下决心解决 “立案难” 问题。通过深入调研， 我们发现导致 “立案难” 的原因， 既有案多人少的客观因素，也有审判绩效考核指标设置不合理， 考核导向上出现偏差的因素， 以致一些地方片面追求数据、 注重排名， 甚至为了追求百分之百的“同期结案率” ， 有的法院有案不立、限制立案和延期立案，数据排名虽然上去了， 但损害了人民群众的合法权益、损害了司法的公正性、权威性，也有悖司法为民的根本宗旨。为此， 高院党组统一思想认识， 要求全院上下树立正确的司法政绩观， 把维护人民群众合法权益作为我们工作的出发点和落脚点。我们制定了上海法院《关于进一步加强和改进审判质量效率评估工作的意见》 和 《关于进一步加强和改进立案工作的意见》 ，并采取坚决措施，于 2013年 11月部署在全市法院组织开展了纠正“立案难” 问题的专项整治， 向社会公开承诺， 坚决纠正年底、月底不立案或限制立案的错误做法， 切实维护人民群众的诉权。目前， 这一工作已取得初步成效，据统计：
2013年 12月， 全市法院收案近 4. 58万件， 与 2012年 12月收案 3. 21万件相比，同比增加了 42. 9%， 使立案回归本源， 保障了当事人诉权， 体现了司法为民的宗旨， 提升了司法的公正性和权威性， 深受人民群众的欢迎， 取得了良好的法律效果和社会效果。《人民日报》 、 《人民日报内参》 、 《新华每日电讯》 、 《解放日报》 、《法制日报》 、 中央电视台、 上海电视台等多家媒体和主流网站都予以了充分的报道和好评。在破解 “立案难” 这一难题中， 上海市律协和上海的广大律师积极建言献策， 在我们起草 《关于进一步加强和改进审判质量效率评估工作的意见》和《关于进一步加强和改进立案工作的意见》 的过程中， 提出了许多很有价值的建议。事实说明， 法官和律师两个群体之间加强沟通， 互相信任、 互相支持， 形成良性互动， 对维护人民群众的合法权益、 维护社会公平正义极其重要。在抓解决“立案难”的同时， 上海高院还针对律师和当事人反映较为集中的 “案件查询” 、 “诉讼咨询” 、 “电话找法官” 等诉讼难题， 于去年 12月建立开通了 “上海法院 12368诉讼服务平台” ，为当事人和社会公众提供有效的一站式受理、 一门式综合服务； 针对 “冷横硬推拖”问题， 研究制定了“加强窗口建设 4条规定” 和 “便民措施 15条措施” ， 切实为来访当事人提供便利服务；针对人民群众反映较大的 “执行难” 问题， 我们目前正在开展执行“五查”专项整治活动， 将加强、 改进、 规范执行工作作为下一步工作重点， 探索建立解决“执行难” 的长效机制。同时， 积极推进司法公开三大平台建设， 切实保障人民群众的知情权、 参与权、 表达权和监督权。上海高院还将建立网上与律师联系服务平台， 方便与律师的沟通联系。“惟进取也， 故日新” ， 法官和律师共同肩负着维护社会公平正义和群众合法权益的神圣职责。在新的一年里，希望上海高院和市律协进一步健全完善沟通交流机制，通过强化交流互动、平等协作、 理性对话， 共同维护人民群众的合法权益，坚守社会的公平正义，推进法治上海建设！●PDF created with pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com
圆园员源目录《上海律师》 月刊主管：
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ht t p: / / i nf o. l awyer s . or g. cn上海市律师协会网址 （东方律师网）www. l awyer s . or g. cn上海市连续性内部资料准印证 渊 K 第 272号）总第 715 期1卷首语 Juanshouyue01互尊互信 良性互动 共同维护群众合法权益 /崔亚东（内部资料 免费交流）05111214《中国雪乡》孙根福 律师091618本刊关注 Benkanguanzhu22聚 焦倾力关注律师行业最持久和最根本的 野 民生工程冶要要市律协会长盛雷鸣谈律师执业权利保障工作/莫煦冰上海市检察院出台 野 十条意见冶保障律师五大权利/吕 轩区县专辑 窑 杨浦篇充分发挥律师在改进社会治理方式中的积极作用 /邹 明发挥律师专业优势 参与社会矛盾化解 /杨浦区司法局数字胜康在 野 知识杨浦冶 美丽绽放要要/上海胜康律师事务所局长视窗凝聚 培养 服务 着力推动律师行业健康发展 /徐文泉区县传真律工委要为区域律师发展搭建平台要要访谈宝山区律师工作委员会主任范仲兴/计时俊法律咖吧空气清洁离不开法治保障 /李 镔 吴荣良 崔 嵬要记上海胜康律师事务所转型发展历程PDF created with pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com
1 月 14 日， 上海市律协召开 “2014 年上海律师参政议政” 新闻发布会， 向新闻媒体通报市级律师人大代表和政协委员即将在今年 “两会” 上提交的议案、 提案和书面意见等。2643464952555864封三人文万象 Renw enw anxi ang293133353841法眼法语 FAYANFAYUE专题研究 ZHUANTI YANJI U565759人物 优秀女律师柔肩敢担公平正义巾帼愿为社会奉献/蒋 化香港大律师之窗保险( 代理人) 不保险: 代理人合同中的危机/陈大为案例精析空调修理工坠楼身亡袁房主是否担责钥/王景林尽快建立消费者权益纠纷仲裁制度的必要性及可行性分析 /郑 祺 王卫旗 林子云如何代理强制医疗案初探 /刘响文浅论未成年人犯罪在侦查阶段的法律援助/赵淑欣关注法律援助 促进社会和谐要要/洪甘蒂 邓泽华从一起撤销监护权案的曲折经历议成年监护之改革 /朱胜利试论法律援助中对受援人的心理疏导/杨连青要浅议法律援助的范围与实施岁月回眸脚踏实地三十载 倾情大海献终身 渊 上冤/陈发银他山之石我的一位英国法官朋友 /张永红随笔舌尖上的爱 /李 璇乐 Li f e上路 /郑 志微 窑 TALK鹅卵石与回音壁业内资讯市律协召开 2013 年度上海律协文库、文丛评审委员会会议等附录2013年度总目录新法速读全国人民代表大会常务委员会修改 叶 中华人民共和国公司法曳 等新法速递叶 律师业务资料曳 目录 2013年第 12期PDF created with pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com
4 杂匀粤晕郧匀粤陨 蕴粤宰再耘砸本刊关注PDF created with pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com
5杂匀粤晕郧匀粤陨 蕴粤宰再耘砸倾力关注律师行业最持久和最根本的野 民生工程冶———市律协会长盛雷鸣谈律师执业权利保障工作聚焦●文 / 莫煦冰本刊关注律师的职责是依法维护当事人的合法权益。
然而， 如果律师在执业过程中其自身的权利得不到充分的保障，必然直接影响律师作用的发挥， 间接影响当事人的合法权益， 进而影响律师业的发展。作为上海律师， 我们有幸处于全国法治环境最好的城市之一， 因而对于改善律师执业环境和保障律师执业权利的问题有了更多的期待：
我们渴望与公、 检、 法相关部门有效沟通， 在解决困扰、 阻碍我们依法执业的问题上达成共识， 构建律师诉讼绿色通道； 我们渴望提升律师职业尊严， 提高律师社会地位，推动法律职业共同体建设……回顾 2013年，这些美好愿景部分已经实现， 正如岁末春寒中初绽的花蕾预示着美好春天。作为一名基层律师也是本刊特约记者， 近日我就本市律师执业环境问题采访了市律协会长盛雷鸣， 以期与同仁分享、 探讨这个与我们每个律师切身利益息息相关的话题。一尧关注律师最大 野 民生冶 袁维护律师执业权利特约记者: 关注这个话题缘于我在徐汇 野 律师之家冶听了您的讲座袁沙龙座谈环节袁很多律师的提问都集中在律师执业环境问题上袁同时我注意到袁最近两年来律协一直致力改善律师执业环境遥 请您谈一谈市律协在这个问题上是如何规划的？盛雷鸣:我们一直在思考律师协会应该做些什么钥律师协会作为行业自律组织袁 也是律师自己的组织袁一定要关注律师内心深层次所想袁或是执业过程中最需要解决的问题遥我们知道， 律师业务分为诉讼和非诉讼两种。非诉讼主要涉及谈判、 文本制作、 方案设计， 在执业过程中主要靠律师的专业、 思维、 谈吐等就可以完成， 相比较而言， 对外部环境的依赖性较小。
而对诉讼律师来说， 法治的环境显得尤为重要。目前， 在上海占大多数的还是诉讼律师， 为此， 执业环境的改善就更加重要。
比如办理刑事案件， 律师能否以最高效率、 不受干扰地会见当事人？这个涉及会见问题。
比如律师阅卷， 能否给你全看？ 能否最快地让你复印材料， 减少工作量？ 比如民商事、 行政案件，在可预见的情况下能否让律师把案子顺利立进去？还有案件判完之后， 执行会受到公正的对待么？如何高效率执行到位实现诉讼目的？ 这些都是执业中一直困扰我们律师的问题。只有把这些问题解决好， 我们律师打开门执业才能够顺畅地提供法律服务， 使执业权利得到保护。不要小看执业权利保护， 律师执业权利得到保护就是当事人合法权益得到保护。
因为我们律师背后都是当事人的利益， 而不是我们本身的利益， 只有当事人合法利益得到保护， 最终实现的才是我们的整体目标——律的正确实施得到贯彻。我觉得， 律师协会作为律师自己的组织，把这一块改善好了，就是关注律师切实的—法PDF created with pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com
6杂匀粤晕郧匀粤陨 蕴粤宰再耘砸本刊关注“民生” ， 这是律师最大 “民生” 。
所以， 我认为我们应该踏踏实实地去推进这项工作。二尧系统性解决 野 执业难冶 袁从制度层面保障执业权利特约记者: 律师 野 执业难冶 是个 野 历史难题冶 , 在现有体制下市律协如何着手逐步解决律师执业中 野 会见难冶 尧“阅卷难” 、 “立案难” 、 “执行难” 等问题？盛雷鸣: 首先我们要发现尧总结问题遥 会见尧阅卷尧立案尧执行袁难在哪里钥 障碍在哪里钥 总结后袁第一要分析尧梳理袁到底是制度问题还是操作问题钥 如果是制度问题就涉及到呼吁制度改革袁如果是执行层面问题袁就涉及到呼吁公尧检尧法加强管理并调整相关考核评审办法遥 所以袁我们搜集尧梳理袁做了很长时间的准备工作遥 做完之后袁还要与公尧检尧法进行充分沟通袁取得他们的认可并重视遥律师执业环境改善尧地位提升袁不是光靠一个工作会议尧一个文件能解决的袁一定是要全部落实到制度层面的安排袁这才是长久性的袁可预见的遥 所以我们这次与公尧检尧法沟通袁每一家都需要把制度定下来袁备忘录签下来袁包括他们要把内部文件发下去遥 我以前一直说我们要默默地尧系统地尧脚踏实地地做一些改善律师执业环境的工作袁不求眼前轰轰烈烈袁但这些制度设计必须要有前瞻性袁并且是能发挥长远效果的遥特约记者:您刚才提到律师执业环境的改善要全面落实到制度性安排袁还提到律协的工作理念需要得到公尧检、 法认可。请问律协如何具体落实到制度层面并与公、检、 法达成共识？盛雷鸣院事实上袁我们这些工作的开展还是比较顺利的袁在市司法局的大力指导下袁市律协的一系列工作得到公安局尧检察院尧法院的高度认可和支持遥 谈到解决野 会见难冶 问题袁当初在做的一开始袁市公安局监管总队就非常地理解和支持袁 包括双方反复召开联席会议袁包括他们聘请律师担任监督员袁还有他们内部重建了一些制度尧规则袁而且这些制度性安排都将在双方长期沟通尧协商中不断地完善遥 制度性安排我不多说了袁就说一个很明显的现象要要议不到一年时间内袁律师的会见室增加了一倍袁会见室条件也得到大幅度改善袁比如说装空调尧隔断等遥 增加了网上预约袁这些显而易见的改变背后袁都凝聚着公安部门以及协会同志们的辛勤劳动遥 律师普遍反映很好遥检察院也是，例如阅卷网上预约。2013年 5月 3日， 市检察院、 市司法局与市律协共同签署了 《关于信息化合作事...
篇六：完善维护群众权益机制通讯稿
论 I决策参考 新疆维吾尔 自治区党委、人 民 政府高度重视农村留守儿童关爱保 护工作 ，将其作为惠民生、兜底线的 一项重要内容 ，摆在突出位置。自治 区民政厅党组深入贯彻落实党中央 、 国务院和自治区党委、人民政府一系 列决策部署，认真履行农村留守儿童 关爱保护工作牵头部 门职责 ，推动 部门沟通协作 ，健全救助保护机制，完善关爱服务体系 ，全面摸底排查， 深入开展 “合力监护、相伴成长”关 爱保护专项行动 ，切实维护农村 留 守儿童合法权益，为留守儿童安全 、
健康 、快乐成长营造了良好环境。
一是建立组织协调机制。2016年 8月，报请 自治区人民政府 同意 ，建 立了以政府分管领导为总召集人 ，政 府副秘书长、民政厅两位主要领导为 召集人，自治区28个部门业务分管领 导为成员的 “自治区农村 留守儿童 关爱保护工作联席会议制度”，明确 42 巾国民政 I
201712 了各部门职责任务、联席会议工作原 则，确定了2017年工作要点，加强对 全区农村留守儿童关爱保护工作的 统筹协调。各地 (州、市 )结合本地 实际，建立相应领导机制 ，制定实施 方案 ，完善保障措施 ，细化工作要求， 全 区初步形成了政府领导 、民政牵 头 、部门联动 、社会参与 、齐抓共管 、 合力推进 的工作机制，推动农村 留 守儿童关爱保护工作扎实开展。
二是统筹谋划部署工作。深入贯 彻落实 《国务院关于加强农村留守 儿童关爱保护工作的意见 》精神，自 治区人民政府制定印发 《关于印发 (贯彻落实国务院关于加强农村留守 儿童关爱保护工作意见的实施方案 ) 的通知》，进一步完善了农村留守儿 童关爱保护政策规定和保障措施，明 确了部门职责和任务分工，细化了业 务流程和工作要求 ，为从根本上逐步 解决留守儿童问题提供了政策遵循。
2016年l2月，自治区召开农村留守儿 童关爱保护工作联席会议第一次全 体会议暨农村留守儿童 “合力监护、 相伴成长”关爱保护专项行动电视 电话会议 ，通报了全区农村留守儿童 摸底排查工作情况 ，对全 区开展农 村留守儿童 “合力监护 、相伴成长” 关爱保护专项行动进行了安排部署，
指导各地充分运用摸底排查数据实 现精准关爱保护，促进救助保护机 制有效运转 ，完善关爱服务体系。
二、将 组织实施，全面开展农村 留守儿童摸f蔚{}杳 2016年5—7月， 自治区民政 、教 育、公安部门联合开展了农村留守儿 童、妇女 、老人摸底排查工作 ，通过 印发通知、组建工作队伍、召开专题 会议、举办专项培洲，进行层层动员 部署，形成了一级抓一级 、层层抓落 实的工作体系。各地 、各部门工作人 员克服时间紧、任务重、人手不足等 困难，加班加点，连续奋战，按照摸 排 口径逐村逐户进行入户调查 、甄别 确认 ，逐人填写登记表和花名册。针 对牧区牧民在转场时将入学子女寄宿
在学校的特殊 隋况 ，及时请示民政部 同意后，将其纳入摸排范围，确保不 漏一户、不漏一人。各级民政 、教育 部门和公安机关加强督查，对摸排数 据进行比对核实，全面掌握了农村留 守儿童的分布区域、结构状况 、监护 情况等信息。同时，逐步健全信息报 送机制，督促指导乡镇人民政府 (街 道办事处 )每个季度更新报送农村留 守儿童信息，形成详实完备、动态更 新的农村留守儿童信息库，为进一步 完善政策措施 、加强农村留守儿童关 爱保护工作提供了基础信息支撑。
三、坚持儿童权益优先，开展农村 留守儿童关爱保护专项行动 根据 民政部等八部委 《关于在 全国开展农村留守儿童 “合力监护 、 相伴成长”关爱保护专项行动的通 知 》精神，经 自治区人民政府批准， 从2016年1 1月开始分动员部署、集中 行动 、巩固深化三个阶段在全区开展 农村留守儿童 “合力监护、相伴成 长”关爱保护专项行动。自治区民政 厅等八个部门联合下发了 《关于印 发<自治区开展农村留守儿童 “合力 监护，相伴成长”关爱保护专项行动 实施方案>的通知 》，成立专项领导 小组，指导 、督查专项行动。各地 相应建立专项行动领导机构 ，制定 实施方案和具体措施 ，依法落实家 庭监护责任 、政府属地责任及各部 门相关职责 ，大力推动落实家庭监 护责任 、强制报告责任、临时监护 责任、控辍保学责任、户口登记责任 ，
依法打击遗弃和伤害儿童行为，构 建 “家庭尽责 、政府主导 、全民关爱 、 标本兼治”的关爱保护新格局，切实 解决农村 留守儿童监护缺失、人身 安全缺乏保障、关爱保护责任落实 不到位等突出问题 ，着重加强对无 人监护、父母一方外出另一方无监 护能力、失学辍学、无户籍农村 留 守儿童等重点对象的干预帮扶 ，切 实兜住农村留守儿童人身安全底线。
四、完善关爱服务体系，形成关爱 保护合力 一是 强化 属地 责任。县 (市、 区 )、乡 (镇 )政府在家庭监护监督 指导 、教育关爱、强制报告、应急处 置 、评估帮扶、监护干预等关键环节 和工作任务 中承担着主体责任。积 极主动指导乡镇 (街道 )和村 (居 ) 委会落实属地责任 ，通过定期走访、 重点核查等方式 ，随时掌握本地 区 留守儿童监护照料等情况，及时向 公安机关报告无人监护留守儿童信 息，严格落实强制报告制度，确保 关爱保护措施落地生根、取得实效， 覆盖到每个留守儿童。
二是细化各部门责任。农村留 守儿童关爱保护是一项系统性的社 会工程，必须统筹调配各方力量，综 合运用多方资源。民政部门充分发挥 社会救助、社会福利等保障政策的 I新 论 I决策参考 兜底作用。通过定期走访、全面排查 、 重点核查等方式 ，主动发现处于生活 困境 中的农村留守儿童，及时将符 合条件的农村 留守儿童及其家庭纳 入社会救助、社会福利政策保障范 围。各成员单位相互配合 、相互支持 ， 加强资源统筹、信息 沟通、工作协 调和优势互补 ，完善关爱服务体系，
形成各司其职、分工协作、齐抓共 管、整体推进的良好工作格局。各地 、 各部门开展形式多样的农村留守儿 童关爱保护宣传教育活动，营造 了 家庭 、学校、政府和社会齐抓共管 的关爱保护氛围。
三是加强能力建设。强化设施 建设，加强县级未成年人保护机构、 儿童福利机构建设并 完善相关设施 设备，利用现有公共服务设施开辟 “儿童之家”等儿童活动场所，满足 关爱保护工作需要。提升队伍能力， 举办了一期全区农村 留守儿童关爱 保护工作培训班，对各地州、县 (市 ) 民政局有关业务科室负责人共120名 学员进行了培训 ，提高了全区民政 部门农村留守儿童 的关爱保护工作 的政策理论和业务能力。
(作者系新疆维吾尔 自治区民政厅党 组 成 员、副厅长 ) 2017．12 I印田民政 43
篇七：完善维护群众权益机制通讯稿
重庆市人民政府办公厅关于进一步严格农村征地和城镇房屋拆迁管理工作切实维护群众合法权益的紧急通知的通知--------------------------------------------------------------------------------
开县府办发〔2010〕 186 号
开县人民政府办公室 转发重庆市人民政府办公厅关于
进一步严格农村征地和城镇房屋拆迁管理工作切实维护群众合法权益的紧急通知的通知
各乡 镇人民政府（街道办事处）， 县政府各部门， 有关单位：
经县政府同意， 现将《重庆市人民政府办公厅关于进一步严格农村征地和城镇房屋拆迁管理工作切实维护群众合法权益的紧急通知》（渝办发〔 2010〕 152 号）
转发给你们， 请结合实际， 认真贯彻执行。
二○一○年七月 二十一日
重庆市人民政府办公厅关于
进一步严格农村征地和城镇房屋拆迁管理
工作切实维护群众合法权益的紧急通知
（渝办发〔2010〕 152 号）
各区县（自治县）
人民政府， 市政府各部门， 有关单位：
为认真贯彻落实 《国务院办公厅关于进一步严格征地拆迁管理工作切实维护群众合法权益的紧急通知》（国办发明电〔 2010〕 15 号， 以下简称《通知》）， 进一步强化农村征地和城镇房屋拆迁管理， 维护被征地拆迁群众的合法权益， 有序推进城镇化进程， 促进我市经济社会平稳健康发展， 经市政府同意， 现就进一步严格农村征地和城镇房屋拆迁管理工作相关事宜通知如下：
一、 提高认识， 加强领导， 认真贯彻落实《通知》 精神
加强征地拆迁管理是推进城镇化、 工业化进程重要的基础性工作， 事关经济社会协调健康发展和和谐社会建设。《通知》 针对近期我国征地拆迁工作面临的形势和一些地区发生的问题， 就做好征地拆迁工作作出紧急部署， 提出了 明确要求。
当前， 我市正处于深入贯彻落实“314” 总体部署和国发〔 2009〕 3 号文件、 全面推进“五个重庆” 建设、 着力打造内陆开放高地、 积极探索城乡 统筹发展的关键时期， 用地保障任务艰巨， 征地拆迁工作量大。
各区县（自治县）
人民政府和市政府各部门、 有关单位要按照党中央、 国务院和市委、 市政府的决策部署和工作要求， 认真抓好《通知》 精神的学习贯彻， 切实加强对征地拆迁工作的领导， 提高对征地拆迁工作重要性、 紧迫性的认识， 树立全面、 协调、 可持续的科学发展观和正确的政绩观， 妥善处理好经济发展、 城市发展和依法拆迁的关系， 严格按照国家关于农村征地和城镇房屋拆迁的法律法规以及我市的相关政策规定组织实施征地拆迁工作， 切实维护
正常的生产生活秩序和社会和谐稳定。
二、 严格执行征地政策， 扎实做好征地补偿安置工作
严格执行征地政策规定、 按程序组织实施征地补偿安置工作是维护被征地群众切身利益、 确保社会稳定的根本保证。
各区县（自治县）
人民政府要切实加强征地管理工作， 强化依法征地补偿意识， 确保征地工作有序开展。
（一）
严格执行征地补偿安置政策标准。
2008 年， 市政府按照国发〔2004〕 28 号文件和国发〔2006〕 31 号文件的有关规定和要求， 结合重庆实际， 下发了 《重庆市人民政府关于调整征地补偿安置政策有关事项的通知》（渝府发〔2008〕 45 号）， 再次提高了征地补偿安置标准， 建立了被征地农转非人员的基本养老保险制度， 各区县（自治县）
人民政府也制定了相应配套政策和标准。
各区县（自治县）
必须按照现行征地补偿安置政策和标准， 依法组织实施征地工作， 不得减少补偿内容、 降低补偿标准。
（二）
严格征地工作程序， 加强征地补偿安置实施监管。
要切实做好征前告知、 征中确认、 组织听证和“两公告一登记” 等工作， 依法保障被征地农民的知情权、 参与权和申诉权，公开、 公正、 透明地做好征地补偿安置工作。
要严格执行征地补偿安置资金前置制度， 落实“先收费， 后报批” 要求， 确保用地批准后及时足额向被征地村、 社（组）
和农户兑现征地补偿安置费， 坚决纠正和杜绝挪用征地资金的违法违规行为。
新报批征地项目 经批准后， 应在补偿安置方案批准之日起 3 个月 内将征地补偿费用全额支付给被征地单位和个人， 不得延期、 分期、 拖欠支付。
对本通知下发前已批准征地但还未实施具体补偿安置的， 要尽快启动实施。
（三）
积极妥善解决被征地群众的住房安置问题。
各区县（自治县）
人民政府要把征地安置房建设作为当前征地拆迁工作中的一项重要任务， 纳入政府保障性住房建设的重要内容， 认真做好规划计划， 加大资金投入， 明确责任主体和建设主体。
对政府投资新建的征地拆迁安置房项目建设， 按照渝办发〔2010〕 92 号文件的有关规定， 享受免收城市建设配套费、 防空地下室异地建设费、 建设工程规划综合费等优惠政策。
要在城市规划区内积极推行住房货币化安置方式， 多渠道为征地安置户提供自 愿选择购买的安置房源， 确保被征地农户得到妥善安置。
三、 切实规范城镇房屋拆迁秩序， 确保依法依规拆迁
（一）
严格拆迁项目审批制度。
切实做到符合年度拆迁计划， 拆迁主体合法、 要件齐全、程序合法、 补偿安置方案可行、 资金足额到位、 安置房源落实。
进一步规范拆迁工作程序和流程， 积极推进和完善拆迁信息系统规范化建设， 加强拆迁项目动态跟踪管理。
（二）
坚决贯彻落实各项优惠及保障政策。
要严格落实各项优惠及保障政策， 加强统筹研究和执行监督， 注重保持政策的延续性和平衡性； 要充分考虑各区县（自治县）
实际， 在政策允许范围内， 高度关注、 优先解决低收入住房困难群众的拆迁住房保障问题。
（三）
切实维护被拆迁人的各项权利。
在征地拆迁安置中， 要充分保护被拆迁人选择货币化安置或产权调换的权利。
各区县（自治县）
要拓宽解决安置房源的渠道， 加快新建安置房建设进度， 确保按期提供质量合格、 价格合理、 户型合适的安置房源。
（四）
强化对拆迁单位的监督管理。
严格审核拆迁评估、 代办、 拆房单位资质， 通过公平、 公正的准入退出制度， 强化对拆迁单位的监督管理。
严肃拆迁评估单位投票选举纪律，确保房屋评估价格客观公正、 合理合法。
拆房施工单位必须建立健全安全组织保障体系， 严格执行国家规范和行业标准， 落实安全施工、 扬尘控制和噪声等方案， 加强现场施工管理和守护。
严禁借他人名义从事拆迁活动或转让、 变相转让受托拆迁业务。
四、 进一步加强征地拆迁监督管理， 严肃查处违法违规行为
按照《通知》 要求和市委、 市政府的安排部署， 各区县（自 治县）
人民政府要立即对正在实施和已批准尚未实施或补偿安置工作尚未完结的所有征地拆迁项目开展全面排查清理，
重点检查征地拆迁程序是否合法、 拆迁行为是否规范、 补偿安置是否合理、 保障措施是否落实等， 排查清理工作在 2010 年 6 月 30 日前完成。
对清理排查出的问题， 各区县（自治县）要集中进行分析研究， 采取有效措施认真整改， 有关排查清理和整改情况于 7 月 30 日前报市政府。
要结合排查清理工作， 进一步强化政府行政职能， 加强对征地拆迁工作全过程的监管， 防止因工作不力、 监管不到位引发恶性事件和大规模群体性上访事件； 要禁止采取停水、停电、 停气、 阻断交通、 威胁恐吓等野蛮、 非法手段逼迫搬迁； 要妥善安置依法强制拆迁的被征地拆迁群众， 做好跟进服务工作， 防止矛盾激化。
要严肃查处征地拆迁中官商勾结、 权钱交易的人和事， 重点对降低征地补偿标准， 干预城镇房屋拆迁评估价格， 对拖欠、 克扣、挪用、 侵占被征地拆迁群众的补偿费和补偿安置方案不落实的典型案件进行查处。
对拖欠征地拆迁补偿安置费的， 要限期如数兑现， 并进行公开曝光； 对侵占国有、 集体资产和资金、私吞征地拆迁补偿费， 铺张浪费、 违规使用及弄虚作假骗取补偿费等问题， 要从重惩处， 并责令其如数退赔涉及款项； 对未按照法定程序组织实施征地拆迁， 滥用强制手段损害被拆迁人利益并造成严重后果的， 涉及国家工作人员及村组干部违法违纪的， 由纪检监察机关按照有关规定严肃处理； 构成犯罪的， 移交司法机关依法追究当事人的法律责任。
五、 下大力气排查化解矛盾纠纷， 妥善处置信访问题
当前， 我市征地拆迁工作总体平稳， 但个别区县（自治县）
实施征地拆迁中引发的矛盾和问题也较为突出， 集中表现在一些征地拆迁遗留问题亟待解决， 被征地拆迁群众对信息公开、 程序合法、 房屋安置等方面不够满意。
各区县（自治县）
人民政府和市政府有关部门对此必须高度重视， 认真分析排查， 通过深入开展“大下访”、“大走访” 活动， 严格落实领导接访、 包案制度， 切实妥善解决征地拆迁中的信访积案和重点信访案件。
要加强对征地拆迁工作形势的分析和研判， 积极探索征地拆迁矛盾纠纷排查调处机制， 认真协调征地拆迁补偿安置争议， 被征地拆迁村、 社（组）
和农民对补偿安置标准或方案有争（异）
议的， 所在区县（自治县）
人民政府法制部门要按规定程序和要求依法组织协调， 并按规范格式出具书面协调意见书； 经协调达不成一致意见的， 被征地村、 社（组）、 群众可以向批准征收土地的政府申请裁决。
要进一步完善信访稳定工作预案和应急预案， 建立健全征地拆迁信访稳定风险评估机制， 按照属地管理原则切实做好信访稳定工作， 防止群体性事件尤其是恶性事件的发生， 确保社会稳定。
六、 加强协调配合， 切实履职尽责
征地拆迁工作的责任主体是各区县（自治县）
人民政府。
要严格实行政府主要领导亲自抓、 分管领导具体抓的工作责任机制。
要强化部门工作职责， 分解细化工作任务， 确保目标任务责任到人， 工作层层落实。
要切实加强协调配合， 建立健全部门联动机制， 不定期开展督促指导和检查， 及时发现问题并责令整改， 确保在组织实施征地拆迁工作中形成合力、 齐抓共管、 取得实效。
要组织深入开展征地拆迁法规政策的学习宣传， 切实增强全市各级领导干部和相关部门依法行政、 廉洁从政的法制观念， 强化严格征地拆迁管理和合理利用土地的意识。
对违反征地补偿政策、 安置措施不落实而同意报批用地的， 侵害被征地农民利益的，未取得房屋拆迁许可证擅自组织实施城镇房屋拆迁的， 拖欠征地拆迁补偿费和安置方案不落实的， 要严格按照市政府问责制的有关规定， 严肃追究有关领导和责任人的责任。
有关征地补偿安置工作中的重要情况要及时向市政府报告。
各区县（自治县）
人民政府要将贯彻落实《通知》 和本通知情况于 2010 年 7 月 30 日前报市政府， 同时抄送市国土房管局。
二○一○年六月 八日
关于进一步严格农村征地和城市房屋拆迁管理工作切实维护群众合法权益的紧急通知 关于进一步严格农村征地和城市房屋拆迁管理工作切实维护群众合法权益的紧急通知
区政府有关部门， 各街道办事处、 镇人民政府、 经济板块管委会（办公室）
， 有关社会单位：
为认真贯彻落实《国务院办公厅关于进一步严格征地拆迁管理工作切实维护群众合法权益的紧急通知》 （国办发明电〔2010〕 15 号， 以下简称国办通知）
和《重庆市人民政府办公厅关于进一步严格农村征地和城镇房屋拆迁管理工作切实维护群众合法权益的紧急通知》 （渝办发〔2010〕 152 号， 以下简称渝办通知）
精神， 进一步强化农村征地和城市房屋拆迁管理， 切实维护被征地拆迁群众的合法权益， 有序推进城市建设进程， 促进我区经济社会平稳健康发展， 现就进一步严格农村征地和城市房屋拆迁管理工作相关事宜通知如下：
一、 提高认识、 加强领导， 认真贯彻落实《通知》 精神 加强征地拆迁管理是关系百姓民生和社会经济发展的重要工作， 区委、 区政府对此高度重视， 召开专题会议研究贯彻落实的措施， 相关部门和单位要按照渝办通知要求，结合我区实际， 正确分析和认识当前我区农村征地和城市房屋拆迁管理工作中存在的主要问题， 进一步提高认识、 改进作风、 完善机制、 健全制度， 树立全面、 协调、 可持续的科学发展观和正确的政绩观， 妥善处理好城市发展与城市房屋拆迁、 城市化与农村征地之间的关系， 严格按照国家关于征地拆迁的法律法规和市、 区相关政策规定，加强对农村征地和城市房屋拆迁工作的管理， 切实维护被征地拆迁群众的合法权益，保障正常的生产生活秩序和社会和谐稳定。
二、 严格执行农村征地政策， 做好征地补偿安置工作 严格执行农村征地政策规定、 按程序组织实施征地补偿安置工作是维护被征地群众切身利益、 确保社会稳定的根本保证。
各部门、 街镇和经济板块要切实加强征地管理工作， 做到征地补偿安置 “五个统一” （统一管理、 统一政策、 统一程序、 统一宣传、统一标准）
， 依法确保征地工作有序开展。
（一）
严格执行征地补偿安置政策标准。
征收农村土地必须严格按照渝府发〔2008〕45 号、 南岸府发〔2008〕 131、 南岸府办发〔2010〕 100、 101 号文件规定， 在统一组织和领导下， 依法规范组织实施， 不得减少补偿内容， 不得降低补偿标准。
（二）
严格征地工作程序， 加强征地补偿安置过程监管。
要切实做好征前告知、 征中确认、 组织听证和“两公告一登记” 等工作， 切实履行告知、 确认、 听证等程序， 依法保障被征地群众的知情权、 参与权、 监督权和申述权， 公开、 公正、 透明地做好征地补偿安置工作， 妥善解决群众提出的合理要求。
要严格执行征地补偿安置资金前置制度， 落实“先收费、 后报批” 要求， 确保用地批准后及时足...
篇八：完善维护群众权益机制通讯稿
市打造政务服务陪办帮办体系党建通讯稿“换位式”体验、“全流程”参与、“找茬式”推进，开展“陪办”工作
以使用者感受为导向，变“政府管理为中心”为“用户体验为中心”，八月下旬，**市结合“我为群众办实事”实践活动，聚焦重点工作任务、聚焦高频办理事项、聚焦差评较多事项，由区领导带头开展“陪办”服务，拉开了全区“一网通办”“陪办”工作的序幕。“换位式”体验当起“陪办员”。区领导分别前往区行政服务中心、区医保中心、市场监管所等窗口，在现场从企业群众手上“揽业务”，当起“陪办员”，陪同企业和群众，从取号咨询到递交材料、办理业务，零距离、全方位感受窗口服务，“来一次能办好吗？”“之前网上填资料花了多久？”“以前来办业务需要多长时间？”“换位”体验“一网通办”服务水平。“全流程”参与找准问题。在“陪办”工作开展中，重点关注服务窗口是否存在流程不优、运转不畅、态度不佳等问题，深度挖掘企业、群众办事中遇到的堵点难点，针对“陪办”过程中发现的问题，能即知即改的，立即整改；不能立即整改的，制定整改计划，明确具体措施和完成时限，确保整改到位。如：针对企业代表反映园区内自助机功能不足、信息更新不够及时的问题，明确在*月底前结合“15 分钟生活圈”**，在区内再布局 26 台政务服务自助机，提升企业办事效率。“找茬式”推进提升工作实效。把“陪办”工作和政务公开相结合，邀请公众代表观摩“陪办”活动并开展座谈，广泛听取公众代表对于政务服务工作的意见建议，在“找茬”现场，推进问题解决。如：区自然资源确权登记事务中心根据群众反映，推出不动产转移登记“立等可取”新举措，企业群众从三个部门分别提交三份材料整合为仅需提交一份材料，办事时间也从最初的***个工作日变为当场办结。白玉路派出所针对线下办理等候
时间过长的问题，率先试点线上统一预约服务，群众可线上预约后再至现场领取预约号，大幅缩短等待时间。
全覆盖参与、全方位推进、全闭环管理，建立健全“陪办”长效常态工作机制
在区领导带头开展“陪办”工作的基础上，将参与范围不断扩大，工作内涵不断延伸，工作成效不断深化，建立健全长效常态工作机制。形成全面参与机制。全面广泛落实各委办局、街道镇的各级领导干部陪同企业群众在“一网通办”线上或线下渠道全流程办理政务服务事项，根据该部门有无窗口单位、政务服务事项等进行分类实施，开展不同形式和内容的“陪办”服务，促成“陪”的常态机制，不断优化企业群众办事体验。如：**街道为想要加装电梯的居民提供“陪办”辅导，与区相关职能部门协调沟通，优化居民办理流程。**镇街道相关负责人在社区事务受理服务中心当起了“陪办员”，亲身体验群众办事感受，推动服务效能稳步提高，街道还在辖区内 4 个“**意·共享家”内试点设立“**意帮办点”，打通服务群众的“最后一公里”。形成项目推进机制。围绕“一网通办”重点工作和项目，以“陪办”工作为契机，加快“高效办成一件事”“好办、快办”“企业专属网页”等重点项目的推进落实，让“一网通办”工作融入到各部门的日常工作中，推进更深层次、更高水平的“减环节、减时间、减材料、减跑动”，让企业和群众真正成为领导“陪办”活动的受益者。落实反馈整改机制。结合“陪办”工作开展，建立问题台账、明确责任分工、制定实施细则、规定解决时限、实行销项管理，对发现的问题及时进行归纳整理和协调解决，把意见变成提升的动力、把难点变成创新的入口、把问题变成优化的途径，形成闭环工作机制，切实解决群众抱怨的“线上填不来、线下收不进”等痛点、堵点。
强党建、转作风、提效能，用心用情用力打造更有温度的“一网通办”
围绕企业和群众办事体验度、便捷度和满意度，以党建引领服务、以技术赋能
服务、以作风深化服务，让政府的“服务之门”更加高效，让百姓的“办事之窗”更加便捷。党建引领强基石。目前，区行政服务中心共入驻了***个单位，入驻人员***人，其中党员***人。坚持把党建引领作为推进工作的“红色引擎”，建立政务服务党建联席会议机制，推动政务服务相关部门实现政治理论共学、中心发展共谋、转型瓶颈共解、优势资源共享、实践活动共办，实现党建与政务服务工作深度融合，把党建优势转化为工作优势，真正打造一支“人靠谱（普）、事办妥（陀）”的政务服务党员先锋队。智慧赋能增温度。充分运用数字化、智能化手段，推动“一网通办”从“面对面”柜台式到“肩并肩”帮办式，提升政务服务便利度、亲和度和精细度。抓住区政务服务中心改造的契机，将在全市试点启用政务智能办“综合窗口”，实现企业群众“信息免提交”“材料免填报”的自动化办事。建立“在线专家+人工智能”远程客服体系，通过远程视频交互、屏幕共享等功能，协助办事对象准备办事材料、解答办事疑虑。依托公安照片库的调用功能，在长风社区事务受理中心率先打造“不带照片办证服务大厅”，15 项目前需要纸质或电子照片的事务可现场调用、采集或打印照片。转变作风强执行。持续开展“我为群众办实事”实践活动，推动“普小二”沉下身子、换位思考，一线发现问题、一线研究问题、一线解决问题，永远保持对人民的赤子之心，把群众的事放在心头，朝思暮想，事不过夜。坚持以“四办”换“四心”的工作标准和庄严承诺，该办的事坚决办，决不能拖；能办的事马上办，决不能等；难办的事设法办，决不能放；合办的事协作办，决不能推，让企业、群众在**生活更舒心、工作更顺心、办事更省心、参与更热心，构筑**政务服务的新高地。
篇九：完善维护群众权益机制通讯稿
权益维护责编：初英智（chuyingzhi@molss.gov.cn)近日，江苏省劳动监察总队就劳动保障监察工作面临的形势与任务，以及全省劳动保障监察队伍的现状进行了调研，深切感到做好劳动保障监察工作，特别是维护好广大劳动者权益的责任重大，使命艰巨，需要全体劳动保障监察人员更加理性、更加科学、更加努力地工作。以理性的全新视角认清形势2007 年以来，由于美国次贷危机引发全球金融动荡，粮食危机、石油危机接踵而至，整个世界经济减缓。作为经济全球化一员的中国经济，同样受到冲击，2008 年恐怕是中国经济最为困难的一年。劳动保障工作作为整个国民经济发展的一个重要组成部分，对于整个经济的有效运行起着不可替代的作用，既是减震器，又是安全网。就劳动保障监察执法的具体实践而言，劳动保障监察机构既要做好经济良好运行时的执法工作，更要做好经济出现波折时期的执法工作。要根据形势的变化调整工作思路和着力点，树立为企业服务、为基层服务就是为解放社会生产力、发展先进生产力服务的观念。要增强工作的针对性，密切关注企业的用工形势和遵守劳动保障法律法规的动向，及时发现各种影响社会稳定与经济发展的苗头和隐患，为经济发展保驾护航，为劳动者维护好各项合法权益。以高度的责任意识把握定位责任意识，简单来说，就是角色意识，就是要知道自己所处的岗位在整个大局中的位置和作用，自觉做好职责范围内的事情。劳动保障监察机构作为劳动保障部门中一个专门的行政执法力量，肩负着法律赋予的职责，就是要全面履行劳动保障法律法规的贯彻实施。去年以来，国家出台了一系列有关劳动保障方面的法律法规：《劳动合同法》《就业促进法》和《劳动争议调解仲裁法》，这三部新法今年都已进入实施阶段。新法的出台和实施，一方面强化了劳动保障监察的监管职责，加大了对用人单位违法行为的惩处力度，为依法开展劳动保障监察执法工作提供了强有力的法律武器；另一方面，扩大了劳动保障监察的监管内容和监管范围，对劳动保障行政部门的履职行为和承担责任的方式也作出了新的规定，特别是对规范执法、依法行政提出了新的更高的要求。为此，劳动保障监察部门必须进一步强化责任意识，科学、合理、准确地把握自身定位，全面履行法律赋予的监督检查职责，切实维护法律的尊严，通过宣传、服务、执法等多种途径和方式，贯彻实施各项劳动保障法律法规。以改革的果敢勇气创新机制劳动保障监察工作是一项常规工文⊙经洪斌创新劳动监察执法机制全力维护劳动者合法权益
44权益维护作，自《劳动法》颁布实施以来，已经开展了十多年，各项工作已经步入正常轨道，其作用与成效有目共睹。应该说，已经形成了一个相对稳定、相对规范的工作模式和工作套路。然而，面对新的形势和日益复杂的劳动关系，劳动保障监察部门要敢于突破改革中的热点、难点问题，敢于否定自己的工作思维定势和传统习惯，与时俱进，不断创新。一是全天候、全方位开辟多种渠道和接口，创新投诉举报机制。现有的投诉举报工作满足了部分劳动者部分情形的需求，但是没有做到全天候、全方位。因此，要在完善来访、电话（包括 12333 咨询服务系统）、信函、网上投诉等渠道的基础上，开辟短信平台、网络链接、信访直通道，以及与报刊、电视、广播等媒体的连线互动。工作时间要保持所有渠道的畅通，非工作时间也要通过现代化的手段和设备，比如录音等方式保持投诉举报渠道的畅通。全天候、全方位开辟并畅通投诉举报渠道和接口，目的是发动群众，唤醒群众，一方面是提高群众的法律意识和自我保护意识，另一方面是营造良好社会守法氛围，形成强有力的社会威慑力和社会监督力。二是积极改进执法方式，增强执法的针对性和有效性，创新执法办案机制。通过现代化信息手段，逐步建立用人单位劳动用工管理以及遵守劳动保障法律法规的数据库，要坚持将宣传、指导和服务贯穿于执法过程的始终，重点指导用人单位依法做好制订内部规章制度、规范使用劳动合同文本、建立职工名册制度等工作。要改进日常巡查和书面审查等执法方式，加强对用人单位的服务，减少对用人单位的干扰，书面审查尽量利用信息化手段，实行网上审查。同时加强用人单位日常劳动保障信息的采集工作，及时掌握用人单位劳动用工的动态，将跟踪服务与有效监管紧密结合起来。集中性专项检查活动，充分发挥多部门的职能优势和多层次的区域优势，强化多部门的联合执法和多层次区域的联动执法，齐抓共管，形成合力，扩大影响，营造氛围。三是从提高预防和处置突发事件能力入手，未雨绸缪，创新预警应急机制。目前，一些潜在的劳资矛盾和纠纷呈现多样化、高频发的态势，甚至会引发重大社会突发事件和公共安全事件。对此，劳动保障监察部门必须居安思危，防微杜渐，建立健全劳动保障监察的预警机制和应急机制，做好应对各种事件和风险的准备。就预警来讲，要建立完整的企业用工管理信息与反馈网络，加强对重点地区、行业和重点企业的监控力度，及时获取、准确分析各类信息，消除突发事件的隐患和潜在的不安定因素。就应急来讲，要建立统一指挥、功能齐全、反应灵敏、运转高效的应急机制。要正确把握企业劳资矛盾的新动向，未雨绸缪，临危不乱，尽早制订劳动保障部门处置劳动保障群体性突发事件的专项预案，完善和落实劳动保障监察的应急处理机制，增强快速反应和及时应变的处置能力，努力将矛盾遏制在萌芽状态和未蔓延之时，尽最大可能减少社会不稳定因素。四是顺应形势要求，不断调整劳动保障监察的管理模式，创新诚信奖惩机制。市场经济的顺利运行离不开诚信，市场经济越发达，作为市场主体的企业，就越要诚实守信。要不断完善企业劳动保障诚信评价标准，建立健全企业劳动保障守法诚信档案，在规范准确评价的基础上，实施分类监管和重点监察。要加强诚信示范企业的培育和评选，强化正面宣传，引导更多的企业自觉遵守劳动保障法律法规，进而发挥引导企业建立职工工资正常增长机制，形成先进的企业文化等重要作用。要通过媒体，定期公布诚信示范企业和劳动保障重大违法行为，以及严重失信信息，在全社会营造诚信光荣、失信可耻的舆论氛围，进而建立奖励惩戒机制。五是坚持公开、公正的原则，从完善制度入手，创新执法监督机制。劳动保障监察执法人员既要维护和捍卫法律的尊严，又要模范地自觉遵守和执行法律，同时更要接受用人单位和群众的监督。要通过制度安排和纪律约束，控制监察执法人员的自由裁量权。要以主办监察员制度为载体，大力推行行政执法责任制；要以政务公开为主导，大力推进阳光执法、阳光监察；要以案卷评议制度为抓手，有效提高执法办案水平和能力；要以目标考核和责任追究制度为手段，不断强化行政执法监督。对于新进人员，要把好进口关，加强职业道德和业务培训。同时，建立健全严格的监察员退出机制，对严重违反执法纪律或者难以适应执法工作的监察员，要进行严肃处理或者调离执法工作岗位；要按照法制化、专业化、规范化的要求，全面加强劳动保障监察队伍建设，内抓管理，外塑形象，努力将劳动保障监察队伍打造成一支作风正派、素质精良、纪律严明、富有效率、充满活力的执法队伍。需要指出的是，机制的创新不是一蹴而就的，更不是短时期内就能够完成的事情，它需要我们长期不懈地努力与奋斗。千条理，万条理，为劳动者维护好权益才是真道理；千句话，万句话，为老百姓办实事才是最真实最好的实践。（作者单位：江苏省劳动监察总队）
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