文旅融合发展汇报材料8篇文旅融合发展汇报材料 文旅融合进展相关专题调研报告汇编（55篇） 目录1.加快全市文旅融合进展调研报告...........................下面是小编为大家整理的文旅融合发展汇报材料8篇,供大家参考。
篇一：文旅融合发展汇报材料
融合进展相关专题调研报告汇编（5 5 篇）目录 1.加快全市文旅融合进展调研报告 .................................... 2 2.文化旅游资源开发保护利用调研报告 ................................ 4 3.文化旅游产业融合进展状况协商报告 ................................ 8 4.赴区内部分市县考察文化旅游产业融合进展状况报告 ................. 14 5.推动文旅深度融合进展考察调研报告 ............................... 17
加快全市文旅融合进展调研报告
xx 作为沿 x 城市群的重要节点和 xx 流域文化的重要代表，自然资源禀赋优良，历史文化绚烂夺目，工业文化特色鲜亮，民间文化百花齐放，乡村旅游潜力巨大，区位交通优势明显，连续夺得“中国 xx 之城”“中国 xx 之乡”等国字号名片，具有推动文旅融合进展、推动 xx 文化旅游带建设的独特资源优势。近年来，市委、市政府高度重视文化和旅游产业进展，从推动文化园区建设、谋划重点文旅顶目、加强文物和非遗保护、扶持文化精品创作等方面持续发力，取得了较好的成效，为加快文旅融合进展打下了良好基础。
当前，旅游业将连续处于黄金进展期，xx 要抢抓机遇、整合资源，努力“打响文化资源牌”，主动打造成为全国重要的文化旅游目的地和 xx 都市圈的后花园，为城市转型进展注进强劲动力。
一、解放思想，完善机制，优化文旅融合进展环境。进一步转变文化理念，树牢文化经济一体化的瞧念。成立文旅融合进展领导机构，对自然资源和历史文化遗产保护开发、文旅融合重点顶目、文旅产业集群进展等方面进行系统化和全方位规划。在 xx 市“十四五”规划中，设立文旅融合专项规划，加大对
文化旅游产业的扶持力度。推动公共服务与文旅服务相结合，完善文旅顶目基础设施和周边交通、公共服务等设施。
二、发挥优势，整合资源，擦亮 xx 文化旅游品牌。充分利用 xx 的自然资源和历史文化遗产，发挥 xx 作为国家历史文化名城、中国书法之乡，安丰塘作为世界浇灌工程遗产等品牌优势，着力打造 xx 文化旅游品牌。推动 xx 三个景区 4A 级创建，连续支持国家全域旅游示范区、A 级旅游景区品牌创建。围绕全市旅游资源三大重点区域和新桥产业园、xx 西部、xx 采煤沉陷区深度谋划旅游顶目，重点将 xx 打造成为更具知名度和作用力的精品景区，xx 古城——xx 打造成为国际化旅游精品线路。实施古镇古街区古村落提升工程，将 xx 历史街区进行系统保护。运用云计算、大数据、物联网、人工智能、区块链等高新技术，进行深层次跨界和跨业态组合，深度挖掘文旅融合 IP，建设聪慧景区。
三、主动谋划，培育亮点，制造更多文旅融合顶目。进一步深挖历史文化资源，建立“十四五”文旅融合重点顶目库，以重点顶目为抓手，推动文化旅游融合进展。推动 xx 文化博物馆、xx 城国家考古遗址公园以及“xx 窑”遗址公园等重点顶目建设；以侵华日军 xx 罪证遗址、xx 民国建筑群等相结合，打造以爱国主义练习、国情练习、煤矿工业文明等为一体的现代新兴文化旅游顶目；以花鼓灯、推剧、火老虎等民间艺术为抓手，以办好少儿艺术节、花鼓灯鼓舞大赛等为平台，打造独具特色的文化旅游重点顶目；主动向国家争取 xx博物馆立项并尽快投进建设；抓住 xx 水道建设契机，推动景瞧带建设，进展乡村旅游；完善城市文化服务功能，激励扶持文化产业园区建设，为 xx 平添现代化文化旅游景瞧。
四、注意开发，说好故事，推出更多文化旅游精品。主动推动文化遗产资源生产性保护，打造高质量且具独特性的文旅精品，提升 xx 文化旅游产品的故事性、艺术性、创意性，增加产品竞争力，满意宽广旅游者消费升级和文化旅游体验新需求。加强对 xx 豆腐制品、紫金砚、xx 窑陶瓷、剪纸及花鼓灯文
化产品、《xx》历史文化产品的开发研制。立足 xx 深厚历史文化和民间艺术资源，推出一批有高度、有力度、有温度的优秀文艺产品。
五、搭建平台，加强招商，提升文旅产业进展水平。尽快建立市级文旅融合投融资治理平台， 谋划一批“十四五”重大文旅融合顶目。加大招商引资力度，引进培育一批综合实力强的知名文旅企业、文旅战略投资者和专业运营商，培育专业化、特色化的中小微文旅企业以及文旅创客基地，满意多层次的文化旅游需求。降低文化旅游产业准进门槛，激励中小型企业进进文化旅游市场。充分发挥市场的资源调配作用，构建多元投资主体，激励多种形式资本进进文化旅游产业。六、加强培育，主动引进，注意产业人才队伍建设。加强与在 x 有关高校合作，优化文化旅 游专业设置，尽快培育适合本市的文旅产业专业人才和治理人才。完善人才引进政策和机制，培育和引进具备较高文化艺术素养和创新思维，具有现代文化产业经营治理理念和阅历的复合型人才，构建具有竞争意识、较强力量和国际化视角的精干文化产业队伍。
文化旅游资源开发保护利用调研报告
文化是旅游的灵魂，旅游是文化的载体。近年来，在县委县政府的正确领导下，我县文化旅游产业实现了从无到有、从点到面的突破和进展。如何更好地开发利用现有文化旅游资源、推动文化与旅游深度结合，使文化旅游产业成为区域经济进展转型的引擎，也成为 xx 经济社会进展中的一个重要课题。从这一实际动身，县政协组织部分政协委员和有关人士，对我县文化旅游资源开
发保护和利用工作进行了为期两个月的调研。执行实地察瞧、听取汇报、座谈商量等形式，全面知道了我县文化旅游资源的分布和产业进展状况，结合我县文化、旅游、生态等方面资源优势，有针对性地提出了一些瞧法建议。现将调研状况报告如下：
一、文化旅游资源基本状况 我县文化旅游资源大体包括三类，文化方面以 xx 陶瓷烧制技艺、xx 刺绣等国家级和省市级非物质文化遗产为主，其中国家级 x 个，省市级各 xx 个，县级 xx 个，非遗代表性传承人 xxx 人；文物方面以 xx 等不可移动的重点文物保护单位为主，其中国家级 x 处，省级 x 处，县级 xx 处，还有馆躲文物 xx 类xxxx 件；旅游方面主要是近几年建成的旅游景区，其中 4A 级 x 个，5A 级 x 个。除此之外，还有 xx 第六次前委扩大会议旧址、xx 故居等红色旅游资源，尚待进一步开发。
二、文化旅游资源保护开发和利用状况 一是非遗保护传承有序推动。在县文化馆设立了非遗保护中心，在镇村成立了保护站，县镇村三级非遗保护网基本形成。编制了《xx 县非物质文化遗产名录图典》，征集 xx 等非遗实物 xxxx 件。两个国家级非遗顶目进选首批国家传统工艺振兴目录，为进一步做好传承工作奠定了基础。xx 国际陶瓷文化艺术节、xx“文化和遗产日”、“非遗进校内”等各类活动持续开展，刺绣、黑瓷等非遗精品，受到联合国以及国家级非遗组织的认可和嘉奖。以 xx 等企业和合作社为代表的非遗产品开发企业方兴未艾，非遗传承队伍结构日益优化。
二是文物保护利用成效明显。文物保护治理机构和机制健全完善，重点文物保护工程扎实推动。xx 古墓群抢救性考古挖掘取得重大突破。xx 省考古议论院 xx 考古基地在 xx 村挂牌设立。文物活化利用持续开展。xx 遗址被省文物局命名为 xx 省文化遗址公园，xx 村史馆获得全省首批社区博物馆称号并对外
绽放。革命依据地货币文献展、xx 陶瓷民间收躲展，特色文物走进“全国可移动文物普查成果展”等主题展览持续不断。全市首期文博干部田野考古培训、xx 陶瓷保护与开发研讨座谈会等文物学术沟通活动间续开展，宣扬推介了 xx，有力推动了全县文物保护开发和利用。
三是文化旅游融合进展。制定出台了《xx 县文化旅游产业进展扶持嘉奖方法》及相关配套政策，编制完成了《xx 县旅游进展总体规划》、xx 景区镇区融合进展规划、xx 保护利用设施规划和 xx 基础设施建设顶目规划。完成了 xx等，xx 等工程。推出了考古研学游、特色亲子游、乡村休闲游等精品旅游线路，成功举办了“过年七天乐，畅游 xx”、“xx”等活动，xx 文化旅游形象不断提升。
三、存在问题 一是宣扬不够，作用有限。虽然我们在宣扬促销方面也投进了很大的精力，但和打造旅游的力度相比照旧不成正比，整体宣扬为主、重点宣扬不足，景点上的宣扬还是以景点自发为主，可以说是零打坏敲、小打小闹的宣扬促销，对全县旅游宣扬缺乏统一的定位和思考，难以形成宣扬促销、人气拉动、景点提升这样的良性循环格局。
二是基础设施建设进展缓慢。连接 xx、xx、xx 等景区的旅游环线建设推动缓慢，非凡是通往 xx 等景区还是乡村道路，等级低、路况差，加之与旅游相匹配的停车场、餐饮、消遣、购物等配套设施建设比较滞后，作用了旅游的舒适性和满意度。
三是红色文化旅游资源挖掘不够。列进文物保护范围的红色文化资源顶目，尽大多数都没有得到专业的保护和利用，革命老区品牌没有树立，一些具有红色练习意义的革命旧址亟待保护和开发建设。
四、对文化旅游资源开发保护和利用工作的建议
一是加快 xx 古墓群的立项开发和利用。xx 文化遗存，已被公布为第七批省保单位，目前正在主动申报第八批国保单位。我们应抢抓机遇，借助 xx 古墓群体现 xx 文明的精华，呈现 xx 国陵寝制度和葬丧文化的同源、进展、演化轨迹，丰富 xx 遗址考古的内涵，加快 xx 古墓群的立项开发和利用工作，打造xx 文化旅游的新名片，增加文化自信。
二是建全完善进展机制。正确把握全域旅游的内涵，树立全域旅游新理念，充分发挥文化旅游产业进展工作领导小组的作用，统筹协调相关部门，摸清文化旅游产业现状，通盘考虑和谋划文化旅游产业的宣扬、招商、顶目包装、基础设施配套、旅游环线建设等问题，建全完善统筹协调、分工负责、齐抓共管的进展机制，把涉及文化旅游进展的资源和要素都调动同来，把文化旅游打造成名副其实的朝阳产业。
三是细心策划宣扬。借助革命老区、xx 国家 AAAA 景区等品牌，对全县全部涉及文化旅游的镇办村社、部门行业、服务机构、经营场所和宣扬广告产品，进行统一策划、包装，实现战略品牌目标形象的整体塑造。创作推出一至两部地域特色的大型文化旅游主题演出或历史剧目，呈现独具魅力的“xx 印象”。制造我县导游图、旅游景区图，在全县进行宣扬，营造深厚的文化旅游进展环境。
四是加大开发建设力度。统筹谋划文化旅游资源的开发保护和利用，在财力有限的状况下，加快 xx 景区、xx 文化遗址公园、红色文化等旅游资源开发建设。既要量力而行，适度开发，又要努力而为，全力以赴，既要顺应时尚，又要体现特色。尤其要重视对投资小，见效快的资源和景点的开发利用，力求用最少的投进，实现最大的收益，用最小的开发，产生最好的效应。
五是加快旅游环线建设。加快 xx、xx 等景区旅游环线建设，尽快打通景区 xx 路和连接景区景点的环线通道，对现有通往各景区旅游道路进行升级改造，非凡是改造建设进进景区的道路。在境内主要交通干道和大路沿线设置旅
游交通标识系统，主动争取重要交通沿线的加油站、高速大路旅游服务区建设顶目，完善旅游询问、休憩站点、餐饮购物等配套服务体系。
六是注意人才培育。加强对文化旅游工作人员非凡是各景区导游人员的技能培训和 xx 文化历史培训，全面推行旅游从业人员资格认证；加强与省内外各类高等院校合作，在我县创办实习、培训基地。县职教中心要执行定向培育，开办文化旅游专业班，培育一批专业人才；注意引进、培育各类适用人才，加强对民间艺人的挖掘和培育，激励民间艺人传承非物质文化遗产。
七是拓宽投资渠道。激励有条件的旅游景点执行全部权与经营权分别，通过租赁、承包、拍卖经营权等形式，吸引各类社会资金投进文化旅游产业。同时在经营过程中，注意保护农夫作为产权人的利益，农村公共资源作为所在村的集体利益，激励农夫参加旅游活动，形成大旅游的氛围和格局。
文化旅游产业融合进展状 况协商报告
围绕文化旅游产业融合进展课题，市政协办公室于 x 月上中旬组织部分委员对我市文化旅游产业融合进展状况进行了调研，形成了调研报告；于 x 月中旬组织相关委员和部门围绕调研报告开展了专题协商。现将协商状况报告如下。
一、我市文旅产业融合进展的主要特点 近年来，我市紧抓创建国家全域旅游示范市的有利契机，立足地域特点，围绕全域目标，整合区域资源，注意文旅融合，集聚要素，强化投进，推动文旅产业融合进展取得明显成效。
一是文旅产业进展业态不断丰富。依据“一核、两翼、三带、四区、六线、多节点”的进展思路，加大资金投进，加强全域要素基础设施建设，文旅产业得到了较好进展。截至目前，全市有旅游景区（景点）xx 家，旅行社 xx 家，星级农家乐 xx 家，文化企业 xxx 家（其中中型以上文化企业 xx 家），特色旅游购物店 x 家，销售特色文旅商品 x 大类 xxx 种，文旅产业从业人数近 x 万人，形成了吃、住、行、游、购、娱为一体的产业体系。xx 区 xxxx 年被国家文化和旅游部评为首批国家全域旅游示范区。
二是文旅产业融合体系逐步形成。近年来，培育进展文创旅游商品研发基地 x 家，策划举办了两届文创旅游商品大赛，培育研发了 xx 等一批优秀文旅商品，对大型魔幻情景体验剧《xx》进行了打磨提升，对 xx 历史文化街区进行了改造提升，规划建设了 xx 旅游新镇、xx 文旅小镇等一批特色旅游文化小镇。xxxx 年，先后成功举办了环球旅游盛典、第四届全国导游大赛总决赛、第十届丝绸之路大漠 xx 国际旅游节等节事活动，xx 旅游的关注度和知名度得到有效提升。
三是文旅产业进展成效逐步显现。目前文旅产业已成为我市重要的经济增长点，成为带动城乡居民增收脱贫、实现高质量进展的重要引擎。xx...
篇二：文旅融合发展汇报材料
融合工作汇报：某市文旅融合提振消费工作汇报XX 市文化和旅游局以国家文化和旅游消费试点城市工作为引领，积极应对疫情不利影响，以文促旅、以旅彰文，融合发展，促进文旅产业健康可持续发展。在第八届中国旅游产业发展年会上，XX 市入选2021 年度中国夜游名城。在 XX 省“居民消费奖励资金”7 项考核指标中，XX 文体消费、旅游消费两项奖励指标，分别获得第一名、第三名，获省财政奖励资金 XX 万元；获省财政消费试点城市奖励资金 XX万元。2021 年，文化与旅游主要经济指标均居 XX 省第三位。2022 年1-3 月，旅游接待总人数 XX 万人次，同比增长 XX%；实现旅游总收入XX 亿元，同比增长 XX%，恢复至 2019 年的程度高于 XX 全省恢复水平。
一、 主要做法
（一）“三个有力”构建长效机制 1. 组织领导有力。XX 市委、市政府高度重视，将争创国家文化和旅游消费试点城市列入市委改革攻坚任务事项，写入 2021 年《政府工作报告》。印发第五届文化和旅游惠民消费季实施方案，构建长效机制，有力保障国家文化和旅游消费试点城市工作扎实开展。
2. 政策扶持有力。市政府出台《XX 市开展国家文化和旅游消费试点城市工作实施方案》《关于推进文化旅游产业发展三年行动方案》，落实对创建国家级旅游度假区奖励 500 万元、国家级文旅融合示范区、夜间文旅聚集区奖励 100 万元、获评五星级的酒店奖励 100万元等政策。
3. 惠民激励有力。XX 市政府加大惠民资金支持力度，举办“第五届 XX 文化和旅游惠民消费季”，发放文旅惠民消费券 1500 余万元。打造“鲜美 XX 嗨游惠”活动，市级财政补贴资金 500 万元，用于9 月份组织的 XX 阁、XX 等 10 家国有景区免费向游客开放，让市民游客“惠”享品质文旅。
（二）“三个拉动”提升消费热度
1. 节会拉动。策划举办第五届 XX 文化和旅游惠民消费季、“XX 人游 XX、XX 人游 XX”、XX 市民文化节、盛会 XX 嘉年华、全国书博会 XX分会场等系列主题活动，搭建全业参与、全民乐享的消费平台，营造旺季更旺、淡季不淡、一年四季好戏连台、高潮迭起的消费氛围。
2. 营销拉动。以“仙境海岸·鲜美 XX”文旅目的地品牌为引领，在央视、济南、XX 等国内主要交通口岸投放“仙境海岸·鲜美 XX”城市品牌形象广告；赴梅州、上海、西安、大连、包头、郑州、西宁等城市组织开展营销推介；开通“蓬长仙境号”旅游专列；通过 XX 文旅官微、今日头条、小红书、抖音、快手等平台，制作发布吃、住、行、游、购、娱等文旅消费信息，以游记攻略、网红打卡、特色线路、精彩活动等内容形式大力宣传推广。
3. 活动拉动。开展“3 个 100”评选，“XX 印象”—XX 文旅 100颗“鲜美之星”消费品牌、“XX 时光”—XX100 慢休闲打卡地、“XX那一口儿”—100 好吃店评选与美食短视频大赛，并开展品牌媒体采风、达人探店等系列推广。启动 XX 名景、名典、名人、名吃、名品“五名”特色资源征集；启动 XX“八仙”文化“八个一批”：征集一批“八仙”创意“金点子”、文创、菜品，编创一批“八仙”书籍，评选一批“八仙代言八鲜”产品和“人间烟火地”，策划打造一批“网红打卡地”和线路产品，吸引市民和省内外游客广泛关注和参
与。
二、 典型材料
（一）“两个模式”推动工作创新
1. 线上线下双阵地。把握消费新趋势，创新打造 XX 省首个市级文旅云平台——“XX 文旅云”，开辟与线下消费相呼应的线上主阵地。XX 文旅云有效整合全市文化和旅游资源，构建文旅服务、宣传营销、行业管理三大服务功能，开设“寻·活动、爱·欣赏、约·美育、游·仙境”四大板块，通过 PC 网站、手机网、APP、小程序等服务终端，为广大市民和游客提供网络直播、场馆预约、活动报名、线上购票、艺术欣赏、视频点播、在线阅读、线上培训、旅游预订、信息查询等丰富、多元、精准的文旅公共服务，实现了文旅供给服务“一站式”云享、文旅信息“一体化”互通、文旅形象“一窗式”呈现。XX市被 XX 省确立为“好客 XX 云游齐鲁”智慧文旅试点城市。
2. 市场供给公共服务“双渠道”。在全力推动市场供给的同时，发挥 XX 国家公共文化服务体系示范区优势，注重公共文旅服务渠道建设，与市场供给互为补充、相得益彰，共同保障高品质的文旅消费供给。建立实施“百馆千村、千人千居”文化结对机制，成立文艺轻骑兵小分队 260 余支，创新推出“赶文化大集 建美好乡村”、“家门口的艺术课堂”等活动 1000 余场，组织广场电影放映等送电影进基层活动 2.3 万余场。开展“胶东红潮”文化献礼工程，推出 XX 市庆祝中国共产党成立 100 周年文艺晚会、美术书法作品展等精品活动为引领的“十个百场”系列活动。
（二）“三个节点”激活全时域消费
1. 夜间文旅。聚焦夜游、夜娱、夜食、夜购等，营造“白+黑”全时文旅消费体验。着力培育芝罘仙境历史文化街区、渔人码头、蓬莱
宝龙海上仙街、长岛南海岸、金沙滩 XX 之夜等 10 个夜间文旅消费集聚区，打造夜间消费“文旅 IP”。非物质文化遗产传习基地胶东彩塑、地方戏曲馆守御千户·戏曲文化苑、XX 京剧艺术馆、“中国最美的书店”钟书阁、乔尔卢布松餐厅、贰麻酒馆等知名品牌，打造了文化氛围浓厚、经营业态多元的夜间文旅标杆。以“点亮 XX”为主题的XX 市滨海广场灯光秀和市区“一带五片区”景观亮化工程，彰显 XX 夜间文旅“炫夜之美”，浪卷潮涌、八仙过海等场景灯光秀在夜色中流光溢彩。推出“私人定制”海上夜游包船产品、长岛沉浸式海岛光影演艺《梦寻仙山》、国家非遗文化节目《渔号之夜》、金沙滩 XX 之夜光影剧《唯有·XX》等旅游演艺，依托地域文化，讲述人文故事。打造“文化星期五”品牌，开展剧场、沙龙、观影、阅读、讲座等丰富多彩的文化体验活动，提升夜休闲文化内涵。XX 入选 2020 年度中国夜游名城。
2. 假日文旅。聚焦“春节”“五一”“十一”等重要假日节点，发挥群众文旅服务需求征集评价反馈机制作用，分领域、分行业、分层次召开问需座谈会、工作部署会，倾听市民群众、景区、旅行社等群体、行业代表服务需求，征集假日文旅活动的意见建议，努力实现供给精准、服务提升、群众满意。春节黄金周，策划打造“文旅相伴，一起过年”——2021XX 文旅新春惠民月活动，推出“云”上过大年、动感炫新春、沐汤颐新岁、文旅贺年“惠”、团圆飨嘉肴、展览贺新禧、书香阅新年七大文旅盛宴。“五一”假日，推出以“胶东红潮 致敬百年”为主线，以“春风行动 温暖基层”为重点的“六大系列”300 余项文旅活动，吸引广大市民和游客共赴“诗与远方”的文旅盛宴。“十一”黄金周，精心策划推出 200 余项重点文旅活动，文化
盛宴全民共享，精品旅游全域开花，文旅产品供给丰富，节日消费特色突显。
3. 冬季文旅。组织策划 2020 冬游 XX 惠民消费季暨 XX 温泉节，向市民和游客发出“沐汤看雪，冬游 XX”的邀请。突出惠民、消费、融合，把握元旦、春节、元宵三个关键节点，推出“冬赏、冬养、冬学、冬闲、冬飨、冬乐、冬惠”7 大系列 100 多项精彩活动，融合旅游、演艺、餐饮、住宿、购物等诸多要素。开展“解锁网红打卡地，发现 XX 冬游新玩法”活动，挖掘探索冬游 XX 新产品，以短视频的形式讲述 XX 故事，邀请网红达人，带领广大读者游客打卡 XX 特色景点、鲜美美食、特色街区、文艺书店、特色温泉、海洋场馆、滑雪场地等，并通过亲身体验，出具打卡指南，为市民和游客提供全方位的游玩攻略服务，助力叫响冬游品牌。
三、 取得成效
“三大集群”提振消费丰富供给 1. 海上旅游集群，向海而行、向海而兴。
重点打造海上牧场旅游和游船游艇两大板块。
海上牧 场旅游板块，发挥 XX 海洋牧场全国领先的优势，开创“蓝色粮仓+蓝色文旅”海洋牧场新模式。目前，国家、省级海洋牧场示范区达到 30 处，其中国家级 14 处，占全国总数 1/8，数量居 XX 省首位。
游艇游船板块，XX拥有 23 家海上游艇游船公司、242 艘游艇游船，推出芝罘湾海上游、崆峒岛环岛游、长岛观鸟游、夜炫芝罘湾、万鸟岛海上游等 10 余条海上游精品线路，帆船观光、运动休闲、游艇婚庆、演艺、餐饮等产品多样化呈现，海上游体验内容不断丰富，是 XX 向海而行的精品新业态项目，受到市场青睐。
2. 海岛旅游集群，一岛一品、深耕避暑。
坚持生态优先、保护开发的理念，“一岛一主题”差异定位，加快培育打造长岛、养马岛、崆峒岛、连理岛等海岛旅游集群。积极创建长岛海洋生态文明综合试验区和海洋类国家公园；打造养马岛“生态旅游岛”；打造崆峒岛中国首家以仙幻文化为主题、天海漫游的海上仙岛；打造连理岛大型水上体育基地，海岛避暑是 XX 暑期和节假日消费中最具有市场带动效应的产品供给，通过特色彰显和品质提升，以赢得更多市场份额。
3. 岸上旅游集群，抱团发展、危中求机。
景区度假区板块，蓬莱阁、三仙山八仙过海、龙口南山为代表的71 个 3A 以上景区，实施提质扩容，加快智慧化建设。蓬莱、海阳等10 个国家级省级旅游度假区，打造了北方最大的滨海旅游度假区集群，金沙滩省级度假区全力创建国家级旅游度假区。
旅游饭店板块，63 家三星级以上饭店、10 家主题酒店，808 家好客人家星级渔家乐，60 多家精品民宿蓬勃发展，打造了浪漫海岸的诗意“桃源”。
葡萄酒旅游板块，出台《关于促进 XX 葡萄酒产业高质量发展的意见》，丰富“国际葡萄酒城”内涵，打造享誉中外的葡萄酒文化名城。
康养体育旅游板块，发挥山、海、岛、泉、林等自然资源优势，培育了一批深受市场欢迎的温泉、旅居养老、中医药健康、沙滩体育等康养体育旅游产品。4 家单位获评 XX 省康养旅游示范基地、体育旅游示范基地，数量居 XX 省首位。XX 以高品质、多元化的文旅产品集群供给，积极应对疫情常态化下的文旅消费的新趋势新变化，危中求机。
篇三：文旅融合发展汇报材料
产业发展情况汇报 总结近年来，梅县区以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习十九大和十九届三中、四中、五中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记重要指示、讲话精神。主动融入粤港澳大湾区建设, 深化“一城两带四组团”建设，按照打造“三宜”城市范例的目标，以生态为引领，以红色、客家文化为依托，按照“宜融则融、能融则融、以文促旅、以旅彰文”的工作思路，加快构建“5311”绿色产业体系，加快国家“全域旅游示范区”和客家文化生态保护区创建，围绕提供优秀文旅产品和服务中心环节,不断推动文旅各领域、多方位、全链条深度融合，实现资源共享、优势互补、协同并进，为文化建设和旅游发展提供新引擎新动力，做大做强文旅事业。
2020 年，我区成功创建国家全域旅游示范区、雁洋镇长教村获评第二批全国乡村旅游重点村、雁洋镇获评省级旅游度假区，梅县叶帅故里客都人家历史文化游径入选广东省第一批历史文化游径、梅县松口南洋古镇乡村游入选广东省乡村旅游精品线路；此外，由我区精心创排选送的大型山歌剧《春闹》在第十四届广东省艺术节中荣获大型舞台艺术作品戏曲组一等奖；梅州文旅融合新标杆——客都人家文旅综合体项目一期（客乡老街开街和原乡展演）正式对外开放。
一、文旅产业发展情况 1.扎实推进乡镇综合文化站评估定级和文化馆图书馆总分馆制建设。圆满完成了 2020 年文化站评估定级申报工作，并得到了省专家组的高度认可。通过多方筹措资金，对全区 19 个文化站进行了不同程度的提升改造，已基
本达到二级站以上标准，能为广大群众提供更加丰富、健全、完善的公共文化服务。此外，总分馆制建设也取得新进展，建成 3 个总馆，19 个分馆,144 个服务点，实现总分馆全覆盖。区文化馆对文化驿站、志愿服务岗等场馆进行提升，开展“文雅慕课” “非遗展厅”等 24 小时线上服务；区图书馆加强馆藏建设，整合了全区图书资源，实现总分馆图书共建共享。还建成智慧图书馆，为读者提供更加便捷的自助阅览服务；松口图书馆按照二极馆标准进行了升级改造。
2.大力开展文化惠民活动。2020 年共开展线上线下文化惠民活动 114 场次。区图书馆开展世界读书日系列活动之悦读达人挑战活动、广东省首届“中华传统文化百部经典”知识大赛、暑期少儿 21 天阅读挑战等活动；区文化馆举办了 2020 年梅县区社会主义核心价值观教育实践活动——彩书家训•快乐涂鸦和竹板歌传唱活动、“我们的中国梦•文化进万家”2020 年梅县区文化馆总分馆联动系列活动等，还举办了暑期公益少儿艺术培训班；区松口图书馆深入开展书法培训、亲子活动、故事分享、全民阅读等系列阅读推广活动；区博物馆举办“百年记忆·世纪画梦－－林风眠艺术人生”展览、梅县籍中国现代艺术教育先驱“两林三李”图片展等，分别入选 2020 年广东省弘扬社会主义核心价值观主题展览和广东省弘扬社会主义核心价值观主体展览推介。此外 “相约梅县”综合性文旅宣传平台上线，目前共开展线上线下演出 38 场次。线下举办了走进名人故居——张榕轩纪念馆、宋湘故居活动，赢得了热烈的反响和好评。
3.着力推动文化遗产保护利用和开发。2020 年，我区新增 5 处市级文物保护单位和 3 项市级非遗保护项目,现有各级文物保护单位 68 处。我区还积极发动各方力
量,筹集资金对名人故居进行维修保护，开展了名人故（旧）居摸底调查，完成了围龙屋普查工作，推进名人故居保护利用开发取得新突破。一是开展文物保护单位的维修和布展工作。较好的完成了世德堂、莲塘古氏洋楼、双龙村大夫第等省级文物保护单位的维修工作。还对省级文物保护单位桥溪小学、不可移动文物辑瑞庐、将军第进行了抢修和维修;对省级文物保护单位桥溪村古民居建筑群、丘哲旧居、莲塘洋楼进行了布展。二是做好客家文化生态保护试验区创建工作。注重加强对我区非遗项目、传承人、传习所（点）等的资料收集、整理和提升，高标准建成了梅县区非遗展示馆。三是培育打造历史文化游径。2020 年，我区申报的梅县叶帅故里客都人家历史文化游径入选广东省第一批历史文化游径。
4.全力创建旅游示范。一是精心培育文旅产品。雁洋镇长教村获评第二批全国乡村旅游重点村，雁洋镇获评省级旅游度假区，梅县区松口南洋古镇乡村旅游精品路线入选第二批广东省乡村旅游精品线路。二是积极推动“厕所革命”。今年是全国旅游厕所建设管理新三年行动计划总结评估之年，三年来我区超额完成了 18 座新建改建厕所的建设任务；三是重点项目取得新进展。梅州“客都人家”康养文旅综合体项目一期于 12 月 25 日正式对外开放。此外，还注重培育发展新文旅项目。通过多次考察调研形成了伟光汇通梅州古城和梅西水库调研报告；四是成功创建国家级全域旅游示范区。自启动全域旅游示范区创建工作以来，坚持党政统筹、领导带动、部门联动、乡镇参与，举全区之力推动全域旅游发展。今年我区成功创建国家级全域旅游示范区。
5.注重打响文旅品牌。2020 年共组织开展了各类型文艺演出、送戏下乡、进景
区、进园活动近 300 场次，创作抖音宣传视频作品 22 个。印制了 15000 份梅县区全域旅游宣传手册和折页，更新制作了梅县文旅宣传片。还积极参与大型旅游宣传推介活动，参加了 2020 广东国际旅游产业博览会、“魅力广东˙客都梅州、和美汕头、古韵潮州”旅游（南昌、泉州）推介会、第八届广东自驾旅游日暨精彩梅州自驾旅游日活动、世界长寿之都授牌暨客都人家开街和原乡展演系列活动、2020“世界客都，长寿梅州”马拉松文旅产业博览会等一系列文旅宣传推广活动，进一步打响梅县文旅知名度和影响力。
二、文旅产业发展过程中遇到的困难和问题。
1. 专业人才短缺。文旅队伍人才年龄结构老化，无论知识结构还是专业技能等均已无法满足新时期文旅工作的需要。由于编制原因,文化艺术人才存在着后继乏人、青黄不接的现象，人才难留，剧目创排质量难以得到保证。
2.文旅发展资金缺乏，扶持政策力度不够。文旅项目建设资金缺乏，用地难，基础及配套服务设施有待进一步完善。如：对民宿、农家乐以及旅游厕所的的扶持力度较小，扶持资金、土地使用、基础设施建设方面远远不能满足企业的建设需要，不能起到较好的鼓励带动作用。
3.公共文化建设资金投入有限。尤其是文化站、行政村（社区）综合性文化服务中心、图书馆文化馆总分馆等建设的资金投入压力大，精品节目创作、排练资金缺口较大；乡镇文化站职能弱化，队伍结构不合理，专业技术人才缺。
4.文旅商品、纪念品种类少，缺乏“梅县手信”品牌，鼓励研发旅游商品资金不足。目前我区文旅商品研发力度不足，现有文旅商品种类较少、品位不高、附加
值和收藏价值较低，无法满足广大游客的多层次购买需求。
5. 红色资源保护开发及后续维持运作所需资金缺口较大。我区大多数红色遗址散落于偏僻乡村，交通可进入程度较差，难于达到发展红色旅游大进大出的基本条件要求，且保护传承手段单一，缺乏深度挖掘红色文化内涵的专业人才和讲解人才，不利于红色文化保护和传承的可持续发展。
6. 社会发展与遗产保护的矛盾突出。非遗保护仍存在重申报轻保护的现象，缺少非物质文化遗产项目保护措施，且工作经费匮乏，难以对乡镇基层展开文化遗产工作拓展培训。
三、下一步工作计划 （一）大力培育和发展文旅融合新业态。抢抓高铁等交通环境改善的契机，招大引强，积极引进和培育以休闲农业、健康养生、乡村度假、特色民宿为代表的文旅新业态。加快推进特色民居—“辑瑞庐”保护开发利用建设项目、梅南镇红色旅游小镇项目、麓湖山创建文化旅游融合发展示范区项目、梅州古梅梦景文化旅游项目等在建文旅项目建设。同时要大力促进文旅业全要素、全产业链发展，继续在基础设施建设、丰富文化旅游产品、延伸产业链条，带动周边群众增收致富上下功夫，多培育雁南飞茶田景区、大观天下文化旅游产业园、麓湖山文化产业园、“客都人家”康养文旅综合体等的文旅融合发展新范例。还要充分盘活乡村旅游资源，立足打造成为粤港澳大湾区“后花园”的目标定位，以成功创建国家全域旅游示范区为抓手，发挥雁南飞景区的头雁作用，突出雁南飞景区的核心辐射作用，整合周边客都人家、叶剑英纪念园、灵光寺、雁山湖等旅游景区以及阴那村、南福村等多个美丽乡村资源，打造省级旅游度假区，加快构建雁洋粤东第一名
镇，不断提升文旅融合力度，打响“美丽梅县·客都明珠”文旅品牌。
（二）着力打造文化惠民品牌。广泛开展“群众文化文艺活动”、“文艺轻骑兵演出”“送戏下乡”等一系列文化惠民活动，推动山歌、木偶等传统技艺、表演等非遗项目进广场、进社区、进乡村、进校园、进景区、进名人故居，打响 “相约梅县”文化惠民品牌；继续推进深化文艺院团机制改革，努力探索一条“院团管理、市场化运营”的共建共享新路子，打造一支一流的优秀文艺团队，以客家山歌、木偶表演为主打产品，以旅游景点景区、名人故居等为平台，推动文艺演出与文旅产业相融合，经济效益和社会效益齐发展，助力我区文旅事业繁荣发展。
（三）统筹做好名人故居和红色资源的保护和开发利用。积极争取国家和省对革命老区的各项政策支持，在抓好革命旧址修缮保护的同时，结合全域旅游的发展和农村人居环境改善，积极整合旅游资源，完善配套设施，串珠成链，将本区红色旅游经典线路，与现有风景旅游区有机结合，培育打造历史文化游径，推出更多研学、寻根、名人故居、文化遗产等专题文化旅游精品线路和项目。同时加强文物保护利用和文化遗产保护传承，加快推进“同怀别墅”革命遗址修复和“辑瑞庐”保护开发利用工作，将名人故居开辟为爱国主义教育基地、乡村文化礼堂或纪念馆、陈列馆、博物馆、精品民宿等。连片开发叶剑英纪念园、梅南九龙嶂革命根据地、松源同怀别墅、蛟花堂及周边，打造红色旅游景区，大力发展红色教育、红色文化、红色旅游、研学旅游等红色产业，建设红色拓展基地、开展红色教育培训，打造集展览学习、场景教育、爱国教学、国防训练、团队建设于一体的广东省乃至全国一流的革命传统爱国主义教育基地，助推区域经济发展，带动老区群众走上致富路。
（四）积极探索公共服务领域文旅融合发展新模式。加快推进博物馆新馆建设。大力推动国家级文化和旅游公共服务机构功能融合试点（雁洋镇文化站）、基层综合性文化服务中心和旅游服务中心试点（丙村镇芦陵村）、公共文化设施进旅游行业“粤书吧”等试点建设。完善公共文化配送体系，鼓励公共文化服务机构送戏、送书进农村、社区、学校、企业、景区，创新办好“相约梅县”“群众文艺汇演”、“百村行巡演”公益少儿培训班等文化惠民品牌，打造文化亮点。
（五）建立健全人才保障和激励机制。一是制定可行的人才激励制度，活用编制政策留住文旅人才。积极向上级争取资金、人才，制定优惠政策，通过购买补助公益性演出和服务、资助基础设施建设或资源整合共享、扶持精品艺术创作生产及文旅产业发展等方式，更好地培养和留住文旅人才，为文旅繁荣发展营造良好环境；二是注重与发达地区先进经验的交流对接，加强文化人才培养力度。政府主导，积极推进“一带一路”加强对外文旅合作交流，扶持优秀文化艺术作品和文旅产品走出去，推动文艺团队走出去，积极参与有影响力的文化节、展会等活动，拓宽文旅市场；三是建立高端文旅手信产品研发激励机制，提升产品品牌附加值，努力打造特色“梅县手信”。、注重融入客家、长寿、金柚等元素，加强“细柚”文旅 IP 手信产品的宣传推广打造，形成地方精品手信品牌。
篇四：文旅融合发展汇报材料
市推动文旅产业融合发展存在的问题 及对策建议的调研报告按照市政协 XX 年工作安排，市政协办公室、文化文史和学习委员会组织部分政协委员和市直有关部门负责人，就强化我市非物质文化遗产保护传承和挖掘利用，推动文旅产业融合发展进行了调研，现将调研情况汇报如下：
一、主要成效和做法 近年来，我市按照国家、省推进非物质文化遗产传承、保护工作的部署要求，依托本地文化资源优势，坚持保护挖掘并举、传承创新并重，有力地推进了非物质文化遗产普查、传承和保护工作，为推动文旅产业融合高质量发展奠定了基础。
（一）加强组织领导，健全完善工作机制。非物质文化遗产保护工作作为国字号的社会系统工程，市委、政府高度
重视，近年来，市政府印发了《XX 市关于加强非物质文化遗产保护工作的意见》和《XX 市非物质文化遗产普查保护工作方案》等 10 余个制度文件，构建了组织领导体系，明确了目标任务和工作职责，细化了具体措施，为推动工作开展提供组织保障和制度保障。
（二）深入开展普查，加大传承项目建设。XX 年以来，全市共计开展了 X 次市和市县区组织开展的非物质文化遗产普查工作，深入挖掘保护项目。截止目前，我市 XX、XX民歌和 XX 被评为国家级非遗项目，拥有省级非遗项目 X 项（含拓展项目 X 项）、市级 X 项（含拓展项目 X 项）、市县级 X 项（含拓展项目 X 项）；国家级非遗项目代表性传承人 X 人，省级传承人 X 人、市级 X 人、市县级 X 人；省级文化艺术之乡 X 个、市级文化艺术之乡 X 个、第四批中国传统村落 X 个。其中 XX 中市被评为“中国民间文化艺术之乡”和省级文化生态保护区，XX 前市的芦苇画项目被省公布为全区非遗扶贫就业工坊。XX 年，建设第一批 XX 市非遗传习所 X 个、非遗传承基地 X 个、生产性保护示范基地 X 个，为开展传承和保护工作奠定了基础。
（三）强化社会宣传，推动非遗研究展示和传承发展。近年来，举办“魅力 XX·西部民歌会”、XX 中西部民歌大赛等形式多样的非遗宣传保护、展示展演活动，共 X 余次，举
办非物质文化遗产专题讲座、培训、研修研习培训班 X 余次，培训非遗传承人、非遗爱好者 X 多人次。其中，“魅力 XX”中国西部民歌会是我区唯一一个入选全国文化馆(站)优秀群众文化品牌。通过一系列宣传活动，助推我市非物质文化遗产的保护工作步入新的发展阶段。
（四）探索生产性保护方式，促进文旅产业发展。在非物质文化遗产保护工作中，加强传统手工艺传承保护和新产品、新工艺的创新开发。经过多年的发展，XX 泥塑、后套剪纸、芦苇粘贴画、葵花粘贴花、香柏木根雕、XX 铜银器制作、XX 玉雕、XX 服饰、戈壁石粘贴画等一批非遗保护项目，在全区文化产业博览交易会中屡获大奖，14 个非遗保护项目的非遗衍生品，得业内人士的普遍好评。我市探索了一条以商品养精品的路子，为非遗生产性保护工作积累了经验。
二、存在问题 一是认识不足，保护不够。非遗传承发展的全民保护意识有待加强，社会各阶层对“非遗”保护工作的重要性、紧迫性认识不足，齐抓共管的合力还没有形成。
二是投入不足，经费紧张。非遗的普查、发掘、整理等工作较为缓慢;一些重大项目传承因缺少资金扶持不能更好
地挖掘和传承;非遗的展示展演因缺少必要的经费而不能经常性地开展。
三是机构不全，人才匮乏。目前，我市非物质文化遗产保护工作体系不完善，机构不健全，部分市县区未设立独立的非物质文化遗产保护中心，这将制约我市非遗保护工作的推进和发展。
四是规划落地难，载体建设有待完善。目前，除了戈壁石、蒙玉、铜银器制作技艺、蒙古族服饰等具有一定的发展规模，其它多数保护项目以传承人个体小工厂、作坊为中心，难以产生较大经济和社会效应。
五是非遗资源与旅游资源未能紧密结合。我市的非遗项目较多，但多数未能很好地与旅游资源紧密结合，还未很好利用非遗项目做好旅游产品的宣传和开发。同时，我市的旅游发展、美丽乡村建设等，与非遗保护利用也未能实现紧密对接。
六是文化资源开发利用不足。河套文化源远流长，阴山岩画举世闻名，优质的自然人文旅游资源、丰富的宝玉石资源等都是我们发展文化产业的优势，但开发利用不足。从项目分布来看，大多数项目都集中于文化旅游业、工艺美术品
加工销售业。且每个项目规划设计科技含量不高，缺乏自主创新的知识产权，存在同质发展和恶性竞争的风险。
三、几点建议 （一）加强经费投入。一是各级政府要加大对非遗工作专项经费的投入，确保非遗保护工作正常顺利开展。二是政府主导，吸纳有实力的社会组织、企业和个人进行资助保护，发挥公众在保护中的作用。通过设立非遗保护基金，扶持传承人，对非遗项目和传承人适当补助，对各类获奖的非遗作品和项目实行奖励和资助(特别是民间艺术类和手工技艺类项目)，激发非遗传承人的积极性。
（二）完善非遗保护机构，加强人才培养。为健全完善全市四级非物质文化遗产保护体系，建议研究设立 XX 市非遗保护中心。并将非遗保护工作纳入各级政府年终工作考核管理目标，激励和督促非遗保护工作在各地深入开展。通过政府设岗和购买服务等形式，补充相关的专业人员，特别是摄录、文字、音乐、美术等专业工作人员参与到日后的非遗保护工作中。同时，建议省文化、教育等部门应合编 XX 省乡土文化地方教材，使民族民间文化在青少年群体中传承。要加强专业人员培训和交流学习，聘请传承人授课，创新传承方式，使传承方式由个体走向群体;鼓励民间艺人带徒传艺，加大民间艺术的传承力度，培养一批新型的民间艺术传承者。
（三）加强载体创新，促进非遗的传承与利用。以非遗展馆、博物馆、美术馆为载体，采用动、静结合，运用文字、录音、摄影、录像、数字化多媒体等多种方式，逐步建立文化遗产资料库、数据库等，不断收集非物质文化遗产的实物，供群众参观学习，做好非遗的宣传、保护和传承。鼓励非遗项目及时注册商标，申请非遗技艺专利，促进非遗项目的产业化和市场化。
（四）加强综合利用，推动文旅深度融合高质量发展。以“河套文化、阴山岩刻、长城文化、向日葵文化、XX 文化”五大特色品牌为引领，积极构建一纵（国道 242-口岸-蒙古国）、一横（总干渠）、一环（绿色有机观光农业旅游环线）、三区（XX 区）农文旅融合发展产业格局，精心打造黄河文化、农耕文化、美丽乡村、“天赋河套”、草原民俗风情和口岸跨国游等旅游热线，重点要以河套灌区入选世界灌溉工程遗产为契机，推进黄河文化遗产保护，全方位提升三盛公国家水利风景区的品质和内涵。充分发挥 XX 市河套田园风光和辽阔草原美景优势，进一步挖掘传统农村菜系菜品和民族特色餐饮，让猪肉烩酸菜、肉勾鸡、河套硬四盘等河套风味成为“食”在 XX 的品牌形象。
篇五：文旅融合发展汇报材料
市推进文旅融合工作中存在的问题及对策建议调研报告
听取和审议市政府推进文旅融合工作情况报告是市人大常委会 XX 年度的重点监督工作。为确保这项工作有序推进， 市人大常委会民宗侨外工委会同教科文卫工委在常委会 XX 和 XX 副主任带领下，认真开展前期准备工作。7 月 5日和 13 日，分别赴 XX 市等地开展关于文旅融合工作情况调研，实地查看了严州古城、建德博物馆、中国动漫博物馆、XX 旅游经济实验室、全季酒店“30 秒入住”数字化应用等X 处文旅融合点位情况，并召开了座谈会，听取市文广旅游局及部分区、县（市）文旅局等单位工作情况汇报，分析交流文旅融合工作所面临的困难挑战及机遇前景，收集了相关人大代表意见建议。现将调研情况报告如下：
一、我市文旅融合工作推进情况
近年来，市政府深入贯彻落实党中央和省、市委的重大决策部署，抢抓国家重大政策机遇，对标城市发展定位，坚持文化挖掘、旅游业发展、生态保护互促互进、优势互补，发挥 XX 特色风貌优势和历史人文优势，大力推进文旅融合转型升级，加快建设国际重要旅游休闲中心，有效促进了我市旅游业健康发展。XX 年实现文化产业增加值 X 亿元，比上年增长 X%。今年 1-6 月份，全市接待游客 X 万人次，实现旅游总收入 X 亿元，分别增长 X%和 X%，分别恢复至 XX年同期的 X%和 X%。
（一）有效塑造文旅融合软实力。保护传承文化资源，实施西湖、西溪、运河及良渚古城遗址保护工程和“城市记忆工程”，推动丝绸、茶叶、金石篆刻、XX 古琴艺术等东方传统非遗文化元素活态传承，全市已获得世界文化遗产 X项，人类非遗代表作 X 项，国家级非遗代表性项目 X 项。加强良渚文化、吴越文化、南宋文化和西湖、大运河、钱塘江文化等研究，开展 XX 优秀传统文化系列丛书编撰工程，已编撰出版系列丛书 X 套。建设提升文旅设施，建成全国首家“国字号”动漫主题博物馆，规划建设 XX 博物馆、XX 音乐厅、XX 美术馆等一批大型公共文化和文旅综合体项目。积极推进国家版本馆 XX 分馆、中国京杭大运河博物院、良渚遗址国家公园、XX 皇城考古遗址公园、XX 文化考古遗址公园、世界旅游联盟总部和世界旅游博物馆建设。遴选推进
全市 X 张文旅“金名片”等重大项目，努力打造文旅新地标。策划推广文旅线路，围绕大运河、“三江两岸”、千岛湖等山水资源，策划浙东唐诗之路、钱塘江唐诗之路、京杭运河游，围绕西湖沿线历史遗迹和“最美 XX 人”展示馆、五四宪法馆等人文景点，开发爱国文化、修身文化、廉政文化专线。围绕民俗展示和传统体验，推出蚕桑文化之旅、年味江南之旅、国画印学之旅。围绕西湖、大运河、良渚古城三大世界遗产，推动历史文化遗址、历史文化街区、历史文化建筑和历史文化村落串点成线。打造文旅融合 IP，举办全球旗袍日、XX 奇妙夜、宋韵杭式生活节、苏东坡文化旅游节、中国大学生旅游节等一系列文旅节庆活动，打造具有 XX 特色的文旅融合 IP。
（二）不断激发文旅融合创造力。融文博于旅游,实施文物激活推广工程，联合 XX 省博物馆等 8 家重点博物馆（院）推出“XX 宝贝过大年”系列活动。依托中国共产党 XX 历史馆、五四宪法馆等，新开发 X 条“红色走读路线”。整合胡庆余堂中药文化等十余项涵盖国家级、省级的非遗项目，打造文旅融合体验基地。打造书香 XX，建成 XX 书房 X 家。融演艺于旅游,围绕“中国演艺之都”建设，大力发展现代演艺产业,打造了《宋城千古情》《最忆是 XX》等演艺精品，推出了西溪湿地的《今夕共西溪》、建德的《江清月近人》、淳安的《水之灵》等文旅演艺项目，引进了全球顶尖太阳马
戏《X 绮幻之境》入驻 XX 新天地太阳剧场，形成了“来 XX旅游，看 XX 演艺”的良好口碑。融文创于旅游，发挥中国动漫节品牌效应，积极探索“动漫+旅游”模式，将动漫文创产品与文化旅游紧密结合，推动动漫产业与旅游产业融合。推动传统工艺活化利用，推出了万事利丝绸、朱炳仁铜雕等一批文旅产品。融会展于旅游，定期举办 XX 文博会、中国国际丝绸博览会等重大活动。结合“国际会展目的地城市”建设，拓展办会场地新空间，推出包括云栖小镇、梦想小镇等十大新经济会议小镇，举办“XX 之夜”国际会议目的地等推广活动，挖掘会议大使引会新动能。融数智于旅游，上线“西湖一键智慧游”，覆盖景区近 X 平方公里区域，将西湖打造成为目前国内面积最大的“数字景区”。依托“城市大脑”文旅系统，推出“20 秒景点入园”“30 秒酒店入住”和“长三角旅游 PASS 卡”等五大便民服务应用场景，覆盖全市 X 个景点场馆和 X 家酒店宾馆。
（三）有力推进文旅融合国际化。提升城市文化国际影响力，举办“知味 XX”亚洲美食节，召开“亚洲美食与人类文明”等系列论坛，开展“香约亚运”等特色活动。连续15 年举办 XX 茶文化旅游博览会，为传承茶文化、推动茶旅游、促进茶经济提供重要载体，形成集乡村旅游、文化创意、民俗体验、运动休闲、养生健身等于一体的茶旅融合新样本。牵头承办第四届中国—阿拉伯国家广播电视合作论坛，通过
积极争取，“亚洲之光”国际艺术节永久落户 XX，XX 年 5月份将正式举办，进一步提升 XX 在亚洲乃至全球的影响力。构建国际交流推广体系，承办中国——中东欧国家文化合作部长论坛、中美旅游高层对话等重要国际会议，举办世界旅游联盟“XX 之夜”推荐会、杭港澳智慧旅游高峰论坛。在日本大阪、中国台北设立“XX 文化和旅游展示中心”，先后赴美国、日本、韩国、越南和非洲等国家和地区开展旅游促销，积极拓展境外重要客源市场。精心组织城市主题活动，配合“XX 国际日”，策划推出“XX 文化旅游主题馆”，通过非遗体验互动、“数字文旅”成果展示、文创产品展示销售等，展现历史与现代交融的“魅力 XX”。积极融入长三角一体化发展战略，搭建长三角城市文旅融合交流平台，促进区域城市文化旅游交流。
二、我市推进文旅融合工作中存在的不足 （ 一）对加快文旅融合发展重要性认识不够。认为旅游业投资大、周期长，短期内对 GDP、税收贡献不如工业的思想还比较普遍，尚未真正认识到推进文旅融合发展对 XX 经济发展的重要性，还未将旅游业作为国民经济的战略性支柱产业和引领服务业发展的龙头产业来抓，相较于上海及长三角其他城市，我市各级政府在资金投入、产业扶持方面力度不够。近年来，我市文旅融合大项目落地较少，市、县两级
政府在利用好土地要素保障，编制和调整城乡规划、土地利用规划，促进文旅融合大项目落地方面，主导作用发挥不够。
（二）文旅融合工作的体制机制有待进一步理顺。我市存在文旅融合缺乏共识、行业壁垒难以打破、文旅资源缺乏共享、创新力量难以汇聚等问题，文旅融合发展机制还不够健全，文化遗产、文化资源与旅游业在规模化、整体化有机融合方面还有待加强。文旅融合管理体制不顺、多头管理也制约文旅融合高质量发展，如大运河（XX 段）由市运河综保委、市运河集团及沿线相关区政府等单位管理运营，不利于大运河世界文化遗产的保护利用。又如文旅资源在我市分属市文广旅游局、市园文局、西湖风景名胜区、市文广集团及市文创中心等不同部门管理，较难形成推动文旅融合发展的工作合力。
（三）文旅融合的深度和广度不够。我市对整合各地各类文化、旅游资源深度融合发展的统筹力度有待加强，尤其是区、县（市）政府及有关部门对文旅产业融合统筹不够，总体呈现投资小、散、弱“浅融合”现象。我市公共文化设施规划和建设力度滞后于部分副省级城市，且还呈现传统功能性的现状，没有充分考虑新时期文旅融合的设计与推广需要，未真正将文化融入旅游开发、服务和体验中。文旅融合的区域连接性不够，存在区、县（市）之间自成一体、单打
独斗的现象。文旅项目大部分仍以参观和较为初级的自助式体验为主，沉浸式体验类项目和产品及新业态产品较为缺乏，无法满足游客多样化的新需求。文旅融合产品缺少创意创新，文化内涵、文化元素的展示缺乏新形式、新方法，核心竞争力和吸引力不强。
（四）文旅融合的地方文化特色和内涵不够。一方面对XX 历史文化的内涵、人文精神等深挖提炼不够，尚未提炼出最符合我市当前主题性、代表性、根本性的文旅发展特质。我市坐拥独特的风景旅游资源和丰富的历史文化资源，不仅有历史上璀璨的南宋文化，还有钱塘江诗词文化，更有闻名中外的佛教文化，各种茶文化、饮食文化也已传承千年之久，对这些丰富如同宝藏的历史文化资源，我市深度挖掘不够，尚未形成当前 XX 的地域标识。另一方面，对 XX 现有的文化资源利用不够。我市坐拥西湖、运河、良渚三大世界文化遗产，文旅资源极具优势，但还没有形成具有独特韵味的标志性文旅融合产品。我市是中国电子商务之都，市委提出“数智 XX 宜居天堂”的现代化发展导向，而文旅融合鲜见互联网及工业现代化类型的产品。相较于国内如长沙、重庆、成都等地打造标识性文旅融合地域城市，存在一定的差距。
（五）文旅融 合发展人才支撑不足。目前，我市文旅融合发展各类人才缺乏，不仅缺乏对 XX 特色文化进行创新创
造，提升旅游品味和层次的研究型人才，也缺乏文旅融合的经营管理、市场营销及企业家等应用型人才，还缺乏文旅融合一线专业化导游、讲解等基础型人才。文旅融合发展缺少智力支持，导致融合发展的内生力不足，已成为制约我市文旅融合发展的重要因素之一。
三、进一步做好我市文旅融合工作的建议 一是要提高思想认识，全力推进文旅融合高质量发展。XX年 9 月 22 日习近平总书记在教文卫体专家座谈会上指出：“文化产业和旅游产业密不可分，要坚持以文塑旅、以旅彰文，推动文化和旅游融合发展。让人们在领略自然之美中感悟文化之美、陶冶心灵之美”。而文旅融合对 XX 发展的重要意义，习近平总书记早在 2004 年就曾指出：“XX 要建设国际风景旅游城市，必须以国际化为先导，发挥独特的风景旅游资源和丰富的历史文化资源优势，建设区域性旅游服务中心，增强国际旅游竞争力，切实抓住机遇，抓紧抓实，把旅游这篇大文章做大做好”。XX 作为国家历史文化名城和国际风景旅游城市，具有文旅融合得天独厚的条件和优势，是 XX 的核心竞争力、国际竞争力和综合竞争力之所在。要深入贯彻落实习近平总书记对文旅融合发展重要指示精神和市委十二届十二次全会精神，充分认识文旅融合对旅游业发展的可持续性和战略性支撑作用，放大文旅融合的综合效
应、带动效应和辐射效应，在争当 XX 高质量发展建设共同富裕示范区的城市范例行动中，构建牢固的文化纽带，营造诗意的栖居环境，以文旅高质量融合赋能我市旅游业高质量发展。
二是要加强协调统筹，不断夯实文旅融合发展的基础。要强化组织保障，充分发挥文旅融合高质量发展领导小组作用，在党委和政府的统筹协调下，重点统筹挖掘整合文化资源，协调推进大型公共文化设施和文旅融合配套设施建设。推动区、县（市）成立由党委和政府分管领导挂帅的领导小组，形成全市上下联动的机制。要强化规划引领，立足全市城乡旅游发展专项规划和空间布局规划，同步编制实施文旅融合发展规划，在文化研究、项目创意、景区开发、文物保护、配套建设、旅游营销、形象提升上整体谋划、全面推进。要强化要素保障，要加强文旅融合研究，适时出台支持文旅融合高质量发展的政策意见，加强对各区、县（市）政府的统筹指导，加大政府资金投入，做好土地要素保障，加快引进培育文旅融合大项目。要强化智力支持，建立全市文旅产业人才专门数据库，加强文旅专业研究、经营管理、市场营销等文旅复合型人才队伍建设。
三是要挖掘历史资源，大力实施文旅融合品牌开拓工程。要实施文旅融合品牌引领战略。打造大 XX 文旅融合的品牌，
提炼出能代表 XX 历史文化气质和自然风景特征的响亮口号，构建起由目的地品牌、产品品牌、企业品牌等组成的文旅融合品牌体系。要规划建设一批文旅融合项目。规划建设一批古城遗址、工业遗存、历史遗迹等文化公园，博物馆、民俗馆等文化场馆、非遗传承区和古村古镇等文化原址，为文旅融合提供载体。重点加快推进南宋皇城遗址综合保护工程，打造中国最美山水花园式遗址公园，加快建设吴越文化遗址公园，彰显“千年古城、钱王故里”史迹。要规划打造一批文旅融合线路。以三大世界遗产为引领，围绕全域文化脉络的梳理，以国际化的视野、数字化的手段和喜闻乐见的方式，将全域历史文化资源串珠成链，打造“世界遗产”奇迹游。弘扬 XX 佛教文化，以灵隐寺、径山寺为重点，有序布局和形成佛教精进遗风和佛学精髓阐释，打造“东南佛国”圣地游。涵养江湖诗词文化，聚合钱塘江、富春江、新安江及西湖、西溪的诗词文集，开发诗意栖居相关产品，提升旅游的参与性和融合度，打造“诗意栖居”休闲游。培育 XX 农耕文化，加强对田园综合体、农事体验、创意农业、乡居度假等乡村旅游模式的研究，重点利用好 XX 特色茶文化、特色民间艺术等资源，打造“田园牧歌”民俗游。塑造 XX 数字文化，围绕 XX“数字第一城”的特点，发挥以阿里巴巴为首的数字产业文化价值，以互联网企业、特色文化小镇、创意产业园为展示载体，打造“文创经济”智慧游。孕育 XX
体育文化，借助举办 XX 年亚运会的契机，推进体育文化与旅游深度融合，谋划后亚运时代的场馆利用，打造“亚运赛事”体验游。
四是要推进智慧应用，引领文旅融合业态转型升级。结合全市数字化改革工作，深入梳理文旅融合重大需求、多跨场景、重大改革“三张清单”，进一步拓展城市大脑智慧文旅系统应用领域和应用场景，提高智慧应用水...
篇六：文旅融合发展汇报材料
政协主席会议协商汇报材料—— 推动文旅结合，促进全域旅游发展一、深入推进文旅融合发展的主要措施 近年来，我们深入贯彻落实党中央、国务院和市委市政府关于文旅融合发展的各项决策部署，紧紧围绕“文化强市”和“国际化的旅游目的地”建设目标，通过政策保障、规划引领、招商引资、项目建设、平台搭建、消费拉动，带动了全市文旅融合快速发展。X 年上半年，我们通过上下互动、区县联动，策划设计了 X 个文旅产业项目，预计总投资超过 X亿元，带动了全市文化产业发展。X 年全市文化产业增加值实现 X 亿元，文化产业增加值占全市 GDP 比重达 X%左右，稳居西部第 X 位，全国第 X 位。
（一）坚持立足全国、放眼世界 ，成功引进了一批超大文旅融合项目。近年来，我们坚持立足全球、放眼世界，抓住全球企业布局文旅产业机遇，引进了万达文旅城、深圳华侨城、六旗集团山水小镇、华谊兄弟电影小镇、解放碑时尚文化广场、X 榨菜小镇等一批总投资规模超 X 亿元的超大项目。目前，深圳华侨城欢乐谷已经建成开园，万达文旅城、六旗集团山水小镇、华谊兄弟电影小镇、解放碑时尚文化广场、X 榨菜小镇等一批融合发展项目加快推进。X 年，我们
还充分发挥我们管文化的优势，在文化产业项目的策划、包装、招商、推介方面做出了创新性的尝试，先后策划了迎龙湖特色小镇、中国土司城、凤凰山寨、伏羲农耕文化产业园、中华龙凤宫、三峡老街等一批文化产业项目，引进中交、中咨、国旅、北新、新华广联等大型国有企业投资 X，总投资额近 X 亿元。目前，正在加强项目招商引资和项目落地实施各项工作。
（二）坚持上下联动、区县互动，推进全市文旅产业协同发展。X 年上半年，我们结合万州、黔江、南岸等 X 个区县人文基础和自然资源禀赋，帮助区县精心策划设计了 X 个文化产业项目，项目预计总投资 X 多亿元。这些项目是全市文化产业项目库中的重点储备项目，是区县认同且符合社会主义核心价值观和遵循文化产业发展规律的一批合作项目，是落实乡村振兴行动和美丽乡村建设的重要载体。项目以特色主题小镇、特色休闲旅游、文化艺术、文化产业园区、文化产业对外贸易等内容为主题，包括投资 X 亿元打造的“三峡老街”文化创意产业园项目；投资 X 亿元在南岸区打造的南滨路国家级文化产业示范园项目；投资 X 亿元依托国家文保基地和三峡博物馆文物保护科技中心项目，建设的中国文物装备产业园；投资 X 亿元依托大足深厚的文化底蕴和龙水湖自然资源优势，建设非遗文化旅游小镇和微视频拍摄基地项目；投资 X 亿打造以陶器研发、生产、销售为主要内容的
荣昌陶文化产业示范园；投资 X 亿元打造以文化装备研发、生产为主的中国文化装备制造产业园。
（三）坚持平台搭建、文化金融对接，为文旅产业发展链接丰富资源。X 年 X 月，经过积极争取、精密筹划，在我市成功举办“文化部第六期文化产业精品项目对接会”，为我市文化企业链接到全国范围的、规模最大的文化产业项目投融资合作平台，市内外文化产业精品项目负责人、重点文化企业、市内外金融机构、投资机构负责人等 X 余人参会。汇集市内外 X 余个特色文化产业精品项目，项目总投资规模超过 X 亿元，包括中咨集团、中交集团、中国国旅集团等 X家全国知名企业投资我市特色文旅开发项目。“中国土司城”“中华龙凤宫”等市内外 X 个特色文旅项目进行了精彩的现场路演，巴国霓歌、“伏羲农耕民俗文化旅游区”等特色项目进行了生动的实景展示。会上集中举行了 X 个批次 X 个项目的签约仪式，预计总投资 X 多亿元。另外，我委还与农业银行、中信银行、X 银行、四川信托、中咨公司、申万宏源证券公司等签订战略合作协议，授信资金额度近 X 亿元，为文旅产业项目链接了丰富资源。目前，我委正在筹备“文化部第十期文化产业精品项目对接会。
（四）坚持集聚发展、空间利用，努力建成了一批特色文旅集聚区。抓住文化产业集聚融合发展态势，通过政府引导、市场运作，建成了 X 个特色文化集聚区，集聚文化企业
近 X 家，X 年总产值超过 X 亿元，成为广大市民休闲旅游、创意体验的新去处。一是通过招商引资打造的两江影视城、南之山书店集群等一批文化休闲类产业集聚区，成为广大市民休闲旅游的新去处；二是利用闲置的工业厂房，通过规划定位，设计、打造，然后招商引资形成的喵儿石艺术特区、北仓文创园等特色文化产业聚集区，既为文化传承保留原生空间，也为经济转型发展探索了新的路径，成为广大市民创意体验的艺术特区；三是把资源优势转化成产业优势打造的黄桷坪艺术园区、古剑山艺术村、艺立方创客园、X 基地等一批文化艺术类产业集聚区，成为艺术家艺术创作的集聚地。X 年我们提档升级乡村乐园建设，先后建成了綦江农博园、大足原乡荷花、三担湖公园、滑石古寨等一批 X 家具有浓郁巴渝乡土文化气息的乡村文化乐园。
（五）坚持政策引导、规划引领，全力保障文旅产业融合发展。近年来，围绕文旅融合发展战略，我们先后出台了钓鱼城遗址保护办法、白鹤梁遗址保护办法、大足石刻保护条例，文化产业发展促进条例、红岩遗址保护条例纳入立法规划，制定了推进全市文化市场改革加快文化产业发展的意见、支持特色文化产业加快发展、关于推进文化与旅游融合发展的意见等 X 个重大政策文件，构建起“X+X+X”的政策体系。编制出台了《X 市文化发展“十三五”规划》，专门制定了《X 市文化产业发展“十三五”规划》 《X 市长江文化产业带提
升计划》，策划、实施 X 多个项目，其中文旅融合类项目总投资 X 多亿元。
（六）坚持资金扶持、要素保障，大力扶持文旅产业发展。创新投融资体系，撬动文化产业发展，市财政出资 X 亿元，按照不低于 X：X 比例设立规模为 X 亿元和 X 亿元的两支文化产业股权投资引导基金，完成投资 X 亿，促成完美集团在 X 出资逾 X 亿元设立 X 家文化、影视公司，接轨影视制作国际水平，打造集影视拍摄和制作、观光旅游和休闲娱乐于一体的产业集群。市政府注资 X 个亿成立文投集团，目前已有 X 亿的资产，先后考察储备了 X 金刚碑文旅园区、民国街虚拟现实抗战主题公园等 X 个文化产业项目，从中精选了 X 个项目，总投资 X 亿元。
（七）坚持跨界融合、多元发展，丰富了文旅产业业态。抓住国家“一带一路”和长江经济带发展机遇，推动文化与教育、旅游、工业、农业、体育融合延伸产业链，提升附加值。依托文物文博展馆发展文化旅游，全市 X 处市级以上文保单位已向公众开放 X 处，对外开放抗战遗址 X 处，年均接待参观人数约 X 万人次，大足石刻、钓鱼城成为全国文化旅游精品，红岩革命历史博物馆获评全国首批 X 家研学旅游示范基地；近期我们先后引导区县利用文物资源开辟出一批新的文旅融合项目，如九龙坡的 X 建川博物馆、弹子石老街的法国水师兵营旧址、渝中区的谢家大院等成为主城区都市旅游的
新项目。依托古镇、古村落、民族村寨，实现活态传承，彭水蚩尤九黎城、荣昌中国夏布小镇、荣昌陶文化小镇已经建成投用，鲁能胜地涞滩古镇、铜梁安居古城等一批古镇、古城改造提升工程正在加快建设。电影《火锅英雄》《从你的全世界路过》累计票房超 X 亿元，提升了 X 的知名度和影响力；近期由 X 电影集团主导主投，以时代楷模马善祥为故事原型创作的影片《幸福马上来》于 X 月 X 日全国上映，已取得 X 万元票房，在同档期上映国产片中列票房首位，该片对宣传 X 美好形象、提升 X 影响力、唱响山水之城美丽之地，倡导“行千里·致广大”发挥了积极作用。两江国际影视城开街，元旦春节期间接待游客超过 X 万人次；《印象武隆》《烽烟三国》等一批实景演出获得了经济效益和社会效益双丰收；《归来三峡》《大美 X 三千年》等大型文旅演艺项目正在加快推进。
尽管我们在文旅融合发展上取得了突出成效，但仍旧存在一些问题和不足：
一是产业特色不足。目前，不少文旅产业项目业态较为相似，对本土文化内涵挖掘不够，开发利用不足，多数文旅产业项目正在开工建设阶段，与文化产业相关的产业业态还不丰富；二是区域发展不均衡。全市投资规模较大的文旅项目，大多集中布局在主城区，偏远和贫困区县对文化产业发展的认识不够，发展整体落后；三是扶持力度不强。文旅产业发展的扶持资金少、用地贵。目前，我
市文化产业发展专项资金总额 X 万元，但北京有 X 个亿、陕西也有 X 个多亿，与其他省市相比差距较大；四是人才较缺。到目前为止没有文化产业研究院，缺乏专门的人才库和专门的文化产业人才培训机构，不少大型文旅产业项目的策划包装缺乏人才支撑。
二、下一步重点工作措施 今后我们将以党的十九大精神为指引，全力抓好顶层设计、项目建设、集聚发展、消费拉动、会展带动，推动我市文旅融合发展迈上新的台阶。我们将重点抓好以下五个方面的工作：
（一）加强顶层设计，保障文旅产业发展。年内，我们将推动出台《关于高质量发展文化产业的意见》进一步明确文旅产业在用地、融资上的优惠政策。盘活存量房产、废旧厂房，重点打造一批特色文创园，推动特色文化产业集聚区成为文旅融合发展和文化强市建设的重要支撑和引领。
（二）加强统筹协调，加快重点项目推进。推动召开全市文化产业协同发展签约仪式，加快“巾帼土司城、中国文物装备产业园、中国文化装备制造产业园等一批项目的招商签约，引导全市各区县结合自身人文基础和自然资源禀赋，通过招商引资、项目策划，持续打造一批具有地域文化特色的文旅产业项目。
（三）加强政府引导，打造一批特色集聚区。加强政府
引导、政策扶持，加快培育一批业态鲜明、效益明显的文化产业特色集聚区，推进南滨路创建国家级文化产业园区，完成年度目标任务。争取市政府在近期召开全市乡村文化乐园建设推进会，整体推进綦江农博园、大足原乡荷花、三担湖公园、滑石古寨等一批 X 家具有浓郁巴渝乡土文化气息的乡村文化乐园建设，牵引各区县结合乡村振兴战略和扶贫攻坚，打造一批乡村文化乐园。
（四）坚持多元发展，丰富文旅产业业态。用好用活文创产品开发联盟，用好用活 X 自然博物馆、X 中国三峡博物馆、X 红岩革命历史博物馆等文物文博单位馆藏资源开发文创产品，丰富特色文旅产品；推进各区县古镇、古街、古村落、民族村寨保护和开发建设，加快推进鲁能胜地涞滩古镇、铜梁安居古城等一批改造提升工程；加快推进《归来三峡》等一批文旅演艺项目。
（五）坚持节会促动，扩大文旅产业影响。继续加强对白帝城国际诗歌节、巫山国际红叶节、丰都庙会特色节会等一批区县特色文旅节庆活动的指导，充分发挥好各区县特色节会活动等牵引文旅产业发展的载体作用，扩大文旅产品和品牌的知名度和美誉度；积极争取“文化和旅游部第十期文化产业精品项目对接会”继续在渝召开，为文旅产业发展提供广阔平台支撑。
篇七：文旅融合发展汇报材料
iddot;372·以服务“农高区”建设推进文旅高质量融合发展——山西文旅集团深度参与“农高区”建设项目投资强力推进文旅高质量融合发展的调研报告张树诚（山西省文旅投资控股集团山投集团，山西 太原 030031）摘 要：在服务推进文旅高质量融合发展的背景下，根据山西省政府（2019）40 号纪要决定，山西省文旅集团立即贯彻落实，迅速行动，发挥自身优势，立足当下，着眼长远，精准施策，有所为有所不为，以足够的信心和勇气将文旅产业深度融合在“农高区”建设与发展事业中，以服务“农高区”建设推进文旅高质量融合发展，在山西省“农高区”建设与文旅产业深度融合发展中大有作为，不断全面拓展山西文旅集团文旅产业与“农高区”建设共同发展的新局面。本文以山西文旅集团在山西晋中市国家级“农高区”建设项目投资的翔实调研情况为基础，高屋建瓴，提出切实可行的投资策略，以指导服务推进山西文旅高质量融合发展，为山西文旅高质量融合发展提供了实战范例。关键词：服务；推进；文旅；高质量；融合发展2020 年 1 月，根据山西省政府（2019）40 号纪要决定，我们山西省文旅集团立即贯彻落实，迅速行动。省政府（2019）40 号纪要对“农高区”建设的决策高屋建瓴、高瞻远瞩、十分英明。我们文旅集团可趁势而上，发挥自身优势，立足当下，着眼长远，精准施策，有所为有所不为，以足够的信心和勇气将文旅产业深度融合在“农高区”建设与发展事业中，以服务“农高区”建设推进文旅高质量融合发展，在我省“农高区”建设与文旅产业深度融合发展中大有作为，不断全面拓展我们文旅集团文旅产业与“农高区”建设共同发展的新局面。现就“农高区”建设项目投资的调研情况，及拟提出的贯彻落实的初步意见和建议就教于各位专家学者。* [ 作者简介] 张树诚（1975—），男，山西人，创作员，现在山西省文化旅游投资控股集团有限公司山投集团专职从事宏观理论研究和政策法规研究并参与山西省文化旅游投资控股集团有限公司“十四五”规划编制工作，研究方向为文旅融合、文旅规划、文旅康养、文旅投资、市场实战等，E-mail：1165529378@qq.com。·373·一、“农高区”成立的背景（一）“农高区”所在地——太谷县的概况太谷县地处山西中部，是传统农业大县。辖 3 镇 3 区 6 乡 198 个行政村，耕地 43 万亩，人口 32 万。主要经济指标增速均位居山西省前列，连续四年荣获“山西省县域经济发展先进县”称号。文化底蕴深厚。太谷是箕子封邑、孟母故里、晋商发源地，涌现了白居易、孔祥熙、杜润生等历史名人。太谷秧歌、形意拳、龟龄集、定坤丹、安宫丸 5 个项目入选国家级非物质文化遗产名录，是享誉全国的“书画之乡”“武术之乡”，省级历史文化名城、全国十大文化生态保护区核心区之一。农业发展迅速。太谷作为全国首批 21 家现代农业示范区农业改革与建设试点县，形成了设施蔬菜、规模养殖、苗木花卉、干鲜果业四大主导产业。设施蔬菜总面积占到晋中市的 30%以上，畜产品综合产量稳居全省前三，已率先在全省进入基本实现农业现代化阶段。工业多元发展。太谷属于非矿产资源县份之一，形成了医药、食品、铸造、碳素、焦化等五大支柱产业，建成四大工业园区，被中国五金制品协会授予“中国玛钢铸件产业基地”荣誉称号。文旅魅力彰显。太谷作为全国休闲农业与乡村旅游示范县之一，文化旅游资源丰富。古城大街、梅苑山庄、润月山庄和太谷饼等入选“全省百佳休闲旅游产品”，北洸乡成为全省首家“休闲旅游度假区”的乡镇。城乡面貌良好。太谷城乡建设日新月异，布局“一城两镇”，彰显山水相依、文旅相承的美韵特色，城镇化率达到 55%，绿地覆盖率达到 35%，成为全国绿化模范县，成功创建省级园林县城。太谷拥有建设山西农谷的区位特色、产业基础、科研力量等资源条件，并在发展路径上进行了积极的探索。从资源条件上看，太谷是农业大县，地处大太原都市区，位置优越、交通发达，境内地貌山地、丘陵、平川并存，属暖温带大陆性气候，地上地下水资源丰富，具有优厚的农业生产条件。从科技优势上看，境内拥有山西农大、省农科院果树研究所两所科研院所，具有得天独厚的农业科技资源和一批素质较高的新型职业农民。从发展基础上看，形成了设施蔬菜、规模养殖、苗木花卉、干鲜果业四大主导产业，拥有太谷饼、壶瓶枣、通宝醋、怡园干红等一批优势农产品品牌，农民年人均可支配收入连续多年位居全省前茅。从示范效果上看，先后成为全国现代农业改革与建设试点县、全国农产品质量安全示范县、国家农村产业融合发展试点示范县等。立足太谷、依托优势打造山西农谷具有较好的基础条件。
·374·（二）山西农谷建设情况1. 山西农谷的发展历程在太谷全县域内建设山西“农谷”是山西省委、省政府立足实际、着眼“三农”长远发展和全面建成小康社会大局作出的战略部署。2015 年 10 月 30 日，楼阳生省长在太谷调研时提出要把太谷变为“农谷”。2016 年 11 月 11 日山西省政府第 136 次常务会议研究通过《山西农谷建设初设方案》，山西农谷正式上升为省级战略。2017 年 4 月 12 日，楼阳生省长专题调研山西农谷建设，提出要“以国际视野审视、以国家标准建设、以省级战略推动 ”的要求。省委、省政府始终高度重视、大力支持农谷建设，楼阳生省长亲自研究部署、亲自推动落实，2018 年 2 月 5 日在赴农谷现场办公时指出，农谷建设要示范引领全省乡村振兴，扛起农业科技创新和深化农村改革“两面旗帜”，实现“十个突破”，2019 年以来就农谷建设提出许多指导性意见。特别是经过一年多来的积极努力，国家农高区已批复（国函〔2019〕113 号）。2019 年以来，王成副省长多次现场调研、专题研究、推动落实。2019 年 9 月 26 日，王成副省长主持召开领导小组会议，邀请国内外一批知名专家学者和农业农村部、科技部相关领导为农谷建设把脉会诊，研究协调当前存在的困难和问题，破解瓶颈制约，安排部署下一阶段工作。2019 年 10 月 22 日，王成副省长带队参加了第 26 届杨凌农高会，就杨凌农高区管理体制、建设经验进行了学习考察。2019 年 10 月 31 日，王成副省长再次主持召开领导小组会议，进一步研究发展思路、建设目标和重点工作。推动山西农谷加快引进大项目、好项目，提升产业集聚度。2. 打造山西农谷的意义山西农谷是引领现代农业发展，打造国家现代农业示范区的有效载体。建设一个以创新驱动、转型升级为核心，吸引力、创新力和竞争力较强的现代农业样板区、示范区，既符合中央加快农业现代化的要求，又对引领示范、辐射带动全省现代农业发展具有十分重要的意义。山西农谷是破解现代农业发展难题，积极构建现代农业新体系的重要抓手。山西农业基础仍较薄弱，社会化服务相对滞后，特色主导产业尚未形成具有区域竞争力的产业集聚效应，建设山西农谷，有利于引领、示范、构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系。山西农谷是深化农业供给侧改革，探索黄土高原特色农业发展路径的示范样板。推进农业供给侧结构性改革是今后农业工作的主线。建设山西农谷，对于发挥山西特色农业优势，调优产品结构、调精品质结构、调高产业结构，探索黄土高原特色农业发展路径意义重大。3. 山西农谷的发展现状山西农谷自 2017 年 4 月启动建设以来，在完成规划编制、机构组建、投融资平台搭建等顶层设计的基础上，聚焦“十个突破”，高标准推动落实。2018 年山西农谷实现总产值 110 亿元，比 2016 年增长 25%，高新技术企业 17 家，省级
·375·重点实验室和工程技术中心 15 家，我们文旅山投的山西农产品国际交易中心等一批标杆性项目落地见效，国家现代农业产业园（全省 3 家）、国家现代农业产业科技创新中心（全国 4 家）等 7 个国字号试点落户太谷，第六届中国（山西）特色农产品交易博览会、晋中市首届农博会以及两届太谷论坛等一系列重大活动相继举办，成为全国现代农业发展的政策集聚区、创新示范区、改革先行区，山西农谷的品牌影响力和辐射带动力明显提升。一是在平台打造方面，以建设具有山西特色的国家现代农业产业科技创新中心为目标，布局杂粮、功能食品、设施装备等科创平台。已组建“四院八中心”（功能农业研究院、功能食品研究院、山西高等创新研究院山西农大分院和山西农谷生物科技研究院；山西功能食品质量检验检测中心、国家功能杂粮技术创新中心、杂粮功能基因组与大数据中心、山西现代农业设施装备研究中心、中国食品发酵工业研究院山西农业大学联合研究中心、园艺植物脱毒与繁育技术国家地方联合工程研究中心、酒用葡萄良种创新中心、省级有机旱作农业应用技术研究中心），探索解决有机旱作、功能农业（食品）等山西现代农业发展的关键共性技术问题，已获批国家发明专利 15 项，承担实施省级科研项目 20 余个，累计在全省推广科技成果 1200 余项，山西农谷科技创新能力大幅提升，科创平台作用逐步显现。二是在产品开发方面，围绕有机旱作农业、功能农业（食品）等重点领域，支撑“十大产业集群”发展，加快建设产品研发基地。在杂粮产业方面，聚焦小、低、散的问题，引进华大基因、中国食品发酵工业研究院等行业领军企业（团队），开发小米粥等方便食品、低糖多肽等功能性食品，构建了国际一流水平的谷子基因组数据库。在果蔬产业方面，选育了自主产权的草莓新品种 2 个，构架了草莓三级育苗体系，“冷白玉”红枣、玉露香梨成为山西特色果业发展的重要支撑。在畜牧产业方面，功能蛋、功能奶等功能食品的市场引领作用初见成效。此外，藜麦石头饼、富硒油茶等 10 余种功能性特色产品逐步成为畅销产品。三是在项目建设方面，以打造高标准国家现代农业产业园为目标，以项目建设为抓手，累计实施项目 50 多个，完成投资近 50 亿元，高新技术产业集聚度明显提升。一批标杆性项目建成达效，我们文旅山投的山西农产品国际交易中心等标杆性项目部分投入使用；年育苗5000 万株巨鑫现代农业种苗示范园和存栏 5 万头保森肉羊繁育基地等示范性项目建成。一批高新技术企业引进落地，先后引进北京农信互联、稼祺藜麦、阿里巴巴、华为、先正达等农业高新企业、领军企业 8 家。一批主导产业持续壮大，形成了 13 万亩蔬菜、13 万亩苗木花卉、15 万亩干鲜果和年产 30 万吨畜产品的产业规模，适度规模经营率达 66.7%，农产品加工转化率达 85%，高于全省 30 个百分点。四是在融合发展方面，以三产融合、产业化智能化融合以及生产服务融合为目标，改造提升传统农业。构建了一二三产融合体系，沿太谷南山一线，已打造出 20 公里乡村振兴示范廊带，初步建成了田森现代农业科技示范园、小白万亩红枣园等 10 个产业观光园，怡园酒庄、美宝山庄、润月山庄等 12 个生态庄园，形成了独具特色的精品乡村旅游线路。构建了产业化、智能化融合体系，建成巨鑫数字农业等示范点，实现了育苗工厂化、管理自动化、产品可追溯；生猪养殖智能化应用起步，农信互联智能猪场实现了调温、调湿、通风、采光、采食智能化管理，每头能繁母猪年产仔成活数 25 头以上，高出行业水平 40%。构建了生产和服务融合体系，“猪联网”平台 30 余家核心企业入驻农信商城，累计交易额近 35 亿元，累计发放贷
·376·款 4.6 亿元；整合阿里巴巴、农信互联、布瑞克、乐村淘等建成山西农谷大数据综合服务平台，为全省现代农业提供全方位数字化服务。五是在农村改革方面，发挥太谷县作为中国农村改革重要推动者杜润生同志故里的影响力优势，在深化改革中先行先试，厚植农谷发展基础。在全省率先完成农村集体产权制度改革，291 个农村集体经济组织完成股份合作制改革，股金分红 120 万元，全县行政村集体经济实现破零，5 万元以上的占 71.5%。县级农村产权交易中心交易额 1 亿元。土地流转率 38%，高出全省 19 个百分点。深化“三位一体”农村合作经济改革，积极发展生产、供销、信用“三位一体”综合合作，健全农村合作经济组织，实现乡镇农民经济组织联合会全覆盖；组建了太谷县供销电子商务公司，累计建立 150 余家电商体验店。探索金融支农新方式，开展了“三园两场”（红枣园、蔬菜园、水果园，养殖场、苗木场）抵押贷款，对农业产业园区、设施的经营使用权和种植物、养殖物进行抵押贷款，累计发放贷款 8900 万元。积极开展金融支农“土地+产业（2+5）”抵押贷款，即以农村土地承包权和土地经营权为基础，开展绿化苗木、水果林木、干果林木、蔬菜设施、养殖设施所有权确权抵押贷款，整村授信金额达 11 亿元，单户最高贷款额度 30 万元，累计发放贷款 2.5 亿元。构建新型产业化联合体，依托主导产业，成立畜牧、蔬菜、红枣等行业协会，推进小农户与现代农业有效衔接，实现农民再组织、产业再升级。其中，畜牧协会吸纳规模养殖户 245 户，提供“种猪繁育、专家服务、信息共享、贷款互保”一站式服务，提升畜牧行业标准化、规范化水平。有序推进农业水价综合改革，搭建水权交易平台，实施水权分配试点先行，连续两年每年 4.5 万亩，基本实现了农业用水节约、水资源高效使用的预期目标。推进基层农技推广体系改革，开展政府购买农业公益性服务机制创新试点，实现乡镇农技站场所和人员“双固定”，20 个试点村村级农技推广点和特派员“双健全”，开展农技推广信息化建设，新技术推广量年均递增 15%，近三年累计推广300 余项。六是在园区建设方面，以山西农谷“一城三园”（一城，即科技创新城；三园，即高新技术产业孵化园、特色农产品加工交易园、北方林果科技园）为重点，初步形成了产业、企业和服务配套设施的整体布局框架。构建了“三横两纵”的农谷主干...
篇八：文旅融合发展汇报材料
县关于县域文旅产业融合发展情况的调研报告
习近平总书记“两山论”提出后，如何走出一条符合某实际的“两山论”道路便成为某县委、县政府探索攻坚的重大课题。中国特色社会主义进入新时代，旅游性消费正成为人民对美好生活需要的重要内容，也日益发展为拉动经济发展的强力马车。旅游业正经历着从“服从大局”到“服务大局”再到“构建大局”的定位转变。某县顺应新形势，立足得天独厚的文旅资源优势，抢抓全域旅游发展机遇，形成了一条某特色的“两山论”实践道路。
本文通过实地走访某县文化旅游景点并与负责人座谈，向县人大、文旅局等有关部门请教学习，以及现场采访游客等方式，分析某县文旅产业融合发展现状及问题，探寻有益破解路径，以期对推动县域文旅产业融合发展有所裨益。
一、某县文旅融合发展路径探索
某隶属湖南省某市，地处南岭山脉，位居楚尾粤头，系湘江、珠江两江之源，县域总面积某平方公里，辖某个乡镇、某个农林场所、某个国家森林公园、某个省级工业园区，某个建制村（社区），总人口某万。近年来，某县坚持把文化旅游产业作为全县六大百亿产业的龙头产业来发展，在全市的旅游产业综合考核评比中连续三年荣获某市同类县第一名。
2019 年旅游接待总人次数为某万人次，同比增长某%，综合旅游收入为某亿元，同比增长某%，并先后入选“湖南省精品旅游线路重点县”和“2018 中国最美县域榜单”。2019 年某县文旅融合发展助推乡村振兴工作作为典型受到省政府表彰。
（一）规划先行，推动全域布局
按照“城乡一体、景城一体、全域布局”思路，将县域范围作为旅游景区全域谋划，出台《某县特色旅游产业五年发展规划》，确定了“千年古县•龙源某”文化旅游品牌、“龙腾盛世•玉见某”旅游营销主题和“一城两翼三线多点”旅游发展格局。“一城”，即县城；“两翼”，即东山（通天山旅游景区）、西山（西瑶绿谷国家森林公园）；“三线”，即武水河沿河风光带（县城至汾市镇）、湘粤秦汉古道（县城至某某）、龙文化观光线路（以石门龙洞的“石龙”为印象，结合某丰富的“龙文化”元素，计划建设龙文化博物馆、中华龙坛、中国龙文化创意产业园、华夏龙文化微电影小镇等景观，打造世界华人的精神家园）；“多点”，即滴水源、龙文化园、紫薇天下、卧龙谷、黄龙山植物园、石林百花园等一批新旅游景点。
（二）精品打造，推动全景覆盖
依托核心资源、优质资源，全力打造特色景点、精品景区。在武水河沿线，重点打造紫薇天下、龙归坪生态庄园、
卧龙田园综合体等生态旅游精品；在秦汉古道沿线，重点打造戍卒文化、盐铁文化、南迁文化、科举文化等主题文化公园；在岳临高速沿线，重点打造通天山、西瑶绿谷、某龙宫、龙文化微电影小镇等重点特色景区。同时大力建设旅游公路，将各景区景点融合串联，县内县外交通联通，全面拓宽旅游空间。
（三）节会造势，推动品牌提升
节会搭台、产业唱戏。自 2017 年以来，先后举办 2017年某市（秋季）美丽乡村旅游文化节、2018 年某县春节文化旅游节、湖南•某首届宝玉石文化节等节会活动、2019 年湖南秋季旅游节，被新华网、人民网、湖南卫视等中省市主流媒体先后报道。全县 13 个乡镇自主举办了独具特色的旅游文化节，打造了“月月有活动、季季有亮点”的“乡村旅游季”节庆品牌。在节会举办过程中，精心组织开展招商引资洽谈会，逐步形成“旅游+招商”发展新态势。邀请著名歌手刘一祯创作《通天美景等你来》《紫薇花开》等歌曲，与央视微电影美丽中国频道合作为某量身定制两部微电影作品《石来运转》《龙飞凤舞》，全面展示了某旅游文化独特内涵和魅力。
（四）产业带动，推动全业融合
围绕全域旅游“全时空、全要素、全行业、全过程、全方位”特征，加快实施“以旅游产业为主导、多产业融合发展”的“旅游+”行动计划，不断增加旅游产品新供给。做精
“旅游+农业”文章。大力发展休闲农业，变果园为公园、变村庄为景区、变农产品为商品。做实“旅游+扶贫”文章。着力打造花塘石门、西瑶桃源坪等一批旅游促脱贫示范村，让贫困群众享受到旅游产业发展的“红利”。做深“旅游+文化”文章。深入挖掘舜文化、龙文化、玉文化、戏曲文化等独具特色的地域文化，打造文化旅游品牌。在龙文化上，重点打造中国（某）龙文化园、龙须草席等品牌。在秦汉古道、探花公园和县城之间投资 15 亿元建设华夏微影（某）龙文化微电影小镇，打造国家特色文化小镇、国家文化创新基地。在舜文化上，深入挖掘舜帝南巡某故事，重点打造舜峰寨公园、“舜”字号等品牌。在玉文化上，重点打造宝玉石特色小镇、省级珠宝玉石检验检测中心等品牌，以一年一度的中国（湖南）矿博会在某设立分会场为契机，大力宣传推介某宝玉石文化。做细“旅游+工业”文章。充分利用某“玉石之乡”“小有色金属之乡”“风电之乡”等美誉，精心做好工矿旅游文章，加快打造龙道矿山公园、有色金属科普文化馆、古冶炼文化园、新能源体验馆等景点。同时坚持把工业园区当作景区来规划，把入园企业当作景点来打造，规划建设碳酸钙产业园、舜源野生茶加工园、舜华鸭业体验馆、工业科普观光园等景点。
（五）市场运作，推动全民参与
大力培育引进市场主体，某旅游控股集团、某铁路建设
投资集团、湖南红火箭公司、东莞揭商集团、郴建集团、生源集团、青海西部矿业等一批有实力的市场主体先后落户某。2019 年实施的某个重点文旅产业项目中，市场主体投资比重超过了某%。通过有效引导，某过去的“矿老板”，纷纷转型投资文化旅游产业，形成一股新的潮流。文旅产业的规范有序发展，服务质量和水平的不断提高，给每一位游客留下了美好印象，获得了广大群众和各界朋友对某的交口称赞和广泛宣传。人人争当旅游使者、人人争创旅游形象，某知名度和影响力进一步提高。
二、某县文旅融合发展客观困境
某县发展旅游业起步晚，近些年虽取得可喜成绩，但仍存在较大客观差距，现代化旅游经济尚未形成，有景观、有故事、有人物、有历史的旅游局面尚未定格，全域旅游尚不成熟。
（一）“旅游强县”意识不强，基础设施建设滞后
一是本土旅游意识不强。某县经济长期以来主要依靠有色金属和煤炭业，社会主流意识认为旅游就是“走出某”，缺乏发展本地旅游的意识。二是工作思路脱节。旅游产业领导小组因人事变动导致运作不稳定，发展思路没有保持连贯性。三是硬件设施滞后。缺少接待大规模旅游团体的星级宾馆、旅行社、农家乐休闲山庄等，难以组织大型团旅游观光。通往景区主干道已改善，但一些乡村旅游景区（景点）的道路
状况仍然较差，“断头路”还客观存在，大循环交通格局还未形成。
（二）规划修编缺乏格局，旅游资源整合不足
某旅游景点虽多，但规模小且分散，缺乏“拳头”资源及旅游精品，又因文化底蕴挖掘粗浅，相关部门在规划修编时底气不足，缺乏包括发展目标、主题定位、战略布局、规划设计和实施步骤在内的科学规划。在资源利用上存在各自为政、条块分割和无序开发现象。如同处西山境内的两个乡镇缺乏“大西山”整体开发意识，西瑶乡绿谷开发一块，双溪乡滴水岩开发一块，岚桥镇、武源乡部分可开发旅游景点未纳入规划。
（三）文化遗产保护不力，非遗传承后继无人
某县文化遗产的保护、管理等制度跟不上时代发展。一是硬件设施落后。县内无博物馆或纪念馆等硬件设施，不能彰显某各个时期的历史发展进程。文物所多年来收集、整理和抢救出来的各类文物标本达两千余件，却至今没有一间专用库房，三级文物以上藏品只能寄存于省市博物馆。二是保护手段乏力。大部分古建筑、古石碑刻，因年久失修，存在着腐朽、倒塌和失盗的安全隐患，散落在民间的重要文物流失严重。以前项目建设时缺乏保护文物意识，盲目施工致使文物损毁。三是非遗传承遇冷。某傩戏、祁剧、小调、哭嫁（离娘）歌面临濒危，龙须草席、武蜡制作、土法榨油等手
工传统技艺濒临失传。
（四）对外宣传形式乏力，营销手段不够多元
某县旅游业对外宣传乏力，形式单一，缺乏利用大型文化活动、节庆活动、名人效应、媒体促销等立体形式多维宣传手段，仅有的一张某旅行地图和宣传图册，不仅内容单薄，发行量也很小，县内各大小宾馆都没有某宣传图册。县外人对某知之甚少，出了某，某鸭为众人所知，提及某县却相对陌生，致使某的美丽风光长久以来都“养在深闺人未识”。
（五）特产开发品种单一，生产规模亟待扩大
某县旅游产品除“某鸭”“沙田牛巴”“大冲辣椒”有一定生产规模，其他土特产品的加工生产没有成熟的流水线。某县盛产水果，但并无专门从事加工特色小水果的县内企业，市场销路不好时，会出现水果挂在树上烂进泥里的现象。县内无旅游特色购物市场，仅有的几家特产店零星散落，不够档次也不成规模，销售上各自为政。除舜华鸭业公司对外宣传较为成功之外，其他旅游特产的开发和宣传推介远远不足，有待整体包装并扩大生产规模。
（六）旅游专业人才缺乏，管理服务水平不高
某县旅游业人才队伍建设相对滞后，旅游局专业人才、酒店管理人才、旅行社管理人才、景区（点）管理人才都比较缺乏，难以胜任大型旅游接待任务，缺少创新理念，在旅游景点的推陈出新等方面乏力。在服务管理上，有关单位欠
规范，服务水平不高，有的甚至存在失信经营等现象，严重影响了某形象。
三、某县文旅融合发展优化建议
（一）强化组织领导，提高全民意识，营造旅游发展好环境
1.高位推动。把旅游产业发展纳入政府宏观调控中，定期召开专项会议研究解决文旅融合发展中的实际问题。把文旅融合发展纳入对相关乡镇和有关部门的目标考核，刺激并调动其积极性。乡镇落实属地责任，确定分管领导，制定发展规划，落实发展措施。做到层层有领导抓，事事有部门管，有条不紊地发展文旅融合产业。
2.转变意识。通过宣传引导，改变“某旅游没什么看头、开发没什么奔头、投入没什么甜头”的偏差认识，营造“旅游强县、全民参与”的浓厚氛围。有关部门可以编辑出版《某乡土宣传手册》，引导树立“某美、爱某、游某”意识。
3.部门联动。县政府应召开专题协调会，强化部门大局意识，将文旅融合发展事业分解落实到单位到人。旅游部门负总责，规划、建设、管理、服务一抓到底；发改部门要把旅游基础设施和旅游重点项目建设纳入国民经济和社会发展中长期规划和年度计划；宣传、交通、建设、物价、公安、卫生等部门，要各自制定支持旅游业发展的配套政策措施。
（二）科学修编规划，明确发展思路，力促某旅游出精
品
1.正确定位。把“楚南第一古邑”“生态珠江源”打造成“文化之旅”“心愿之旅”“生态之旅”。随着某县交通瓶颈的突破，大交通格局逐渐形成，要紧抓与某相邻、居民出游率居全国最高的某省作为第一市场，要把某“珠江源”打造成为某人双休日、长假日、黄金周的阳光之旅、休闲之地、健身之所。
2.规范开发。对旅游资源的开发要实行许可制度，由县人民政府审核报批，严格执行先策划、再规划、后开发的原则，坚决杜绝乱开发、低水平开发和过度开发造成环境污染和旅游资源的破坏。对暂无条件开发建设的景区景点，可先保护起来。
3.布局精品。结合某县历史文化、生态环境和地方风情优势，可从三方面来打造某特色旅游品牌：一是“楚南第一古邑”寻幽游。以汾市镇渡头秦汉古城遗址为基础，方圆数里的汉代文物古迹为辅，形成大遗址公园；二是“西京古道”风情游。西京古道始建于西汉建元 6 年，是汉武帝时期岭南各地通往京都以及中原地区南下某的必经之道，现总存近百公里；三是“西瑶绿谷”生态游。西瑶绿谷森林公园以原始森林、动植物种类繁多、山谷幽深及瑶族风情吸引人，双溪滴水岩生态风景区以众多瀑布奇观、人文景观、名人（黄巢）效应为优势，开发潜力均较大。
（三）深挖文史资源，整合地方优势，打造某特色文化游
专班挖掘“楚南第一古邑”历史文化。对某县的戏曲、饮食、方言、宗教、建筑、古墓、民族、屯兵、土著居民、民俗风情等文化，某君、唐羌、黄师浩、刘新宇、杜从戎等本土历史人物，以及陶家新石器时代、渡头古城等历史迷踪作深入探究和整理。在此基础上，将某悠久的历史文化和优美的自然生态资源强力整合，打造一批特色旅游专业村和多个精品旅游景点。条件成熟时，可将研究成果整理成册，编成剧本，搬上舞台甚至荧幕，让某旅游插上文化的翅膀，形成有竞争力的特色产品。
（四）实行立体宣传，多管齐下促销，力推某旅游靓品牌
1.精心包装。划拨专项资金，鼓励和激发县内文艺工作者的热情，充分发挥县内主流媒体和作家协会、书法家协会、摄影家协会等民间团体的积极作用，认真组织创作出版有关旅游宣传的歌曲、画册、文化丛书，精心包装旅游产品。
2.线上助力。构建和完善某旅游电子信息网、旅游行政办公网、旅游公众信息网、旅游电子商务网，建立与全国各省市联网的旅游信息服务体系，提供优质的旅游市场服务信息，实行网上旅游服务交易。
3.节会推介。成立某县节庆办公室，大力实施“以节促
旅”“以节兴旅”，定期举办有影响力、具地方特色的节会活动。如可在丰收季举办“红心桃节”“乌梅节”“香芋节”等。某县历来是军事重地，可举办“古邑某屯兵文化研讨会”。在西瑶绿谷等景区举办一些市级以上体育赛事，如徒步赛、越野车赛、攀岩等赛事，或承接模拟军事管理训练的户外培训项目。
（五）拓宽融资渠道，加大财政投入，完善某旅游硬基础
拓宽融资渠道，解决资金瓶颈。积极向上级发改委和旅游部门争取项目和资金，县财政每年预算安排一定数额的旅游发展扶持资金。推行股份制或股份合作制，激活民间资本，鼓...
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