农村交通安全问题调研报告5篇农村交通安全问题调研报告 1调研报告： 当前道路交通安全教育存在的问题及 建议十一长假结束后，人们又恢复到日常的工作状态，逐渐淡忘了长假的喧嚣和兴奋，也逐渐淡忘下面是小编为大家整理的农村交通安全问题调研报告5篇,供大家参考。
篇一：农村交通安全问题调研报告
调研报告：当前道路交通安全教育存在的问题及
建议 十一长假结束后，人们又恢复到日常的工作状态，逐渐淡忘了长假的喧嚣和兴奋，也逐渐淡忘了长假期间发生的道路交通事故，那些事故仿佛已经定格为过去式的新闻报道，成为有点印象的一抹记忆，而悲剧却在这样的状态中周而复始地发生，多少个家庭因为这样的遭遇而陷于痛苦之中 。
上面这起二次事故，后车未注意观察并采取适当措施当然是事故原因，当事者缺少对高速公路危险性的认识，在事故现场“长时间”逗留也是导致事故发生的因素之一。
有的评论直呼当事人“缺乏常识”。那么这些“常识”真的就是常识吗？ 并非如此，我们经常能够看到闯红灯、乱并线、不了解车辆视觉盲区等违反“常识”的交通出行行为，进而导致事故发生造成伤害的案例。
这 些 事 故 的 当 事 人 并 不 愿 意 因 事 故 而 受 到 伤害，除却侥幸心理外，也能够反映出很多道路交通安全“常识”并没有能够广为人知、深入人心。
究其背后的深层次原因，是我们的道路交通安全教育制度运行出现了问题。
2 不论是人、车、路、环境、管理 5 个常规交通安全研究因素，还是联合国大会通过的道路交通安全十年行动计划工作方案（道路安全管理、更安全的道路和交通、更安全的车辆、使道路使用者更安全、改善碰撞后医疗响应五个方面），都是采用系统的方法分析和解决道路交通安全问题。
安 全 教 育 在 道 路 交 通 安 全 系 统 中 占 据 了 非 常重要的地位。据统计，人的不当行为在我国道路交通事故致因中占比超过 90%。法律法规已经设定了明 确 的 通 行 规 则 ， 安 全 研 究 已 经 取 得 了 阶 段 性 成果，众多事故积累的经验教训已足够多，但这些都没能转化为预防事故发生的“常识”，确属安全教育 在 道 路 交 通 安 全 系 统 中 发 挥 作 用 远 远 不 足 的 结果。
目前，道路交通安全教育存在的问题包括：
一 是 缺 少 顶 层 制 度 设 计 ， 2004 年 颁 布 实 施 的《道路交通安全法》未能设立完善的道路交通安全教育宣传制度。
二是“五进”等道路交通安全宣传教育活动取得了一些成效，但没能形成长期有效机制。
3 三是未对机关、学校、企事业单位、社区、家庭 等 单 位 组 织 的 道 路 交 通 安 全 教 育 宣 传 职 责 提 出要求和规定。
四是驾校、陪练等驾驶教育组织机构在道路交通安全教育方面还不够到位、不够全面、不够具体。
五是新闻媒体宣传教育不够专业，不够系统。
六是通过执法进行教育方面还存在不足，执法违法、纵容违法现象仍然存在。
七是安全出行的整体社会认知和意识还 不高，部分民众的交通安全知识仍存在不足，漠视交通规则的现象还较为常见。
针 对 以 上 问 题 ， 建 议 在 以 下 方 面 开 展 相 关 工作：
一是在修订《道路交通安全法》时，完善安全教育、安全宣传方面的内容，做好顶层设计，建立系统、全面的安全教育制度。
二 是 总 结 在 道 路 交 通 安 全 宣 传 教 育 已 经 取 得的成功经验，巩固并不断改进工作制度，提供相关保障，确保各项教育宣传活动取得实效并可持续。
三是明确机关、学校、企事业单位、社区、家庭等单位组织在安全宣传教育方面的职责，加强引导、指导和监督管理。
4 四是优化驾驶培训考试大纲，不断提升驾驶人的安全意识、安全知识和安全能力，鼓励和支持安全培训咨询机构的健康发展；同时关注除驾驶人之外的交通参与者的安全认知情况和改善措施。
五是推动新闻媒体与专业机构的合作，不断提升道路交通安全相关报道的专业性、科学性。
六是严格执法，严格司法，以儆效尤。
七是通过新闻宣传、单位奖惩、执法司法等活动，综合提高社会公众的道路交通安全认知水平，形成安全出行的良好习惯和文化氛围。
建设交通强国，安全是前提和基础。当前因道路交通事故受到伤害的人仍然很多，只有全社会群策群力、各司其职，才能真正做好道路交通安全教育工作，稳步提升我国道路交通安全水平，持续减少伤害，不断增强获得感和幸福感。
篇二：农村交通安全问题调研报告
道路交通存在的问题及治理对策 农村道路交通存在的问题及治理对策发表时间:2007-12-1 7:10:20农村道路交通存在的问题及治理对策
党的十七大报告指出，建设和谐、平安可持续发展的特色社会主义国家，必须统筹城乡发展，进一步推进社会主义新农村建设。根本解决好农业、农村和农民问题，加大农村和农业基础设施建设投入力度，促进农村地区城镇化建设步伐，在科学发展观精神指引下，实现成果共享，资源共享，为全面建设小康社会奠定扎实基础。由此可见，中央把“三农”问题当作了一个长期性关键问题。如何更好的解决影响农村的发展问题，无疑是摆在当前的一个重大课题。
道路交通是制约农村经济发展的瓶茎，农民、农付产品需要走出去，建设物资、农业机械需要走进来。长期以来，各地党委、政府先后投入大量的财力物力解决农村的道路交通建设问题，村村通工程使各乡、镇、村、社间先后实现了
到位，造成一些偏远地区失控、失管现象还很突出。
4、是农村车辆存在隐患多。农用车技术等级低，保护装置简单，且呈种类多、车种杂、报废、拼装车普遍。这些车辆及驾驶者即不学照考证，又不购买保险，终年奔波在乡间山野，出现隐患后能将就则将就，能对付则对付，久而久之便演变成了危机四伏的隐患车辆。
二、农用车交通事故成因分析
1、是管理不到位。由于警力缺乏，对农村车辆和驾车者很难实现每车、每人都要管到、查到、登记到、培训到目的。加之一些农民原本就不想进行培训，认为这些手续都是多余的，能躲便躲，能避就避。同时，受交管部门财力、人力、物力影响，在排查事故黑点，进行集中整治上不到位。
2、监管组织不到位。目前预防交通事故工作仍然为交警一家独立承担，乡镇级、村社级几乎为空白。“四长责任制”建立后往往流于形式，各部门代而不办，成了说起来重要，干起来次要，忙起来不要，缺乏主动性。如甘州区某社由于靠近公路，家家跑运输，是著名的“汽车村”，但村里硬是没有专管交通安全的干部。如此，交警下去工作无人管、无人问、比计划生育差远了，出了事咋办，令人堪忧。
3、是农村驾驶人培训率低，无证照现象突出。我们的值勤民警每查获十辆无证、照车辆，其中就有六到七台属于农村地区。照此计算，每年查到无证、照车辆在 1000 台，那么农村就占到百分之六十到七十，特别是摩托车和小四轮问题最为突出。
4、是农村客运车“三超”现象，酒后驾车现象突出。在农村客运线上走一趟，超载、超速、超员、人货混装、酒后驾车，甚之无证驾车，疲劳驾车者居多。他们行驶在并不宽敞的乡村道路，昼夜兼程且往往一人驾驶，着实危险。
三、治理对策
1、是加大农村交通安全社会化管理工作力度。“四长责任制”的形成，把责任分到了乡镇、村社级，交警要履行好督促检查责任，要不间断的走访，帮助他们建章立制、定期分析，制定整改措施，完善相关组织和预防交通事故联席会议职能，搭建良好的互动平台。
2、是加大宣传力度，创新宣传手法。交通安全宣传也是繁荣和发展社会主义特色文化的一个现成部分，要当作和抓经济、抓建设、引资金、引项目一样重要的事来抓。一方面要培养和造就一级抓一级的工作机制，另一方面还要不断的创新工作方法，利用农村特有的集贸市场、文化娱乐活动和传统节庆活动展开宣传，其次还要适合农民品味、标准、适当的开展安全法制，安全文化、安全知识、安全文艺等多种方式的宣传。
3、是加强力量投入，把农村交通安全管理工作当作一个主战场。一方面加大农村道
路建设投资力度，高起点、高标准、人性化的进行投入。另一方面明确管理组织和管理责任。在人、车、路的管理上有权力、有责.
篇三：农村交通安全问题调研报告
安全隐患整治排查工作报告 3 篇篇一：
交通安全隐患整治排查工作报告
为切实提高道路交通事故预防工作的针对性、有效性，坚决遏制特大道路交通事故的高发势头，根据 xx 州交警支队统一部署，xx 县交警大队迅速部署，扎实推进，积极投入交通安全隐患排查整治工作，有力确保了道路交通安全形势保持可控状态。
一、领导重视，精心组织
一是先期召开筹备会。大队召开全体民警会议，对此项工作进行了布置落实，明确各自分工和工作职责。二是专门成立工作小组。由大队长 xxx 任组长，教导员 xx、副队长 xx 任副组长，其他正式干警为成员的道路交通安全隐患排查整治工作小组。三是定期召开推进会议。为了确保此项工作顺利推进，大队制定落实了定期例会制度，根据交通隐患排查整治工作的推进情况，定期由工作小组领导召集各成员参加，分析总结前阶段工作推进情况，拟定下阶段工作措施和计划。
二、深入调研，排查隐患
一是实地踏勘情况。大队对涉及到的危险路口、路段逐一进行了实地踏勘，并在分析各项事故数据的基础上，拟定了初步上报意向。二是邀请专业部门论证。为确保大队排查的交通隐患路口切实可行，确保各项治理措施能取得实效，大队要求事故防范处专家对道路进行实地调研，逐一分析目前存在的交通安全隐患，探讨治理措施。三是综合分析上报。根据实地踏勘和专业部门论证情况，副大队长 xxxx 次召集各相关职能部门召开交通安全隐患排查工作推进会，通过会议分析讨论，确定了 x 条危险路段 x 个危险路口。并详细分析主要隐患，拟定治理措施和治理目标，明确责任单位。
三、滚动排查，严格监管
一是结合捉漏找差排查隐患。大队结合“优信号、纠差错、促长效”交通设施捉漏找差专项行动，进一步优化交通信号配时，梳理排摸各类交通标志。对需要维护或完善的立即进行维护完善；对暂时无条件维护完善的，积极协调县发改局等相关单位完成。二是加强道路施工监管。大队组织相关人员定期开展施工工地交通安全检查，重点检查占用车道施工工地的交通安全设施和文明施工执行情况。
四、强化整治，广泛宣传
一是明确整治重点。大队根据交通违法的特点和规律，坚持警力跟着时段走、跟着违法行为走，向危险路段倾斜的原则，制定切实可行的整治工作措施和勤务安排，采取白天与晚上整治结合、定点与流动巡逻相结合的方式，加大对超载超员、危险品运输、酒后驾驶和电动三轮车违法载人等严重交通违法行为的查处力度。二是开展集中宣传活动。大队会同县司法局、路政执法大队在县客运站大厅设立交通安全宣传咨询点，通过悬挂宣传横幅、摆放宣传展板、滚动播放交通安全警示片、组织交通文明志愿者向群众发放宣传资料和宣传品，宣传“安全驾驶，文明驾驶”、“守序有礼，文明出行”、“拒绝酒后驾驶、平安出行”等交通安全知识和交通安全法规。三是开展交通安全宣讲。大队依托“六进”工作机制，深入社区、寺院、农村、学校积极开展交通安全宣讲活动，不断提高驾驶人交通安全意识，通过剖析道路交通事故典型案例，提醒驾驶人在恶劣天气和突发情况下的驾驶注意事项等。
篇二：
交通安全隐患整治排查工作报告
今年，全区道路交通安全专项整治工作在区委、区政府的正确领导下，在区各有关职能部门和各镇、街道、开发区的大力支持下，以“降事故、保安全、保畅通”为总体目标，按照国务院“五整顿，三加强”工作部署，全面深入地开展
了以预防重特大交通事故为重点的整治活动，取得了良好成效，基本实现了区政府年初下达的各项工作目标，在机动车持续快速增长、道路新建、改建、扩建加快的形势下，道路交通事故继续保持了平稳态势。x 至 x 月份，全区共发生一般以上(立案)道路交通事故 xxx 起，死亡 xx 人，伤 xx 人，直接经济损失 xx.x 万元。与去年同期相比，事故数上升 x.x%、死亡人数下降 x.x%、伤人数上升 xx.x%、直接经济损失下降 xx.x%。发生重大交通逃逸事故 x 起，侦破 x 起，侦破率达 xxx%。
一、整治工作取得的成效
(一)事故防控责任得到有效落实，交通安全齐抓共管局面良好
今年以来，各级党委、政府对道路交通安全工作十分重视，中央和省、市、区各级领导多次进行批示，部署加强预防和压降重特大交通事故。在道路交通安全倍受社会各界关注的形势下，区委、区政府对交通安全的重视程度也切实提高到了一个新的高度，作为“平安创建”和社会稳定和谐的重要工程，将全年事故预防目标纳入到各地各部门的年度工作目标范围，明确了各地各部门在预防交通事故等方面的职责任务。并层层与各地各部门负责人签订了目标责任书。同时，全区以贯彻落实国务院“五整顿三加强”为重点，依托安全生产工作会议和交通安全联席会议制度，建立健全了以安监委牵头，公安、交巡警、交通、市政规划、城 管、建设、工商、教育等部门共同参与、齐抓共管良好的交通安全整治机制。通过定期总结、分析、通报道路交通安全整治工作，共同研究治理道路交通安全问题，促进了全区交通安全专项整治工作的有效开展。
(二)危险路段治理工作深入推进，重大事故隐患整改措施基本到位
围绕“五一”、“十一”、“春运”、“清明扫墓”等节假日和重大活动交通安全保卫工作，全区认真落实重大交通事故隐患报告制度和公路危险路段排查整改制度，并形成了由安监委牵头，公安、交巡警、交通、建设等部门共同参与的交通安全大检查机制。通过对弯道、临湖、环山公路以及新建、改建、事故易发多发路段进行实地勘察，定期组织力量深入学校、危险化学品运输企业、客货专业运输等重点单位进行执法检查，发现问题，迅速落实整改措施，及时将各类事故隐患消除在萌芽状态。年内，全区共开展了 x 次交通安全大检查，深入学校、客货专业运输等重点单位 xxx 多家，发现和整改重大事故隐患 xx 处(个)。
(三)交通安全执法力度加大，严重交通违法行为明显减少
交巡警部门结合开展“预防重特大道路交通事故专项行动”和“酒后驾驶”、“施工车辆”、“停车秩序”等专项整治活动，严格按照交通法律法规，加大了对闯红灯、超速超载、酒后驾驶、疲劳驾驶等严重交通违法行为的查处力度。x 至x 月份，共纠查纠交通违法 xx.xx 万起，暂扣驾驶证件 xx 本，行政拘留交通违法者 xx 名，查扣无牌证、报废、拼装等违法机动车 xxxx 辆、非机动车 xxx 辆。
(四)交通基础设施逐步完善，交通安全管理科技水平不断提高
在区委、区政府和上级公安机关的高度重视下，今年，全区加大了交通基础设施和科技装备投入力度。至目前，全区投入使用的交通信号灯将近 xxx 组，各类交通标志标牌达 xxxx 多块，交通隔离护栏 xx 多千米。新增电子监控系统 x 套，交通诱导信息屏 x 块。大中队配有车载流动电子测速仪 x 套，新型酒精检测仪 x台，执勤民警全部配有带蓝牙打印功能的警务通以及录音笔、耳麦等装备。
(五)交通安全宣传氛围浓厚，群众交通安全意识普遍增强
今年，围绕“珍惜生命、平安出行”、“安全生产月”为主题的交通安全宣传活动此时彼伏，全区以区、镇、村三级宣传网络为平台，形成的浓厚的交通安全宣传氛围。由区文明办牵头负责共招收了交通安全宣传义务员、志愿者 xxx 人。交巡警大队以“五进”工程为载体，定期组织民警深入学校、企业、农村、机关、社区等上门宣传 xxx 次，组织集中宣传活动 x 次，举办法制讲座 xx 场，制作、展出黑板报、图板 xxx 块，民警深入辖区单位散发各类宣传材料 xx 万余份，新闻媒介刊播宣传稿件 xxx 篇。城南、甪直等中队先后成为辖区 x 所学校的德育基地，xx 名民警被 xx 所学校聘为法制副校长、校外辅导员。x 月 xx 日，大队选送的 xx实验小学幼儿园情景剧《xxx》，在 XX 省公安厅交巡警总队、XX 省少工委和江 XX广播电视总台少儿频道联合举办的全省首届“交通安全在我心中”少儿情境表演秀大赛活动中，获得幼儿组表演第一名和最佳创意奖、最佳交通安全贡献奖。
(六)重大交通事故处置和预警机制健全，道路交通驾驭能力明显提高
按照区政府制订的全区突发性公共事件处置总体方案，大队进一步完善了《恶劣天气交通管理工作预案》、《道路交通突发性事性处理工作预案》、《重特大道路交通事故处置工作预案》，加强了交通安全预警机制建设。今年 x 月 xx 日以来，大队根据市公安局决定，全面负责全区道路交通事故接处警工作，通过在大
队内部建设二级接处警平台，强化民警交通事故接处警业务培训，实行交通事故全天 xx 小时快速接处警，进一步提高了道路交通事故现场处置和救援能力。
二、整治工作主要措施
(一)加强了整治工作组织领导
大队认真履行道路交通安全专项整治工作办公室职能，在年初及时制订了《全区道路交通安全专项整治工作方案》，并通过由区安监委文件的形式转发到各地各部门，明确了全年的工作目标、工作措施和任务职责。同时，切实发挥交巡警在交通安全管理的主导作用，明确交通安全和事故预防工作由大中队一把手领导负责，将事故预防工作任务和目标层层分解到各中队。在专项整治活动中，大队领导实行分片蹲点指挥和带头上路执勤，中队领导坚持每天上路执勤，具体负责各项整治工作措施的组织落实。
(二)着力整改了一批交通事故隐患
按照全省公路危险路段定期报告制度和重大交通事故隐患报告制度，大队对辖区事故多发、易发路段采取每月排查整改，并联合路政大队着力整治了一批交通事故隐患。x 月份，大队通过对全区道路进行实地勘察，先后确定 xx 路东环高架出口匝道、粮食市场、xx 大道通园路口、xxx 等 x 处重大交通事故隐患点段，并及时向区政府提交书面报告，纳入了整改计划，目前 x 起重大交通事故隐患全部整改结束。x 月下旬，针对吴中大道因施工改造，路口 交通信号灯和沿线交通标志标线缺乏，重大交通事故频发的情况，大队及时向区政府作了紧急报告，要求相关责任单位尽快采取有效措施，落实交通安全防范设施。同时，各中队按照属地负责的要求，依靠当地政府，也加大了辖区乡镇级和农村道路的交通安全隐患排查整改力度。
(三)积极参与和完善道路交通基础设施建设
大队按照交通安全法、xx 省道路交通安全条例等有关法律法规规定，通过提前介入新建、改建、扩建道路的前期设计、规划，主动提出合理化建设，将电子抓拍系统、交通诱导屏和信号灯、交通标志、标线等基础设施纳入工程建设范围，做到同步规划、同步建设和同步投入使用;加强道路开挖审批，落实施工单位、施工路段的交通安全防护设施，有效防止了新的交通事故隐患产生，保障了道路交通基础设施科学、规范、合理。同时，对建成区范围内的主次干道路，大
队按照“畅通工程”评价体系标准，通过实施路口 交通渠化，改进信号灯控制方式，调整交通标志、标线，对学校、医院、新村等有条件的路段漆划一批占道停车泊位，缓解一系列交通矛盾，提高了城区道路的通行效率和行车安全系数。
(四)强化重点车辆、驾驶人的安全源头管理
大队以客运、危险化学品车辆、校车、施工车及其驾驶人为重点，按照属地化管理要求，对上述重点车辆及驾驶人逐步建立健全了管理基础台帐，结合交巡警信息平台，对重点单位落实相应的管理民警，经常上门开展宣传、检查和指导，对存在安全隐患的部位，采取发整改通知书、落实处罚措施等，从源头上堵住了一批事故隐患产生，筑牢了事故预防的第一道防线。今年，大队根据《xx 省校车管理办法》，会同区教育局，对全区 xx 所学校的 xx 辆校车及驾驶人，通过严格审查，核发了校车专用标志及驾驶人信息管理卡。同时，通过强化路面检查，共查处 xx 起校车超载违法，取缔无接送学生资格的校车 xx 辆、驾驶人 xx 名，有效保障了学生交通安全。
(五)建立健全联勤机制，加大交通“乱点”整治
以整治“黑车”、“摩的”为重点，各地通过政府协调，先后组建了由交巡警、派出所、交管所、城 管队等部门共同参与的整治工作组，通过采取集中整治、宣传教育、路面巡防等多种措施，对无牌无证、违法停车、非法载客、随意掉头等现象突出的二三轮摩托车、残疾车开展了强有力的整治活动。吴中经济开发区、城南街道和木渎镇还成立了由政府分管领导挂帅的专项整治小组，通过固定人员、固定时间、固定路段，坚持天天打、时时查，大大提高了对“黑三轮”的打击力度，有效改善了上述地区的交通治安环境。年内，共查扣摩托、残疾等“黑三轮”达 xxxx 余辆，收缴、拆除非法装置 xxx 辆。
(六)大力开展城乡道路行车秩序整治
对 XX 省道和 XX 大道等重点公路，大队配足配强了警力，实行领导挂钩联系和带头上路执勤制度，利用测速仪、测酒仪等科技装备，加大对超速、超载、酒后驾车、疲劳驾驶等严重违法行为的查处力度。在城市出入口、公路交界处，组织值班室和夜间巡逻车落实全天 xx 小时查控措施，对七座以上客运车和危险化学品运输车辆实行逐辆登记检查，严防超员超载、无牌证客运、危险化学品车辆出入境。对城区和中心镇区道路按照规范化、标准化管理要求，合理划分责任区
段，实行路口定点、路段巡查的管理方式，并先后组织开展了“违法停车”、“酒后驾驶”、“施工车辆行驶秩序”等集中整治，切实加大对闯红灯、违反标志标线、车辆乱停乱放等现象的查纠力度。针对农村道路拖拉机、农用车、摩托车、电瓶车违法上路行驶现象较为突出，大队积极调整勤务管理模式，不断延伸早晚上路执勤时间，组织民警加班加点，利用早晚上下班高峰时段进行集中整治，及时查扣和取缔无牌...
篇四：农村交通安全问题调研报告
道路交通安全管理工作的调研报告 5 5 篇农村道路交通安全管理工作的调研报告（一）
近年来,随着各级政府和有关部门对新农村建设的高度重视及对农村交通基础设施建设的大力投入,各地农村通车里程不断延伸、增加，交通形势快速发展，特别是国家有关部门联合推出《汽车、摩托车下乡实施方案细则》等优惠政策后，农村广大地区机动车和驾驶人数量迅猛增加,农村经济呈现出高速发展的良好势头。但是，各地农村交通的快速发展也随之带来了农村安全事故量的大幅提升,农村道路交通安全管理工作形势越来越严峻。如何保障农村交通安全,保护农民生命财产，维护农村社会稳定,这将是摆在我们各级政府管理部门面前的一个重要课题。为了进一步探索一条适合当前农村经济发展的交通安全管理途径，我市派出人员进行了专题调研，供参考。
一、我市农村交通安全现状及特点 X 地处 X 结合部，全市公路通车总里程为 X 公里，其中乡道 X 公里、村级公路 X 公里，农村公路占了全市公路的一半以上，且存在路况差、不合标准等问题。全市机动车拥有量为 X 辆，其中摩托车 X 辆、低速车 X 辆，还有相当一部分还未入户、未年检以及一部分属于被盗抢农用机动车、摩托车在乡镇道路或边远地区道路行驶。目前，全市道路交通形势比较严峻，农村交通事故频发，据不完全统计，2008年以来，全市共发生各种农村机动车事故 X 起，死亡人数 X 人，受伤X 人。农村交通管理滞后，特别是一些乡镇和边远地区对农村道路交通管理基本处于半失管半失控状态,给人民的生命财产带来了极大的
隐患。
剖析农村交通安全事故，主要有以下几个主要特点:一是涉摩事故多。随着摩托车成为广大人民群众最普遍的交通工具，涉摩事故也大幅上升，据交警部门统计，我市 70%以上的交通事故都与摩托车有关，且大多涉事者没有按规定佩戴头盔，伤亡情况严重。二是事故地段特点明显。发生在交叉路口和标志、安全防护设施不齐全路段的事故，占事故总数的半数以上;机动车与非机动车、行人相碰的事故日益增多，约占事故总数的 30%，发生在农村地区的交通事故，虽然直接经济损失不大，但造成人员死伤的占总事故死伤人数的 70%以上。三是事故制造者抗风险能力极差。农村地区摩托车大部分属于无牌无证车辆，车辆投保率低，在农村从事营运的车辆投保率只有 80%，而摩托车投保率不到 50%，大部分肇事责任者赔付能力差，风险防范能力低，很多事故的损害赔偿不能到位，受害者合法权益得不到保障，而且极易形成社会不安定因素。四是非法营运车辆、船舶事故隐患大。由于我市地处 X 交界处，大量的外籍车辆在市内道路上行驶，鱼龙混杂，既有假牌、套牌甚至无牌车，又有报废车，这些车基本上都没有投保，给我市的车辆和道路管理带来了很大的困难。在利益驱动下，一些人不顾公共安全,无视法律法规,用农用车(低速载货汽车)、三轮车、拖拉机等安全性能较低的车辆非法搭客谋利，给农村交通安全带来重大的安全隐患。
二、我市当前农村交通安全存在问题的原因分析 造成我市农村地区交通事故多发的原因主要有以下几个方面:
(一）人的因素:农民群众交通安全意识淡薄。当前我市农村群众对交通法规、安全常识及机动车的性能等认识不够，交通行为的随意性和盲目性较大，多拉快跑，超载超速、争道抢行、疲劳驾驶等违法行为屡禁不止。同时，许多农民缺乏严格的驾驶技术培训，又不熟悉交通法律法规，遇到紧急情况惊慌失措。还有一些农民嫌学习培训、申领驾驶证麻烦，还要交纳各种费用，干脆不去办证，甚至购买假牌假证使用，导致大量的未经任何正规的安全教育和驾驶训练的无证车存在，给道路安全带来了严重的安全隐患。
(二）车的因素:农村机动车总数不断加大，安全性能差。随着农村经济发展和农民收入的增加，机动车在农村持续大幅度增长,部分乡镇的交通呈现出了城市交通的特征。同时，由于我市农村公交客运尚不发达,不能满足农民群众的出行需要，于是出现了农用运输车、拖拉机、摩托车等安全性能较差的车辆上路载客的现象。此外，许多农村地区驾驶人对车辆只使用不保养，还有不少没有参加法定保险，甚至是老旧破车、报废车在道路上行驶，一旦发生事故，所带来的责任与后果极其严重。
(三）路的因素:农村交通安全设施严重滞后。当前，我市农村地区大量的简易公路在新农村建设的推动下日益完善，大部分村屯都逐步建成了水泥泊油路。然而，道路路面虽有改善，但仍有相当一部分道路的路面相对较窄，人、非机动车、机动车无法分离，一些公路标志标线、隔离桩、护栏等交通安全设施仍然匮乏，而且在修建时没有引入交通组织设计，道路的急弯多、岔口多、行车视线不良、路面易
滑等。同时，由于政府体制改革后许多乡镇的交通管理站(所）已撤销，管理养护主体不明确，责任不落实，经费无保障，导致农村公路处于修建后无人养护，交通安全秩序长期无人管理的状态。
(四）管理的因素:农村交通安全管理职责不明。当前，我市交通管理方面存在许多不足之处:交警支队由于警力缺乏等原因，主要负责城区范围的交通车辆管理，忽略了农村道路的车辆管理;交通部门负责全市交通规划和车辆管理，但农村地区车辆涉及面广，车辆管理存在严重不足;公路部门只负责农村公路的建设和省、国道的维护，村级道路在通路以后缺乏对道路的管理。因此，尽管我市已经按照“属地管理”的原则将农村交通安全纳入乡镇安全生产、社会治安综合治理内容，但缺乏必要的保障，全市农村公路出现了“交警不管、交通不理、公路不闻不问”的现状。同时，由于管理制度尚未完善，对农村车辆、驾驶人缺乏有效的管理手段，农村机动车审验率以及驾驶人年检较低，大量变型车、拼装车在路上行驶，许多农村个体客运盲目发展，安全隐患极其严重。此外，对农民缺乏有针对性的交通安全宣传教育，交通安全宣传内容空乏，方式老套，缺少创新，而且没有针对性、长期性，宣传效果差。
三、加强农村交通安全管理工作的对策 农村交通安全工作是一项社会系统工程，涉及农村经济、社会发展等方方面面。加强农村交通安全管理工作，要从机制体制、群众意识、经费投入等方面入手，加大工作力度，推进全市农村道路、水路交通安全管理工作实现实质性进展。
(一）完善管理机制，切实提高农村交通安全管理工作水平。进一步完善农村道路交通安全管理体系、工作机制和责任机制，明确交警、交通、公路等部门的职责，按照“政府领导、部门协作，社会联动，齐抓共管，综合治理”的要求，构筑市、县、乡镇、村四级交通安全管理网络，密切配合，综合治理。一是将农村交通安全管理工作纳入地方政府日常工作议事日程，从人力、物力和财力等方面给予大力支持。建立完善农村交通安全管理工作议事制度、日常工作制度、督促检查和考核制度，县、乡镇两级每季度至少召开一次农村交通安全管理工作联席会议，及时协调解决各种问题，督促有关部门履行农村交通安全工作职责。二是坚持“谁主管，谁负责”的原则，进一步落实县长、乡(镇）长、村主任“三长”责任制，层层签订农村道路交通安全责任书，形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，责任到人头，层层抓落实的农村交通安全管理工作机制。三是加强乡镇交通安全委员会建设，定期召开辖区交通安全例会，分析交通安全形势，研究对策，抓好落实。同时，组织力量深入开展农村道路交通事故隐患道路排查整治工作。
(二）充实管理力量，不断加大农村道路的警力和经费投入。一是积极向上级交通管理部门提出申请，在政策允许的前提下，配齐配强各级交通管理人员和警务人员，全力解决当前管理力量严重不足问题。同时，加强交通管理队伍建设，全面提高个体素质和执法能力，购置先进技术装备充实交警力量，实现农村交通有人管、管得住、管得好的良好局面。二是根据各乡镇的地理位置和交通安全管理情况进
行分析研究，合理化的建设基层交警中队,解决地处边远乡镇的交通安全管理问题。充分发挥农村公安派出所的作用，进一步明确和落实农村派出所参与交通管理工作的职责和任务,明确派出所一名副所长具体负责抓交通安全工作，通过开展交通安全宣传教育、强化交通安全源头管理、及时通报交通安全隐患、积极维护道路通行秩序、参与落实联席会议制度等形式，全面参与农村交通安全管理。三是有条件的乡镇，可以由政府出资，聘用一部分交通协管员，协助交警中队和农村派出所加强源头管理。在每个行政村中指定一名由综治员兼任的村级交通安全员，每月给予适当补贴,负责向乡镇交通安全委员会汇报本村交通安全情况。
(三）加大执法力度，专项治理农村地区突出交通安全问题。一是组织力量对农村交通违法行为和事故情况进行认真研判，找准交通事故、违法行为多发的重点路段，分阶段、有重点地组织开展集中整治，依法打击各类交通违法行为。重点打击无牌无证车辆、报废车上路行驶，全力查处酒后驾驶、无证驾驶、客车超员、超速行驶、驾乘摩托车不戴头盔和拖拉机、三轮汽车、低速载货汽车违法载人等严重交通违法行为。二是对农村外挂机动车、拖拉机进行全面清理，组织开展不符合注册登记规定的外挂拖拉机联合整治工作，严格执行检验规定，督促其回原籍地使用。同时，全面整治在农村道路占道设摊、堆放杂物和晒粮打谷等妨碍交通安全的行为以及人为破坏交通安全设施的违法行为。三是对报废车辆严格把关，坚决杜绝报废车辆继续行驶，对手续不全的，排除盗抢、非法拼装嫌疑后办理牌证，解决农
村车辆无牌无证问题。加强检查，坚决取缔不符合安全技术条件的车辆从事载客，坚决禁止农用运输车、拖拉机等非客运车辆载客。
(四）加大宣传力度，切实提高农民群众的交通安全意识。一是建立完善市、县、乡镇、村四级交通安全宣传网络，成立由市、县宣传部、司法局、教育局、广电局等多部门联合组成的宣传队伍，深入乡镇村寨开展宣传教育活动，利用广播电视开展交通法规、案例讲座等,不断加强对农用车辆驾驶人、公路沿线村民、外来务工人员和中小学生等重点群体的宣传教育工作，真正使广大群众树立遵规守法、远离事故的交通安全意识。二是探索建立乡镇、行政村、单位、学校等专兼职交通安全宣传员制度，扩展交通安全宣传阵地。落实乡镇政府和村委会的交通安全宣传教育责任，明确专门机构和专人负责，扎实开展交通安全法律法规、基本常识等方面的宣传教育。加强对社会交通安全宣传教育的指导,将辖区内典型交通事故案例汇编成册，提供给乡镇、厂矿及学校、行政村和驾驶人培训机构。三是深入开展创建交通安全村、交通安全企业、交通安全学校活动，把交通安全列入乡规村约、厂纪校规，把有无交通违法行为作为评选“文明村民”、“文明家庭”的重要条件，切实增强交通安全宣传效果。
(五）加大建设力度，努力改善农村交通基础和安全设施条件。深入开展农村公路的“安保工程”，加强交通基础设施的安全设施建设。在交通规划、交通组织设计、建设和改造上充分考虑农村交通运输的实际需求,逐步提高道路建设等级标准，并按照技术标准和规范要求，加强农村交通建设质量与安全管理，确保农村交通水平。不断
规范道路交通管理设施和交通安全设施，凡是新建、改建和扩建的道路，必须将交通安全设施与道路建设同步设计、同步建设、同步验收。同时，进一步加大国省道、公路、县乡道路的交通安全隐患排查治理力度，改革农村道路养护管理体制，建立健全市、县、乡镇三级交通管养机构，形成以县为主的农村公路管养体系，落实养护责任，把农村公路管理好、养护好，实现农村交通的可持续发展。
(六）加快客运发展，全面提高农村客运的通达度和覆盖面。一是大力扶持农村地区客运交通事业的发展，积极推行城乡公交一体化建设，逐步将公交线路延伸到具备条件的乡镇、村;认真落实农村客运优惠政策，切实减轻农村客运经营者的负担。引导农村客运经营者实行公司化、公交化经营，调整运力结构，合理搭配不同客流量班线的开行线路、班次，扩大客运班车的覆盖面，提高客车通达度。二是鼓励适合农村客运特点及市场需求的高效低耗型客车进入农村运营,引导经营者用安全、经济、实用型客车取代非法载客的农用车，逐步提高车辆档次，增加车辆的安全性和舒适性。三是认真研究节假日、墟日等特殊时段交通安全管理措施，监督检查营运客车违法超载、非法营运等行为，从源头上严把交通安全关，把交通安全事故隐患消灭在萌芽状态。
农村道路交通安全管理工作的调研报告（二）
近年来，随着我区经济社会的快速发展，新农村建设步伐的加快，农村道路得到了较大改善，但同时也带来了交通事故的大幅上升。我区第十二次党代会提出要“深化平安余杭创建”，要进一步高度重视安全生产、交通安全。为了进一步加强和改进我区农村道路交通安全工作，保护人民群众的生命和财产安全，增强安全感和幸福感，构建和谐社会，区政协社会法制和港澳台侨委员会于 3 月 29 日组织了部分政协委员，在***主席和***副主席的带领下，在区公安分局及交警大队和仓前镇、良渚镇的配合下，对我区农村道路交通安全工作进行了视察并座谈讨论。在座谈中，委员们认为，我区农村道路建设快但安全设施少、农村车辆多但群众安全意识差、事故和死亡绝对数不少且上升速度很快，农村道路的交通安全形势非常严峻，一致要求在视察的基础上开展专题调研。随后有关人员深入到区建设局、农业局、交通局、林水局、城乡一体化办公室等部门和部分镇、村、企业调研，进一步了解情况。现将有关情况报告如下：
一、基本状况
我区境内交通发达，目前通车公路总里程达 公里，其中县乡道 公里...
篇五：农村交通安全问题调研报告
县农村道路交通安全宣传工作 情况的调研报告 农村道路交通安全宣传工作是道路交通安全管理工作的一个重要组成部分，切实抓好道路交通安全宣传工作是提高群众交通安全素质的主要途径，也是维护正常交通秩序，预防和减少交通事故的根本措施。近年来，随着经济的发展和精准扶贫工作的深入推进，党委政府投入大量资金对农村道路进行了建设改造，实现了村村通公路，农村道路通车里程迅猛增长。为着力解决农村道路交通安全问题日益突出的现状，XX 县瞄准农村“支客师”特殊感召力，创新道路交通安全知识宣传培训方式，为强化农村道路交通安全宣传工作探索出了新路子。现结合“支客师”话交通安全行动实际，谈谈对当前农村道路交通安全宣传工作的实践与思考。一、XX 农村道路交通安全宣传工作现状 XX 县位于中国西南，XX，XX 盆地南缘、XX 西部，XX 江穿境而过，属 XX 山区、XX 山余脉，是全市唯一的国
家扶贫开发工作重点县、XX 集中连片扶贫地区重点县、XX向家坝水电站库区移民重点县和生态特色农业县。全域山高坡陡、地形复杂，海拔 X 米，山地面积占 X%，沟壑纵横、地形破碎，辖 X 个乡镇（含 X 个少数民族自治乡）、X 个村（社区），幅员面积 X 平方公里。近年来，XX 县强力实施交通建设，XX 年底，实现全县 X 个建制村 100%通畅，初步建成了“城乡相连、村道联网、水陆并行、外通内联”的交通网络，为县域经济社会快速发展筑起了梦想的通途。截止XX 年底，全县公路总里程达到了 X 公里，其中，水泥路 X公里，占比 X%，沥青路 X 公里，农村公路总里程是 X 年的X 倍。
近年来，随着全县道路建设的不断推进，特别是农村道路的硬化、延伸，使公安机关面临的道路交通安全监管压力也在不断增加，在道路交通安全宣传教育方面做了大量的有益的工作，也取得了较为明显的成效，广大交通参与者交通安全意识明显增强，法规意识明显提高。据统计，XX 年 1-4月，全县共发生道路交通事故 X 起，其中发生农村道路交通事故 X 起，占比 X%。但是通过全县交通事故数据分析，我们发现造成农村道路交通安全事故的原因中，还存在传统宣传模式对农村地区交通安全知识宣传不到位、不深入、不全面、不及时等问题，主要表现在以下几个方面：
（一）因地理位置限制，难以适应多层次需求。当前在街面悬挂标语、摆放展板、发放传单、播放警示教育片等传统的宣传教育模式对一些边远农村、山区的驾驶人员显得鞭长莫及，爱莫能助，一时也无法召集某一个或几个村的驾乘人员开展道路管理方面的宣传教育，常规宣传在多层次的宣传对象面前显得力不从心，导致有的交通参与者没有或极少受到教育。
（ 二）因文化素质限制，宣传效果大打折扣。由于农村群众受教育程度较少，文化素质较低，道路交通安全法制意识和观念淡薄，加之我行我素的生活习惯，在农村道路无视道路交通安全，特别是 XX 县还存在彝族、苗族等少数民族群众，他们中的大多数都没有接受过文化教育，有的没有接受过安全知识教育，有的接受过但由于不认识字、不会识别标志标识，甚至不懂法律法规，法制意识淡薄、安全意识不强，贪便宜、图方便，无证驾驶、饮酒醉酒驾驶、超载超速、驾驶无牌无证甚至报废车辆、逆向行驶、不按规定佩戴安全头盔等交通违法违规行为还时有发生，很多发生在农村道路的交通事故都是由于当事人对交通安全常识的无知而导致的。
（三）因经济发展限制，宣传形式不够深入。虽然在交通安全知识宣传方面我们开辟了微信、微博、LED 显示屏等
网络媒体宣传平台，但部分农村群众受自身经济条件限制，有的没有条件使用智能手机，有的不会操作使用新兴媒体平台，导致不能及时接受到这些新媒体平台所带来的宣传教育知识。
（四）因宣传时空限制，宣传覆盖不够 及时。当前，我们在农村乡镇的宣传模式都是白天在赶集日或节气期间在街面上开展集中宣传，有的群众当时受到教育后，由于生活劳作等事情便将安全知识抛之脑后，不管不顾。同时，农村里大多数人都是干体力活，干活累了、疲劳了，喝点酒驾驶、疲劳驾驶摩托车在农村都是比较普遍的现象，并且有的还对自己的驾驶技术很自信，认为少喝一点酒驾、疲劳驾驶摩托车没有关系，就是碰到交警查车，也可以掉头或绕道强冲躲避过去。在这种临时产生交通违法违章行为想法或即将实施具体行为时，便缺乏一种可以现场实时实地警示的宣传模式，及时告诫提醒广大交通参与者。
二、XX 县依托“支客师”开展农村道路交通安全宣传工作的探索实践 支客师，又称司仪，广大农村中婚丧嫁娶、新居落成、老人寿辰、婴儿满月亲朋好友、三乡四邻都有相约祝福、庆贺、帮忙的传统，主人也要热情宴请宾朋的习俗，是农村中最热闹、群众聚集最集中的活动。“支客师”是这类活动中的
灵魂，是替主人主持典礼、招呼客人、安排活动、调度人员的总指挥。
自 XX 年以来，XX 县积极创新举措，通过积极组织动员农村“支客师”群体，在全县范围内扎实推动“支客师”话交通安全工作。县道安委发文专题全面部署，县道安办统筹推动、督促落实，各乡镇对各村组“支客师”全面调查摸底统计，并集中进行交通安全宣传培训。截止目前，全县已共举办培训班（讲座）X 期，培训“支客师”X 余人次，基本实现了“支客师”培训工作全覆盖。行动以来，全县通过充分发挥“支客师”特殊地位和作用，利用农村群众聚集场所，采用通俗易懂的语言、群众喜闻乐见的形式，开展道路交通安全宣传，把遵守交通法律警示和劝导贯穿整个活动始终，把交通安全宣传深入到田间、院坝，让群众入脑入心，提高农村群众遵守交通安全法律安全意识。XX 年以来，全县开展“支客师”话交通安全活动 X 余次，受教育群众 X 余人次。据统计，XX年 9-12 月，全县共发生道路交通事故 X 起，其中发生农村道路交通事故 X 起，占比 X%，道路交通事故总数及农村道路交通事故数量均比年初数据有所下降。XX 年 X 月 X 日、X 月 X9 日，全市道安办主任会议暨农村道路交通安全管理现场推进会、全市道路交通安全大会战工作现场会先后在XX 县召开，对“支客师”话交通安全行动给予了充分肯定和高度评价。
我认为，依托“支客师”开展农村道路交通安全宣传工作主要有以下几点优势：
（一）“ 支客师” 在当地威望较高。“支客师”在当地村组都是古道热肠、学识较高，有相当群众基础和一定威望的人，有的还是村组干部、知名人士、家族有地位人员等，对开展交通安全劝导、宣传等工作较为有利。
（二）“ 支客师” 宣传覆盖面广。全县各乡镇“支客师”覆盖面基本达 100%，通过该群体能快速将道路交通安全管理触角向广大农村地区延伸，大大提高对农村道路管控水平。同时，在大型聚会活动现场，支客师能现场实时通过广播、喇叭等喊话告诫广大驾乘人员安全出行，减少农村地区发生因酒后驾驶、超载超速、无证驾驶等引发交通事故的风险。据统计，自开展支客师话交通安全行动后，全县农村此类群众聚集活动，没有发生过因酒驾、乱停乱放、超载、乱穿公路等交通违法造成的交通事故。
（三）“ 支客师” 宣传所需专项经费较低。由于“支客师”本身有自己的生活收入，一般宴请、办事的主人家也会给予一定的费用，只要再适当给予一定的补贴奖励即可。以 XX为例，目前“支客师”群体没有划拨专门的工作经费，也没有明确规定一定要给予经济补助，部分是由各乡镇党委政府交管办按照实际工作情况给予数十元不等的的补贴奖励，公安
机关无需考虑经费的申请、发放等问题，只需协同做好考核管理工作就行。
（四）“ 支客师” 对周边情况比较熟悉。支客师在自己的生活圈中有人熟、地熟、路熟、情况熟等优势，对影响农村道路交通安全的各种因素较为了解掌握，对各种交通违法行为容易发现，对哪些人或群体容易违章违法等有所掌握，并能及时教育、制止、处理。
三、对推进依托“支客师”加强新形势下农村道路交通宣传工作的思考和建议 （一）紧紧依靠党委政府开展工作。近年来，各级党委政府日益重视辖区的道路交通安全管理工作，要想切实加强“支客师”建设工作，提高农村地区道路交通安全综合治理水平，就必须要紧紧依靠当地党委政府、道安办开展工作，公安机关要多向当地党委政府、道安办沟通汇报，大的政策、动作行动尽量争取以党委政府或道安办的名义发起，有它们的支持，公安机关在推进农村“支客师”建设各项工作必能收到事半功倍之效。
（二）建立完善各项工作机制。农村道路交通安全宣传工作是一个系统工程，需要一定的人力、物力、财力投入与保障。目前，虽然组织了“支客师”队伍，但一无明确职责，
二无权、利保障。因此，要建立完善教育培训机制，注重提高宣传人员的工作水平和业务能力，建立一支业务精、素质高、战斗力强的宣传队伍，促使其充分发挥“安全员、宣传员、信息员、协调员”的作用，提高农村群众文明交通知识知晓率、遵守率；建立完善评估保障机制，探索建立一套有效的宣传工作评估办法，根据支客师实际工作开展情况进行评估考核，在政策允许范围内，将日常补贴、奖励激励等进行制度化明确规范，提高农村支客师的工作主动性和积极性；建立完善监管机制，比如建立由支客师、道安办工作人员、村组干部及公安民警等联合加入的微信群或 QQ 群，在群内就可开展交通劝导专业知识培训，部署开展具体工作并通过上传工作视频照片实施有效监管，省时省力。
（三）密切关注支客师的现状动向。要充分发挥乡镇派出所及交警中队作用，密切关注各乡镇支客师的动态现状，及时更新名册。平时要多关心支客师的工作生活状况，多对他们进行指导交流，在不违反相关政策规定的前提下，尽量在业务办理、排忧解难等方面给予一定的便利，从细处入手，让支客师队伍有较强的归属感，利于提高他们的积极性。
（四）创新支客师宣传教育形式。要积极引导、支持支客师结合各乡镇农村群众的文化水平和生活习俗，采取农村群众喜闻乐见的宣传方式，把交通安全宣传通过顺口溜说席
词、“四言八句”段子、有奖竞猜等形式丰富、寓教于乐的方式，从而唤起群众对交通安全的关注和警醒，以点带面、以情带动，着力提升农村群众交通安全意识。同时，要积极加强完善农村道路安全标志标识，做到在重要路口、主要路段都能看得到交通安全宣传的标语、横幅、大型广告，时刻警醒广大驾乘人员。
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